（发言稿）县委书记民营企业调研时讲话

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　县委书记在民营企业调研时 的讲话 今天召集有关部门一起走了几家民营企业， 目 的明确， 主题突出， 就是围绕贯彻全省县级财源建设工作会议精神， 研究## 的财源建设问题。

　参加全省财源建设会议， ##等先进县 （市）

　的经验给 我最直接 的感触， 就是加快发展、 壮大财政实力， 要从工业抓起。

　我县 的工业经济已进入了一个加快发展 的新阶段， 面临着许多好 的机遇， 主要标志：

　一是过去死了 的（工业

　企业）， 现在活了。

　比如 80 年代初全县 6 家陶瓷厂， 经过市场经济 的大浪淘沙， 几乎片瓦无存， 现在重新发展起来 的 2 家前景看好； 过去 的白酒企业， 红火了一段后死了，华宇接过来后又恢复了生产， 4 个新品种开发出来了， 前景也很好。

　二是过去人才往外跑，现在人才往里进。

　##公司 的徐老板是 我国在南非企业家中 的标竿， ##酒业 的林工在全市白酒行业具有很高 的知名度， 现在都到##来了。

　从中可以看出 我们工业企业 的发展有了好 的征兆， 如果##没有好 的前景， 谁也不会来。

　下面，

　我就实施“工业立县”， 加快##发展， 强调四点意见：

　第一、 加快工业发展是推动##财源增长 的当务之急， 也是依托口岸，实施“四大一新”战略 的关键之举。

　“工业化”程度标志着一个地区经济发展水平， 也标志着社会生产力 的发展水平， 社会进步缺乏工业 的支撑是不行 的。

　事实证明， 经济发展快、财源建设好 的县， 一般都是工业搞得比较好。

　比如大庆市 的杜蒙去年财政收入增长一倍以上， 国民生产总值增长 3 倍以上， 原因就是工业抓上去了。

　这说明， 财政收入能不能上来，关键在于能不能有很高 的工业发展水平。

　再比如， 过去 我们 的边贸企业是“买南方卖南方”， 对地方经济增长 的拉动不是很大。

　我们逐步认识到了， 引导企业向贸工农结合发展，吉信集团搞了木材加工， 华宇公司也介入了酿酒业， 这些企业对财政 的贡献正在逐步提高。由此可见，

　我们要鼓励加工企业多发展、 快发展。

　口岸没有工业 的支撑， 只进行倒包一类 的简单贸易， 对地方经济发展和社会就业安置 的作用就会微乎其微。

　 第二、 解放思想是发展工业 的火车头和总开关， 更是检验 我们各级领导工作是否创新、 观念是否创新、 人是否与时俱进 的标志。

　加快工业发展， 一定要从解放思想做起。

　当前，

　我们要切实转变观念， 牢固树立起“民营经济是主体” 的思想， 明确喊响“全力发展民营经济”。

　各级领导都应为民营经济叫好、 鼓劲， 理直气壮地为民营经济鼓掌， 坚决支持民营企业发展。一个行业或企业 的发展都要有个过程， 民营企业在起步阶段需要一定 的扶持。因此， 政府要加快出台一些保护民营经济利益 的政策规定， 该免 的免， 该缓 的缓， 以不断夯实非国有经济 的主体地位。

　民营企业本身也有一个提高素质、 加强管理 的问题， 对此大家都已注意到了。

　 第三、 发展工业靠项目， 有了好项目才能财源足， 达到这个目 的则必须做好依托地缘、 资源优势选准项目 的大文章。

　我县今年 的财政收入增长目标是 7， 开辟新 的财源，形成新 的增长点关键看项目。

　今天所见 的， 就都是新 的增长点。

　抓项目， 要在发挥## 的资源、 口岸优势上用心、 用劲、 用力。

　依托资源找项目， 依托口岸将产品打入俄市场， 这是 我们独具 的优势。

　抓项目， 就要抓大 的、 好 的、 有效益 的。

　杜蒙 的财政收入为什么增长那么快？ 就是因为引进了象伊利集团这样 的大项目。

　目前， 大家对发展##陶瓷工业 的认识是一致 的。

　过去这不行那不行， 很重要 的一条是机制不好。

　现在则不同， 机制好了， 实行民营后企业活了。

　我县“十一五”期间计划上 50 条陶瓷生产线， 当前， 就要组织力量对发展 我县陶瓷工业进行深入研究论证， 力争有所突破。

　有了好 的项目，

　我们还要走出去，敢于向大企业、 龙头企业靠拢， 寻求合作和支持。

　今年 5、 6 月份 我们要到南方， 专门就##

　陶瓷进行定项、 定位招商。

　我们能达到 10 条生产线， 生产成本就降低了， 对市场 的拓宽和吸引是有好处 的。如果 我们一年能生产几千万平方米， 全国 的大户就会主动找 我们了。就象##发展黑木耳一样， 要形成整体规模。

　确定项目， 要新旧技术并重， 新旧产业共举， 这有利于降低成本、 提高质量。

　上高新技术项目很有必要， 但不能盲目， 低成本产品 的生产仍是 我国重要 的产业和今后发展 的主流。

　就 我县而言， 对传统产业 的改造势在必行，对此 我们要正确地加以理解。

　另外， 要加强项目 的基础工作。

　这方面 我们 的差距很大，主要表现在资料、 数据不全， 依据不足， 不能说服人。

　 第四、 增强工作合力， 动员全社会为支持工业经济发展作贡献。

　对一个企业、 一项产业 的支持上，

　我们要坚持一个标准， 就是对财政有贡献 的就支持， 对社会有效益 的就支持， 否则就坚决不支持。

　我们 的一切思想要靠在发展经济上， 发展经济必须围绕财源建设。各部门都要按照这个思想， 该支持就坚决支持， 想尽一切办法， 竭尽全力支持。

　政府就是服务， 在项目立项上， 要帮助跑上争取。

　企业遇到资金上 的困难， 财政、 金融部门一定要责无旁贷地支持， 尽最大可能地做争取工作。

　金融部门要进一步解放思想， 转变观念， 主动上去追， 上去跑， 不能只“打报告”就行了， 支持大企业 的同时， 对小企业也要给予支持。

　财政方面， 省里对财源建设项目有许多优惠政策， 你们要帮助去跑。

　最近就要选几个好项目，拉个单子， 马上去为企业争取必要 的贴息贷款。

　纪检委要加大对权力部门 的监督力度， 要坚决看住卡、 要、 乱收费现象， 对财政贡献突出 的企业实行挂牌保护， 加快研究制定《企业收费明白卡》， 防止对企业乱收费。

　总之， 全县方方面面都要加大对企业扶持力度， 企业发财了，

　我们才能发

　展。

　 今天先走了几家工业企业， 随后 我们还要到边贸、 农业企业走一下， 就是专题研究 我县财源建设抓什么？ 怎么抓？ 市里 5 月份也要开专项会议。##在财源建设上要有大 的动作，要迈出扎实 的步伐。

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