传达党代会精神总结（2022年）

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传达党代会精神的总结4篇

传达党代会精神的总结篇1

锦金融管委〔2012〕1号 　　　　　　 签发人：周天伦

中共成都市锦江区金融街商务区管理委员会党组

关于传达贯彻全区第六次党代会精神的报告

区委：

为深入贯彻锦江区第六次党代会会议精神，进一步围绕加快建设“国内一流的现代化生态型精品城区”发展战略统一思想、厘清思路，我委于会后庚即组织班子成员和全体职工，对五届区委工作报告及相关会议材料进行传达学习。现将有关情况报告如下：

一、学习传达求快求细

党代会一结束，我委立即召开了党组会议，由党组书记周天伦同志向班子成员传达了会议的有关情况，组织与会同志全文学习了会议报告精神，认真研究管委会学习传达落实会议精神的具体部署和推动打造全市金融服务领先发展区的今后重点工作。在学习传达会议精神时我们分三个层面进行。一是要求所有班子成员要在通读会议报告原文的基础上作好笔记，写好心得体会，并作好分管部门的会议精神传达落实工作；
二是各科室负责干部要围绕落实会议精神，进一步明晰功能区加快发展的工作思路；
三是全体党员、职工要进一步将会议精神传达落实工作转化为自己的自觉行动。

二、今后五年的奋斗目标和工作思路

（一）奋斗目标。

紧紧围绕区委、区政府建设“国内一流的现代化生态型精品城区”战略部署，按照“1+4”产业定位，发挥区位优势，加快开发开放，集中力量抢抓两个“高端”带动产业结构调整，全面发展产城一体经济形态，优化税源服务工作体系，抓点、连线、扩面促进功能区各片区经济协调发展，不断增强功能区发展内生动力，积极把握承接都市产业经济圈的辐射和产业转移创造的有利条件，把金融街商务区建设成为引领锦江跨越发展的重要组成部分，打造产业聚集、功能完善、配套齐全的全市金融服务领先发展区。

（二）主要任务。

一是“重点突破、加快聚集”，着力引进培育一批带动性强、规模效应明显的龙头企业，壮大产业集群；
二是“落实规划、形成规模”，着力推动促建一批城市综合体项目和现代服务业产业化项目，整合资源要素打造产业品牌；
三是“优化税源、实现效益”，着力发展楼宇经济和总部经济，提高载体资源效益，增强区域经济综合实力。

（三）工作举措。

1、 突出资源特色分类别抓好招商。按照“1+4”产业发展要求，充分挖掘辖区资源，一方面利用各种载体新引进一批优质企业，另一方面利用各种方式服务于入驻企业，培育企业发展壮大。

（1）突出楼宇载体多的特色，主动参与楼宇和地块招商。重点围绕现代商贸、专业服务、金融服务等重点产业，引进企业总部，形成具有比较优势的总部经济，定位世界500强、国内100强、上市公司、知名企业以及行业领先企业，发展职能型总部和区域性总部，形成具备总部经济形态的聚集区。

（2）突出知名品牌多的特色，积极参与香港现代服务业产业园建设。扩大已引进的香格里拉、康拉德、兰桂坊等国内外知名企业的品牌带动优势，聚集一批国际品牌酒店和高档餐饮名店，依托中心城区文化、商务休闲等产业经济基础，提升区位土地价值，不断满足区域经济发展对商务区功能完善、重构和提升的需求，促成商务休闲、旅游经济的形成，进一步优化现代服务业空间布局。

（3）突出金融街的产业特色，积极引导社会力量参与功能区发展建设。充分发挥协会、楼宇物管及专业中介机构等社会主体的市场化优势，积极配合区委统战部、区工商联组建金融街分会，积极引进社会力量拓展招商渠道，巩固招商引资成果，形成新的产业聚集区和经济增长点。

2、 围绕重点项目分梯次加快推进。按照“在建项目要快，筹建项目要好，储备项目要优”的原则，针对项目的进展情况分梯次加快推进。

（1）对拟建项目帮。积极与企业和相关部门保持沟通，重点帮助企业做好项目开工前规划、报建等准备，保障香港置地·合景泰富、宜佳信·门里荟东方、欧尚锦江购物中心、兆泰·水井坊项目等如期开工。

（2）对开工项目促。项目开工后，重点协助企业完善和办理相关手续，促进项目施工尽快走入正轨，保证明宇西部国际金融中心、新鸿基·环球贸易广场、阳光保险大厦、“水井街酒坊遗址博物馆”项目的顺利建设。

（3）对在建项目盯。施工进入正常阶段后，工作重点转移到盯住项目的安全和进度，协同企业提早准备招租和销售工作，保证铁狮门·晶融汇、明宇·金融广场早日竣工招租，推进时代8号、望今缘、雍锦汇、橡树林2期等楼盘实现销售。

（4）对竣工项目跟。主动与企业联系，参与项目的招商，派人入驻到已经竣工和近期将要竣工的摩根中心、天府国际和天紫界等项目，协同企业和相关部门做好项目验收和招租招商，尽快让项目投产产生效益。

（5）对筹备项目选。从地块开发到楼宇建成全程参与，重点关注一心桥片区和攀成钢香港现代服务产业园区的建设项目，主动参与地块和楼宇招商，选择一批附加值高、税收高和潜力大的企业入驻，优化项目储备结构。

3、 优化产业环境，完善金融产业功能体系。

（1）巩固发展传统金融业，增强产业聚集效应。加大对外资和区域性银行、保险、证券机构引进的力度，进一步提高金融机构聚集度，增强我区金融产业品牌的影响力和辐射力。

（2）重点发展金融市场，提升产业核心竞争力。培育发展金融电子交易，引进外地企业设立大宗商品、贵金属、农产品交易分中心，鼓励民间资金设立民营产权交易中心等相关要素市场，发挥市场对资源整合配置的基础作用，加快形成资本密集、交投活跃的金融要素汇集“洼地”和投融资服务“高地”。

（3）集中力量做优环境，搭建平台推动产业发展。进一步提升东大街成都金融街的品牌形象，增强金融产业聚集的带动作用。坚持政府主导、市场主体的发展模式，促进区域产业发展环境不断优化。

特此报告。

中共成都市锦江区金融街商务区管理委员会党组

2012年1月4日

传达党代会精神的总结篇2

甘肃省第十三次党代会精神传达提纲

甘肃省第十三次党代会精神传达提纲一省第十三次党代会基本情况月日至日，中国共产党甘肃省第十三次代表大会在兰州胜利召开。

全省各领域的名代表参加了大会，我市名代表按时参加了大会的各项议程。

大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论“三个代表”重要思想科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以及视察我省时的重要讲话精神和“八个着力”重要指示精神，动员带领全省各级党组织广大a亚洲城手机版和各族人民，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心，继续前进，努力同全国一道全面建成小康社会,为加快建设经济发展川秀美民族团结社会和谐的幸福美好新甘肃而努力奋斗!林铎同志代表中国共产党甘肃省第十二届委员会向大会作了题为《紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,为加快建设幸福美好新甘肃而努力奋斗》的报告。

中国共产党甘肃省第十二届省纪律检查委员会书面向大会作了题为《加强党内监督，严肃执纪问责，努力营造风清气正的政治生态》的工作报告。

大会审议通过了《中国共产党甘肃省第十三次代表大会关于中共甘肃省第十二届委员会报告的决议》和《中国共产党甘肃省第十三次代表大会关于中共甘肃省纪律检查委员会工作报告的决议》。

大会选举出中共甘肃省第十三届委员会委员名，候补委员名；
选举出中共甘肃省第十三届纪律检查委员会委员名；
选举出甘肃省出席党的十九大代表名。

我市康军同志当选为新一届省委委员，王洁岚同志当选为省纪委委员。

大会期间，省委书记林铎同志参加了酒泉代表团活动并作了重要讲话，省政协原主席陈学亨同志作为特邀代表全程参加了酒泉代表团的各项活动，省政协副主席李沛参加了酒泉代表团活动，三位省级a亚洲城手机版同我市代表团其他名代表，讲政治讲大局讲党性讲纪律，全身心投入会议，认真审议讨论，庄严履行了职责使命。

月日下午，中国共产党甘肃省第十三届委员会第一次全体会议在兰州召开。

全会选出了中国共产党甘肃省第十三届委员会常务委员会委员书记副书记。

林铎唐仁健孙伟李荣灿刘昌林梁言顺马世忠黄强宋亮陈青王嘉毅当选为省委常委，林铎当选为省委书记，唐仁健孙伟当选为省委副书记。

月日下午，中国共产党甘肃省第十三届纪律检查委员会第一次全体会议在兰州召开。

全会选举并经省委十三届一次全会通过，产生了新一届省纪委常委和书记副书记。

刘昌林王建太高继明张云生袁治云王立泰牛彦之张晓弟张晶赵鹏程王建强当选为省纪委常委，刘昌林同志当选为省纪委书记，王建太高继明张云生袁治云当选为副书记。

二中共甘肃省第十二届委员会报告主要精神林铎同志代表中国共产党甘肃省第十二届委员会向大会所作的报告，共分三大部分。

第一部分，过去五年的工作。

报告指出，省第十二次党代会以，面对错综复杂的国内外环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强a亚洲城手机版下，我们全面贯彻党的十八大和十八届三中四中五中六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实习近平总书记视察我省时的重要讲话精神和“八个着力”重要指示精神，按照党中央统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局坚持稳中求进工作总基调的各项决策部署，扎实推进经济社会发展和党的建设，基本完成省第十二次党代会确定的工作任务，各项事业取得新进步。

五年，我省党的建设持续加强，综合实力进一步提升，脱贫攻坚成效明显，基础设施不断完善，改革开放取得新进展，化建设迈上新台阶，民生福祉日益增进，民主法治建设深入推进，保持了经济社会平稳健康发展的好势头，为决战决胜全面小康加快建设幸福美好新甘肃，进一步打下坚实的基础。

在总结成绩的同时，报告从全面从严治党经济发展社会事业脱贫攻坚生态环保干事创业等六个方面，对存在的问题进行了深入查找，强调要清醒认识高度重视，认真加以解决。

第二部分，面临的形势和任务。

报告指出，未五年是我省打赢脱贫攻坚战全面建成小康社会的决胜阶段，是全面从严治党向纵深推进的重要阶段。

我们面临的发展环境错综复杂，机遇与挑战并存优势与困难同在。

全省上下要准确把握我省战略机遇期内涵的深刻变化，科学把握发展规律，有效转化政策机遇，积极应对风险挑战，不断开辟转型升级富民兴陇的新境界。

报告指出，今后五年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论“三个代表”重要思想科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面贯彻党的十八大和十八届三中四中五中六中全会精神，深入a亚洲城手机版贯彻党的十九大精神，牢固树立政治意识大局意识核心意识看齐意识，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一a亚洲城手机版，全面落实习近平总书记视察我省时的重要讲话精神和“八个着力”重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，坚持以全面从严治党为保证，解放思想开拓创新，凝心聚力真抓实干，努力同全国一道全面建成小康社会，加快建设经济发展川秀美民族团结社会和谐的幸福美好新甘肃。

今后五年的奋斗目标是：综合经济实力县域经济发展层次人民群众生活质量法治建设能力社会明程度生态建设和环境保护水平全面从严治党成效不断提升，城乡居民收入等主要经济指标增速高于全国平均水平，基本共服务达到全国平均水平，主要污染物排放和单位地区生产总值能耗控制在国家下达的指标之内，现行标准下农村贫困人口如期脱贫稳定脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，在全面建成小康社会目标的基础上，努力实现更高水平的发展，在践行习近平总书记“八个着力”重要指示精神上不断取得新的更大成效。

报告强调，贯彻落实上述指导思想和奋斗目标，必须始终坚持八个方面的基本要求：一是增强“四个意识”，保持政治定力。

二是坚持为民取向，践行根本宗旨。

三是聚焦战略目标，解决突出问题。

四是推动改革创新，激发动力活力。

五是勤于学思践悟，提升素质能力。

六是保持进取精神，强化责任担当。

七是注重强基固本，锤炼严实作风。

八是讲求立德修身，树立清廉形象。

第三部分，深入贯彻习近平总书记“八个着力”重要指示精神，开创各项事业发展新局面。

报告强调，习近平总书记视察我省时的重要讲话精神特别是“八个着力”重要指示精神，涵盖了经济政治化社会生态明和党的建设的方方面面，为我们勾画了全面建成小康社会建设幸福美好新甘肃的美好愿景，是我们必须长期坚持的思想和行动指南。

全省各级党组织要深入a亚洲城手机版贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和视察甘肃时的“八个着力”重要指示精神，不断推动甘肃各项事业迈上新台阶，让陇原人民过上更加幸福美好的新生活。

一着力转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整，不断提升综合实力。

报告强调，要坚持做大总量与提高质量并重发挥优势与弥补短板齐抓，努力走出转型升级后发赶超新路子。

构建现代产业体系。

要大力发展实体经济，努力形成以传统优势产业为基础战略性新兴产业为先导现代服务业为支撑的多元化绿色现代产业体系。

坚持工业强省战略，大力改造提升传统产业，培育壮大战略性新兴产业，加快发展现代服务业。

促进城乡区域协调发展。

按照中心带动多极突破的发展格局，优化空间开发和生产力布局，培育区域发展增长极。

加快兰州经济社会发展，举全省之力加快兰州新区建设，建设以兰白都市圈为核心的中部城市群。

强化经济通道功能，发展壮大河西走廊城市群。

以完善交通基础设施为先导，促进陇东南协同发展。

大力发展县域经济，积极推进以人为核心的新型城镇化。

构筑功能完备的现代化基础设施网络。

深入实施交通提升行动，持续开展水利保障行动，建设宽带甘肃，打造国家能战略储备基地，进一步提升我省国家重要的油气煤电综合运输通道地位。

坚定不移推进改革攻坚。

要深入推进以经济体制改革为重点的全面改革。

强化各级主要负责同志第一责任人的责任，形成亲力亲为抓改革善作善成促落实的长效机制。

大力提升对外开放水平。

要深度融入“一带一路”建设，打造丝绸之路经济带黄金段。

加快推进国际空港和国际陆港建设，着力打造面向中西亚南亚服务国家“一带一路”建设的交通和物流集散枢纽。

加强国际产能对接合作，建设面向六大国际经济走廊经贸产业合作基地和人交流窗口。

争取设立中国兰州自由贸易园区。

二着力推动科技进步和创新，增强整体素质和竞争力，加快培育发展新动能。

报告强调，要充分发挥科技创新的基础关键和引领作用，努力把我省打造成为西部地区创新驱动发展新高地。

不断增强创新能力。

推动兰白科技创新改革试验区建设，积极创建国家自主创新示范区。

建设一批国家和省级科技创新中心重点实验室工程技术研究中心，推动高科技产业发展壮大。

积极培育打造创新主体。

培育一批有核心竞争力的创新型领军企业“科技小巨人”企业。

支持中央在甘和省属高校科研院所科技研发建设，打造产业技术创新联盟。

完善人才评价标准激励机制和保障体系，继续实施领军人才高层次人才创新创业青年人才等重大工程。

大力营造鼓励创新宽容失败的社会氛围和法治环境，形成大众创业万众创新的生动局面。

建立健全创新机制。

构建普惠性创新支持政策体系，建立完善有利于成果转化的激励机制和市场服务体系，全面落实科技创新扶持政策，健全军民融合创新体系。

三着力发展现代农业，增强农产品供给保障能力，扎实做好“三农”工作。

报告强调，要坚持把“三农”工作作为重中之重，深入推进农业供给侧结构性改革，实施现代农业发展行动计划，促进农业增效农民增收农村增绿。

提高农业综合生产能力。

完善和落实强农惠农富农政策，建立农业农村投入稳定增长机制，强化农业科技创新驱动，坚持最严格的耕地保护制度，加强农业基础设施建设，确保全省粮食产量保持稳定。

优化农业产品产业结构。

构建现代农业产业体系和生产体系，打造地域特色鲜明具有全国乃至国际影响的绿色生态农产品生产加工基地。

做大做强特色优势产业，加快建设国家中医药产业发展综合试验区。

推动国家级与省级现代农业产业园可持续发展示范区建设，推进国家级育种制种基地建设。

培育新型农业经营主体和服务主体。

深化农村综合改革，引导和鼓励科技经营等人才投身现代农业发展。

健全农业科技创新推广等体系以及农产品质量食品安全标准和监管体系，大力发展农村电子商务，提升农产品精深加工水平，促进农业与旅游教育化康养等产业深度融合。

统筹推进美丽宜居乡村和特色村镇建设。

推进农村人居环境综合整治，加大传统村落民居和历史化名村名镇保护力度，打造一批集循环农业创意农业农事体验于一体的田园综合体。

完善农村共化服务体系，强化农村基层治理，提高农民明素质和农村社会明程度。

四着力推进扶贫开发，尽快改变贫困地区面貌，坚决打赢脱贫攻坚战。

报告强调，要认真贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持把脱贫攻坚作为“一号工程”，大力开展精细精确精微的“绣花”式扶贫，确保如期实现脱贫攻坚目标。

增强脱贫致富内生动力。

更加注重扶贫与扶志扶智相结合，教育激励贫困群众不断强化自我发展能力。

坚持把发展生产扶贫作为主攻方向，把资产收益扶贫作为重要的脱贫举措，把组织劳务输出作为重要的脱贫途径，把易地搬迁脱贫作为重要补充，把教育脱贫作为治本之计，把健康脱贫作为一场关键战役，把生态脱贫作为双赢之策，把低保兜底脱贫作为基本防线。

夯实稳定脱贫基础。

完善精准识别和建档立卡动态管理机制，提高脱贫质量和稳定性。

坚持精准扶贫到村到户与区域脱贫攻坚“双轮驱动”，加强片区县基础设施建设。

加大专项扶贫行业扶贫力度，深化拓展省内外对口帮扶定点帮扶和东西协作扶贫。

全面实施贫困村整体提升工程，不断改善生产生活条。

加强脱贫工作的考核评估。

实行最严格的考核评估制度，坚决防止和克服层层加码急躁冒进和数字脱贫假脱贫“被脱贫”等官僚主义和形式主义现象，确保贫困退出真实可信社会认可群众认账。

强化脱贫攻坚组织保障。

落实脱贫攻坚责任制，形成五级书记一起抓的工作格局。

深入推进抓党建促脱贫攻坚工作，更好发挥村级组织的战斗堡垒作用。

培养农村致富带头人队伍，打造一支“不走的扶贫工作队”。

加强驻村帮扶力量，更好发挥第一书记和驻村工作队作用。

五着力加强生态环境保护，提高生态明水平，筑牢西部生态安全屏障。

报告强调，要牢固树立绿水青就是金银的理念，加大保护和整治力度，给子孙后代留下天蓝地绿水净的美好家园。

加强生态系统修复和保护。

严格落实主体功能区战略，推进“多规合一”，优化国土空间开发格局。

推进国家生态安全屏障综合试验区建设，加快推进水林田湖生态保护和修复重大工程，加大祁连等自然保护区生态环境破坏问题整治修复和保护力度。

加大环境风险和污染防治力度。

实行最严格的环境保护制度，构建政府企业众共治的环境治理体系。

严格控制污染物排放，加快推进工业企业清洁生产和污染治理。

加强城乡环境综合整治，加大农村面污染治理力度，确保人民群众喝上干净的水呼吸清新的空气。

推动绿色循环低碳发展。

巩固提升国家循环经济示范区建设成果，全面构筑循环型工业农业服务业和社会体系。

加快转变资利用方式，建立绿色循环低碳发展产业体系。

推动国家新能综合示范区和可再生能就近消纳试点省建设，培养和形成绿色消费低碳生活的社会风尚。

建立健全生态明制度。

深化生态明制度改革，严格落实环境保护党政同责一岗双责生态环保“一票否决”制度。

加快国家自然资产管理体制改革，严格执行生态环境损害赔偿制度和损害责任终身追究制，用制度保障西部生态安全屏障。

六着力保障和改善民生，努力让人民过上更好生活，践行好以人民为中心的发展思想。

报告强调，要扎实做好保障和改善民生各项工作，在学有所教劳有所得病有所医老有所养住有所居上不断取得新进展。

扎实做好就业和社会保障工作。

统筹做好重点群体就业工作。

兜牢民生底线，实现基本养老等保险制度法定人员全覆盖，完善城乡低保制度，稳步提高保障水平。

推进棚改安居工程建设，健全城乡社会救助体系，认真做好农村留守儿童妇女老人和特困群体关爱服务工作。

多措并举增加城乡居民收入。

推动城乡居民收入增长与经济增长保持同步。

规范收入分配秩序，扩大中等收入群体，提高科研人员成果转化收益分享比例，完善适应机关事业单位特点的工资制度。

统筹推进教育卫生事业发展。

大力促进教育平，基本实现县域内义务教育均衡发展。

大力发展现代职业教育，加强农村学前教育等师资队伍建设，加强民族教育，办好特殊教育继续教育社区教育和老年教育。

大力实施全民健身和健康计划。

深化医药卫生体制改革，切实提升县乡医疗服务能力和水平。

持续推动化事业繁荣发展。

推进华夏明传承创新区建设，大力弘扬红色化，建设化强省。

提高城乡共化服务水平。

加强物和化遗产保护，培育新型化业态，推动化产业成为支柱产业。

扩大对外化交流合作，办好丝绸之路敦煌国际化博览会。

七着力加强社会管理，维护社会和谐稳定，巩固和发展团结奋进的良好局面。

报告强调，要坚持党的a亚洲城手机版人民当家作主依法治国有机统一，扩大社会主义民主，全面提高社会治理水平，让各族人民群众生活得更和谐更舒畅更安定。

发展社会主义民主政治。

坚定走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度，推进协商民主广泛多层制度化发展。

坚持大团结大联合的主题，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。

积极发展基层民主，推动工会共青团妇联等群团组织改革创新。

切实做好民族宗教工作。

全面贯彻落实党的民族政策，维护民族团结。

全面贯彻党的宗教工作基本方针，充分发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。

全面推进法治甘肃建设。

推进依法执政，严格依法决策依法办事。

加强和改进地方立法工作，提高立法质量。

推进依法行政，建设法治政府。

推进正司法，进一步提升司法水平和信力。

推进全民守法，完善覆盖城乡居民的共法律服务体系。

持续提升社会治理水平。

完善社会治理体制，形成全民共建共享的社会治理格局。

贯彻落实总体国家安全观，深化平安甘肃建设，加快社会信用体系建设。

提高安全生产管理水平，做好防灾减灾救灾和应急处置。

加快建立科学完善的食品药品安全治理体系，保障人民群众饮食用药安全。

严格落实意识形态工作责任制。

坚持党管宣传党管意识形态党管媒体，切实履行意识形态工作主体责任。

把思想理论建设作为根本，积极培育和践行社会主义核心价值观。

推进传统媒体和新兴媒体融合发展，提高主流媒体的传播力引导力影响力和信力，依法加强网络空间治理。

深化群众性精神明创建活动，不断提高民道德水平和社会明程度。

八着力改进干部作风，提高党和政府信力，深入推进全面从严治党。

报告强调，建设幸福美好新甘肃，关键在党要管党从严治党。

全省各级党组织要切实把抓好党建作为最大的政绩，担负起管党治党的政治责任，营造更加风清气正的政治生态。

深入a亚洲城手机版贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。

深入推进“两学一做”a亚洲城手机版教育常态化制度化，统筹抓好党委党组理论a亚洲城手机版中心组a亚洲城手机版。

大力弘扬伟大的长征精神南梁精神，坚定“四个自信”。

坚持理论联系实际，确保习近平总书记系列重要讲话精神入脑见行党中央政令畅通无阻。

加强和规范党内政治生活。

严格落实《准则》，严格遵守政治纪律和政治规矩，坚持民主集中制原则，认真落实“三会一”等制度，用好批评和自我批评这个锐利武器。

落实党内监督责任，加强党内政治化建设，发挥a亚洲城手机版a亚洲城手机版干部“关键少数”作用。

打造高素质干部和人才队伍。

坚持党管干部原则，牢固树立正确的选人用人导向，深入整治选人用人上的不正之风。

加强党政正职等关键岗位干部的培养选拔，注重从基层一线培养选拔干部。

加强干部日常管理和教育培训，建立健全容错纠错机制。

深入实施人才强省战略，统筹抓好各类人才队伍建设。

增强基层党组织生机活力。

坚持政治属性和服务功能相统一，推动基层党组织建设全面进步全面过硬。

认真落实基层党建工作责任制，提升农村社区企业机关学校等各领域党建工作水平。

积极探索城市党建工作新路子，推动基层党建传统优势与信息技术高度融合。

持之以恒加强作风建设。

全面加强思想作风学风工作作风a亚洲城手机版作风干部生活作风建设。

完善直接联系服务群众制度，进一步密切党同人民群众的血肉联系。

深入贯彻中央八项规定精神和省委“双十条”规定，坚决防止不正之风反弹回潮。

建立健全工作落实机制，引导广大干部敢于担当狠抓落实。

坚定不移推进a亚洲城手机版建设和反腐败斗争。

压紧压实管党治党责任，健全权力运行制约和监督体系。

巩固反腐败斗争压倒性态势，严肃查处a亚洲城手机版干部违纪行为，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

深化政治巡视巡察，抓好中央巡视和巡视“回头看”反馈问题的整改工作。

适时有序推进监察体制改革，加强纪检机关自身建设，推动全面从严治党取得新的更大成效。

报告号召，全省各级党组织和广大a亚洲城手机版干部要传承好共产党人的光荣与梦想，大力弘扬“人一之我十之人十之我百之”的甘肃精神，以攻坚克难的勇气百折不挠的韧劲真抓实干的作风，为加快建设经济发展川秀美民族团结社会和谐的幸福美好新甘肃而努力奋斗！以优异成绩迎接中国共产党第十九次全国代表大会胜利召开！三中共甘肃省纪律检查委员会工作报告主要精神中国共产党甘肃省第十二届纪律检查委员会书面向大会所作的工作报告，共有三个部分的内容。

第一部分，过去五年工作的回顾。

报告指出，五年全省各级纪律检查机关在习近平同志为核心的党中央坚强a亚洲城手机版下，按照中央纪委和省委的部署，充分履行监督职责，不断夯实管党治党政治责任；
坚定不移惩治腐败，积极实践监督执纪“四种形态”；
持之以恒整饬作风，深入落实中央八项规定精神；
聚焦扶贫民生领域，大力整治群众身边的不正之风和腐败问题；
发挥巡视利剑作用，深入查纠管党治党宽松软问题；
着力推进头预防，构筑廉洁从政的牢固堤坝；
不断深化体制改革，提升监督执纪工作地位和水平，推动全省a亚洲城手机版建设和反腐败斗争取得了明显成效。

同时，a亚洲城手机版建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，党内政治生活中仍然存在不经常不严肃不认真的问题，建立风清气正的政治生态任重道远；
惩治腐败已经形成了压倒性态势，但质量与全国相比仍有差距；
“四风”顽疾还未根绝，风化俗成还须持续用力；
纪检监察机关自身建设与形势任务要求不相适应，建立纪检监察铁军还需付出艰辛努力。

对这些问题必须高度重视，认真加以解决。

第二部分，主要工作体会。

报告指出，五年的实践和探索，进一步深化了对加强a亚洲城手机版建设和反腐败斗争规律的认识。

一要恪守政治忠诚，处理好讲政治与抓业务的关系。

二要保持惩治力度，处理好反腐败与促发展的关系。

三要强化责任担当，处理好主体责任与监督责任的关系。

四要紧盯关键少数，处理好重点与全面的关系。

五要注重综合治理，处理好治标与治本的关系。

六要加强自身建设，处理好正人与正己的关系。

第三部分，今后五年工作的建议。

报告强调，做好今后五年纪检监督工作，一定要以马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论“三个代表”重要思想科学发展观为指导，深入a亚洲城手机版贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实习近平总书记“八个着力”重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，聚焦监督执纪问责，严肃党内政治生活，加强党内监督，严明党的纪律，落实中央八项规定精神，保持惩治腐败高压态势，整治侵害群众利益不正之风和腐败问题，努力营造风清气正的政治生态。

报告强调，做好今后五年的工作应该把握运用正确策略和方法，一要坚持正确的政治方向。

准确把握纪检监察工作的政治属性，把政治摆在首位贯穿始终。

充分发挥政治巡视的利剑作用，形成有力震慑。

二要遵循稳中求进总基调。

推进纪检监察工作应做到“四稳四进”。

要稳大局，稳行动，稳预期，稳舆情，要在体制改革上求进，在方法措施上求进，在重点任务上求进，在基础研究上求进。

三要善用柔性化处置方式。

依照惩前毖后治病救人的基本方针和有理有利有节的基本原则，对于犯错误的a亚洲城手机版干部在规定范围内进行柔性化处置，最在限度地为他们创造改过自新的机会。

四要把握“四种形态”政策界限。

实践运用中要做到“七个区分”，注意区分是否存在严重违反政治纪律和政治规矩问题；
注意区分违纪时间节点是在十八大之前还是之后，十八大前发生的性质不严重情节较轻的违纪问题可从轻处理或不作处理；
注意区分违纪事实和性质；
注意区分违纪行为造成的后果和影响，对于主动挽回损失消除不良影响或有效阻止危害结果发生的可从轻或减轻处分；
注意区分配合组织审查及认错悔错态度，犯了错误后仍然相信组织依靠组织，主动承担责任承认错误改正错误或在审查前主动找组织说明问题的，可给予较轻处理；
注意区分退缴违纪所得情况，主动上交违纪所得，积极配合追缴的可从轻处理；
注意区分被审查人的一贯表现，做到宽严相济不枉不纵。

五要注重统筹兼顾和处理重大关系。

要统筹处理重点和全面的关系，统筹处理各项工作的关系，统筹处理惩治和预防的关系，统筹处理聚焦主责主业与服从服务大局的关系。

六要恪守在坚持中深化在深化中坚持。

要注意把情况吃透，注意把目标定实，注意把督察抓紧，注意把工作抓常抓长。

报告强调，今后五年，全省各级纪检监察机关要围绕修复和构建风清气正政治生态的总体目标，重点抓好五个方面的工作。

一把巩固党的a亚洲城手机版和执政基础作为根本职责。

为维护以习近平同志为核心的党中央提供纪律保证。

以监督执纪为重要手段，推动广大a亚洲城手机版干部把“四个意识”内化于心外化于行，成为思想自觉，成为党性观念，成为纪律要求，成为实际行动。

为维护党中央政令畅通提供纪律保证。

严肃查处立场不稳丧失原则，不与党中央保持高度一致的行为；
严肃查处自以为是胡言乱语，对党中央大政方针说三道四的行为；
严肃查处有令不行有禁不止，搞上有政策下有对策，对中央和省委搞小动作的行为；
严肃查处弄虚作假欺上瞒下，事前不请示事后不报告，向上级党组织打埋伏的行为；
严肃查处对中央和省委决策部署打折扣做选择搞变通，致使贯彻执行变形走样落不了地的行为；
严肃查处把主政的地区部门和分管领域当成“私人领地”，阳奉阴违，自行其是，违背党中央的决策部署另搞一套的行为。

为加强党的思想a亚洲城手机版提供纪律保证。

加强对意识形态工作责任制落实情况的监督，督促各级党组织牢牢掌握思想政治工作主导权，督促各部门各行业把意识形态工作要求融入各自工作。

对失职渎职导致意识形态工作出现不良后果的，严肃进行问责。

为改善党的组织a亚洲城手机版提供纪律保证。

督促各级党组织坚持党管干部原则，坚持好干部标准，树立正确选人用人导向；
严明组织纪律，严肃查处拉票贿选买官卖官跑官要官档案造假等行为。

为巩固党的基层政权提供纪律保证。

督促各级党委强化农村城市社区党组织建设，加大非经济组织社会组织党建工作力度，扩大党组织和党的工作覆盖面。

推进全面从严治党向基层“末梢”延伸。

二把保障党的基本路线贯彻放在突出位置。

督促各级党组织始终把发展作为第一要务。

认真落实“三个区分开”的要求，建立健全正向激励和容错纠错机制。

扎实做好澄清事实保护干部的工作。

引导和鼓励a亚洲城手机版干部积极作为靠前服务，构建“亲”“清”新型政商关系。

督促各级党组织把抓好党建作为最大政绩。

督促各级党组织坚持把党建工作和中心工作一起谋划一起部署一起考核。

坚决捍卫党的基本路线，防止和纠正片面化绝对化简单化贯彻党的基本路线的现象；
防止和纠正把政治和经济割裂开，只讲政治不抓经济或只抓经济不讲政治两种错误倾向；
严肃查处一切违背歪曲否定党的a亚洲城手机版社会主义制度改革开放的言行。

三把监督党党规党纪执行作为首要任务。

强化传责，推动法规制度落实。

党委党组书记作为第一责任人，要把政治生态责任传导给班子成员，压给下级一把手，带动各级a亚洲城手机版干部履行“一岗双责”。

要强化对a亚洲城手机版干部的管理监督，警示教育a亚洲城手机版干部明规矩知敬畏存戒惧守底线。

要积极推进党内政治化建设，引导广大a亚洲城手机版干部模范遵守党规党纪。

强化履责，狠抓法规制度实施。

督促各地区各部门对照党党规党纪，仔细查找管党治党中存在的突出矛盾和问题，增强管党治党的针对性和实效性。

强化问责，保障法规制度执行。

对规避违反破坏法规制度行为，严肃进行责任追究，坚决维护法规制度的权威性和严肃性。

四把保护党的肌体健康作为核心工作。

严查a亚洲城手机版干部腐败行为。

做到零容忍的态度不变，猛药去疴的决心不减，刮骨疗毒的勇气不懈，严肃查处的劲头不松。

严查群众身边腐败问题。

突出群众反映强烈的“关键人”“关键事”，扎实开展专项整治，加大对扶贫领域“雁过拔毛”式腐败问题治理力度，推行交办线索交叉审查提级审查等制度，提高工作实效，增强群众的获得感。

严查重点领域腐败问题。

严查国有企业中存在的损肥私侵吞国有资产违规交易利益输送等问题；
严查高校医院科研院所中存在的招生考录职称评定科研项目基础建设后勤管理等方面的问题；
严查司法领域中存在的徇私枉法失职渎职办人情案关系案金钱案等问题。

严查关键环节腐败问题。

紧盯管资金管项目管干部管审批等关键环节，深挖细查违规违纪问题线索。

严查“四风”问题。

严肃查纠以形式主义官僚主义方式对待中央和省委决策部署的问题，深入治理解决脱离实际脱离群众会海作风漂浮等问题。

紧盯享乐主义和奢靡之风不放，严防“四风”反弹回潮。

坚持纠建并举，针对“虚”“隐”“顽”等问题，健全完善相关政策和制度，推动作风建设常态化长效化。

严查为官不为问题。

严肃查处落实上级部署光说不练摆拍做秀的行为，履行岗位职责得过且过作风漂浮的行为；
严肃查处服务基层群众态度生硬办事拖拉的行为，处理突发事逃避责任推诿扯皮的行为；
坚决纠正不讲原则不敢担当怕得罪人的行为。

五把提升纪检监察机关战斗力作为履职基础。

扎实推进纪检监察体制改革，深入推进“三转”，使执纪监督执纪审查案审理既相互协调又相互制约。

深入落实“两个为主”“两个全覆盖”要求，建立健全监督执纪工作规则配套制度，严格依规依纪开展工作。

稳步推进监察体制改革，组建省市县三级监察委员会。

加强纪检监察队伍建设，以铁一般的纪律打造铁一般的队伍。

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传达党代会精神的总结篇3

甘肃省第十三次党代会精神传达提纲

一、省第十三次党代会基本情况
5月22日至26日，中国共产党甘肃省第十三次代表大会在兰州胜利召开。全省各领域的611名代表参加了大会，我市28名代表按时参加了大会的各项议程。
大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以及视察我省时的重要讲话精神和“八个着力”重要指示精神，动员带领全省各级党组织、广大ca88亚洲城手机版和各族人民，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心，继续前进，努力同全国一道全面建成小康社会, 为加快建设经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐的幸福美好新甘肃而努力奋斗!
林铎同志代表中国共产党甘肃省第十二届委员会向大会作了题为《紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,为加快建设幸福美好新甘肃而努力奋斗》的报告。中国共产党甘肃省第十二届省纪律检查委员会书面向大会作了题为《加强党内监督，严肃执纪问责，努力营造风清气正的政治生态》的工作报告。
大会审议通过了《中国共产党甘肃省第十三次代表大会关于中共甘肃省第十二届委员会报告的决议》和《中国共产党甘肃省第十三次代表大会关于中共甘肃省纪律检查委员会工作报告的决议》。大会选举出中共甘肃省第十三届委员会委员79名，候补委员17名；
选举出中共甘肃省第十三届纪律检查委员会委员45名；
选举出甘肃省出席党的十九大代表41名。我市康军同志当选为新一届省委委员，王洁岚同志当选为省纪委委员。
大会期间，省委书记林铎同志参加了酒泉代表团活动并作了重要讲话，省政协原主席陈学亨同志作为特邀代表全程参加了酒泉代表团的各项活动，省政协副主席李沛文参加了酒泉代表团活动，三位省级ca88亚洲城手机版同我市代表团其他26名代表，讲政治、讲大局、讲党性、讲纪律，全身心投入会议，认真审议讨论，庄严履行了职责使命。
5月26日下午，中国共产党甘肃省第十三届委员会第一次全体会议在兰州召开。全会选出了中国共产党甘肃省第十三届委员会常务委员会委员、书记、副书记。林铎、唐仁健、孙伟、李荣灿、刘昌林、梁言顺、马世忠、黄强、宋亮、陈青、王嘉毅当选为省委常委，林铎当选为省委书记，唐仁健、孙伟当选为省委副书记。
5月26日下午，中国共产党甘肃省第十三届纪律检查委员会第一次全体会议在兰州召开。全会选举并经省委十三届一次全会通过，产生了新一届省纪委常委和书记、副书记。刘昌林、王建太、高继明、张云生、袁治云、王立泰、牛彦之、张晓弟、张晶、赵鹏程、王建强当选为省纪委常委，刘昌林同志当选为省纪委书记，王建太、高继明、张云生、袁治云当选为副书记。
二、中共甘肃省第十二届委员会报告主要精神
林铎同志代表中国共产党甘肃省第十二届委员会向大会所作的报告，共分三大部分。
第一部分，过去五年的工作。
报告指出，省第十二次党代会以来，面对错综复杂的国内外环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强ca88亚洲城手机版下，我们全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实习近平总书记视察我省时的重要讲话精神和“八个着力”重要指示精神，按照党中央统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局、坚持稳中求进工作总基调的各项决策部署，扎实推进经济社会发展和党的建设，基本完成省第十二次党代会确定的工作任务，各项事业取得新进步。五年来，我省党的建设持续加强，综合实力进一步提升，脱贫攻坚成效明显，基础设施不断完善，改革开放取得新进展，文化建设迈上新台阶，民生福祉日益增进，民主法治建设深入推进，保持了经济社会平稳健康发展的好势头，为决战决胜全面小康、加快建设幸福美好新甘肃，进一步打下坚实的基础。在总结成绩的同时，报告从全面从严治党、经济发展、社会事业、脱贫攻坚、生态环保、干事创业等六个方面，对存在的问题进行了深入查找，强调要清醒认识、高度重视，认真加以解决。
第二部分，面临的形势和任务。
报告指出，未来五年是我省打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的决胜阶段，是全面从严治党向纵深推进的重要阶段。我们面临的发展环境错综复杂，机遇与挑战并存、优势与困难同在。全省上下要准确把握我省战略机遇期内涵的深刻变化，科学把握发展规律，有效转化政策机遇，积极应对风险挑战，不断开辟转型升级、富民兴陇的新境界。
报告指出，今后五年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入ca88亚洲城手机版贯彻党的十九大精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一ca88亚洲城手机版，全面落实习近平总书记视察我省时的重要讲话精神和“八个着力”重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，坚持以全面从严治党为保证，解放思想、开拓创新，凝心聚力、真抓实干，努力同全国一道全面建成小康社会，加快建设经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐的幸福美好新甘肃。
今后五年的奋斗目标是：综合经济实力、县域经济发展层次、人民群众生活质量、法治建设能力、社会文明程度、生态建设和环境保护水平、全面从严治党成效不断提升，城乡居民收入等主要经济指标增速高于全国平均水平，基本公共服务达到全国平均水平，主要污染物排放和单位地区生产总值能耗控制在国家下达的指标之内，现行标准下农村贫困人口如期脱贫、稳定脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，在全面建成小康社会目标的基础上，努力实现更高水平的发展，在践行习近平总书记“八个着力”重要指示精神上不断取得新的更大成效。
报告强调，贯彻落实上述指导思想和奋斗目标，必须始终坚持八个方面的基本要求：一是增强“四个意识”，保持政治定力。二是坚持为民取向，践行根本宗旨。三是聚焦战略目标，解决突出问题。四是推动改革创新，激发动力活力。五是勤于学思践悟，提升素质能力。六是保持进取精神，强化责任担当。七是注重强基固本，锤炼严实作风。八是讲求立德修身，树立清廉形象。
第三部分，深入贯彻习近平总书记“八个着力”重要指示精神，开创各项事业发展新局面。
报告强调，习近平总书记视察我省时的重要讲话精神特别是“八个着力”重要指示精神，涵盖了经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设的方方面面，为我们勾画了全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃的美好愿景，是我们必须长期坚持的思想和行动指南。全省各级党组织要深入ca88亚洲城手机版贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和视察甘肃时的“八个着力”重要指示精神，不断推动甘肃各项事业迈上新台阶，让陇原人民过上更加幸福美好的新生活。
（一）着力转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整，不断提升综合实力。报告强调，要坚持做大总量与提高质量并重、发挥优势与弥补短板齐抓，努力走出转型升级、后发赶超新路子。构建现代产业体系。要大力发展实体经济，努力形成以传统优势产业为基础、战略性新兴产业为先导、现代服务业为支撑的多元化绿色现代产业体系。坚持工业强省战略，大力改造提升传统产业，培育壮大战略性新兴产业，加快发展现代服务业。促进城乡区域协调发展。按照中心带动、多极突破的发展格局，优化空间开发和生产力布局，培育区域发展增长极。加快兰州经济社会发展，举全省之力加快兰州新区建设，建设以兰白都市圈为核心的中部城市群。强化经济通道功能，发展壮大河西走廊城市群。以完善交通基础设施为先导，促进陇东南协同发展。大力发展县域经济，积极推进以人为核心的新型城镇化。构筑功能完备的现代化基础设施网络。深入实施交通提升行动，持续开展水利保障行动，建设宽带甘肃，打造国家能源战略储备基地，进一步提升我省国家重要的油气煤电综合运输通道地位。坚定不移推进改革攻坚。要深入推进以经济体制改革为重点的全面改革。强化各级主要负责同志第一责任人的责任，形成亲力亲为抓改革、善作善成促落实的长效机制。大力提升对外开放水平。要深度融入“一带一路”建设，打造丝绸之路经济带黄金段。加快推进国际空港和国际陆港建设，着力打造面向中西亚、南亚、服务国家“一带一路”建设的交通和物流集散枢纽。加强国际产能对接合作，建设面向六大国际经济走廊经贸产业合作基地和人文交流窗口。争取设立中国（兰州）自由贸易园区。
（二）着力推动科技进步和创新，增强整体素质和竞争力，加快培育发展新动能。报告强调，要充分发挥科技创新的基础、关键和引领作用，努力把我省打造成为西部地区创新驱动发展新高地。不断增强创新能力。推动兰白科技创新改革试验区建设，积极创建国家自主创新示范区。建设一批国家和省级科技创新中心、重点实验室、工程（技术）研究中心，推动高科技产业发展壮大。积极培育打造创新主体。培育一批有核心竞争力的创新型领军企业、“科技小巨人”企业。支持中央在甘和省属高校、科研院所科技研发建设，打造产业技术创新联盟。完善人才评价标准、激励机制和保障体系，继续实施领军人才、高层次人才、创新创业青年人才等重大工程。大力营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围和法治环境，形成大众创业、万众创新的生动局面。建立健全创新机制。构建普惠性创新支持政策体系，建立完善有利于成果转化的激励机制和市场服务体系，全面落实科技创新扶持政策，健全军民融合创新体系。
（三）着力发展现代农业，增强农产品供给保障能力，扎实做好“三农”工作。报告强调，要坚持把“三农”工作作为重中之重，深入推进农业供给侧结构性改革，实施现代农业发展行动计划，促进农业增效、农民增收、农村增绿。提高农业综合生产能力。完善和落实强农惠农富农政策，建立农业农村投入稳定增长机制，强化农业科技创新驱动，坚持最严格的耕地保护制度，加强农业基础设施建设，确保全省粮食产量保持稳定。优化农业产品产业结构。构建现代农业产业体系和生产体系，打造地域特色鲜明具有全国乃至国际影响的绿色生态农产品生产加工基地。做大做强特色优势产业，加快建设国家中医药产业发展综合试验区。推动国家级与省级现代农业产业园、可持续发展示范区建设，推进国家级育种制种基地建设。培育新型农业经营主体和服务主体。深化农村综合改革，引导和鼓励科技、经营等人才投身现代农业发展。健全农业科技创新推广等体系以及农产品质量、食品安全标准和监管体系，大力发展农村电子商务，提升农产品精深加工水平，促进农业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。统筹推进美丽宜居乡村和特色村镇建设。推进农村人居环境综合整治，加大传统村落、民居和历史文化名村名镇保护力度，打造一批集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。完善农村公共文化服务体系，强化农村基层治理，提高农民文明素质和农村社会文明程度。
（四）着力推进扶贫开发，尽快改变贫困地区面貌，坚决打赢脱贫攻坚战。报告强调，要认真贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持把脱贫攻坚作为“一号工程”，大力开展精细精确精微的“绣花”式扶贫，确保如期实现脱贫攻坚目标。增强脱贫致富内生动力。更加注重扶贫与扶志、扶智相结合，教育激励贫困群众不断强化自我发展能力。坚持把发展生产扶贫作为主攻方向，把资产收益扶贫作为重要的脱贫举措，把组织劳务输出作为重要的脱贫途径，把易地搬迁脱贫作为重要补充，把教育脱贫作为治本之计，把健康脱贫作为一场关键战役，把生态脱贫作为双赢之策，把低保兜底脱贫作为基本防线。夯实稳定脱贫基础。完善精准识别和建档立卡动态管理机制，提高脱贫质量和稳定性。坚持精准扶贫到村到户与区域脱贫攻坚“双轮驱动”，加强片区县基础设施建设。加大专项扶贫、行业扶贫力度，深化拓展省内外对口帮扶、定点帮扶和东西协作扶贫。全面实施贫困村整体提升工程，不断改善生产生活条件。加强脱贫工作的考核评估。实行最严格的考核评估制度，坚决防止和克服层层加码、急躁冒进和数字脱贫、假脱贫、“被脱贫”等官僚主义和形式主义现象，确保贫困退出真实可信、社会认可、群众认账。强化脱贫攻坚组织保障。落实脱贫攻坚责任制，形成五级书记一起抓的工作格局。深入推进抓党建促脱贫攻坚工作，更好发挥村级组织的战斗堡垒作用。培养农村致富带头人队伍，打造一支“不走的扶贫工作队”。加强驻村帮扶力量，更好发挥第一书记和驻村工作队作用。
（五）着力加强生态环境保护，提高生态文明水平，筑牢西部生态安全屏障。报告强调，要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，加大保护和整治力度，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。加强生态系统修复和保护。严格落实主体功能区战略，推进“多规合一”，优化国土空间开发格局。推进国家生态安全屏障综合试验区建设，加快推进山水林田湖生态保护和修复重大工程，加大祁连山等自然保护区生态环境破坏问题整治、修复和保护力度。加大环境风险和污染防治力度。实行最严格的环境保护制度，构建政府、企业、公众共治的环境治理体系。严格控制污染物排放，加快推进工业企业清洁生产和污染治理。加强城乡环境综合整治，加大农村面源污染治理力度，确保人民群众喝上干净的水、呼吸清新的空气。推动绿色循环低碳发展。巩固提升国家循环经济示范区建设成果，全面构筑循环型工业、农业、服务业和社会体系。加快转变资源利用方式，建立绿色循环低碳发展产业体系。推动国家新能源综合示范区和可再生能源就近消纳试点省建设，培养和形成绿色消费、低碳生活的社会风尚。建立健全生态文明制度。深化生态文明制度改革，严格落实环境保护党政同责、一岗双责、生态环保“一票否决”制度。加快国家自然资产管理体制改革，严格执行生态环境损害赔偿制度和损害责任终身追究制，用制度保障西部生态安全屏障。
（六）着力保障和改善民生，努力让人民过上更好生活，践行好以人民为中心的发展思想。报告强调，要扎实做好保障和改善民生各项工作，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上不断取得新进展。扎实做好就业和社会保障工作。统筹做好重点群体就业工作。兜牢民生底线，实现基本养老等保险制度法定人员全覆盖，完善城乡低保制度，稳步提高保障水平。推进棚改安居工程建设，健全城乡社会救助体系，认真做好农村留守儿童、妇女、老人和特困群体关爱服务工作。多措并举增加城乡居民收入。推动城乡居民收入增长与经济增长保持同步。规范收入分配秩序，扩大中等收入群体，提高科研人员成果转化收益分享比例，完善适应机关事业单位特点的工资制度。统筹推进教育卫生事业发展。大力促进教育公平，基本实现县域内义务教育均衡发展。大力发展现代职业教育，加强农村学前教育等师资队伍建设，加强民族教育，办好特殊教育、继续教育、社区教育和老年教育。大力实施全民健身和健康计划。深化医药卫生体制改革，切实提升县乡医疗服务能力和水平。持续推动文化事业繁荣发展。推进华夏文明传承创新区建设，大力弘扬红色文化，建设文化强省。提高城乡公共文化服务水平。加强文物和文化遗产保护，培育新型文化业态，推动文化产业成为支柱产业。扩大对外文化交流合作，办好丝绸之路（敦煌）国际文化博览会。
（七）着力加强社会管理，维护社会和谐稳定，巩固和发展团结奋进的良好局面。报告强调，要坚持党的ca88亚洲城手机版、人民当家作主、依法治国有机统一，扩大社会主义民主，全面提高社会治理水平，让各族人民群众生活得更和谐、更舒畅、更安定。发展社会主义民主政治。坚定走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度，推进协商民主广泛多层制度化发展。坚持大团结大联合的主题，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。积极发展基层民主，推动工会、共青团、妇联等群团组织改革创新。切实做好民族宗教工作。全面贯彻落实党的民族政策，维护民族团结。全面贯彻党的宗教工作基本方针，充分发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。全面推进法治甘肃建设。推进依法执政，严格依法决策、依法办事。加强和改进地方立法工作，提高立法质量。推进依法行政，建设法治政府。推进公正司法，进一步提升司法水平和公信力。推进全民守法，完善覆盖城乡居民的公共法律服务体系。持续提升社会治理水平。完善社会治理体制，形成全民共建共享的社会治理格局。贯彻落实总体国家安全观，深化平安甘肃建设，加快社会信用体系建设。提高安全生产管理水平，做好防灾减灾救灾和应急处置。加快建立科学完善的食品药品安全治理体系，保障人民群众饮食用药安全。严格落实意识形态工作责任制。坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，切实履行意识形态工作主体责任。把思想理论建设作为根本，积极培育和践行社会主义核心价值观。推进传统媒体和新兴媒体融合发展，提高主流媒体的传播力、引导力、影响力和公信力，依法加强网络空间治理。深化群众性精神文明创建活动，不断提高公民道德水平和社会文明程度。
（八）着力改进干部作风，提高党和政府公信力，深入推进全面从严治党。报告强调，建设幸福美好新甘肃，关键在党要管党、从严治党。全省各级党组织要切实把抓好党建作为最大的政绩，担负起管党治党的政治责任，营造更加风清气正的政治生态。深入ca88亚洲城手机版贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。深入推进“两学一做”ca88亚洲城手机版教育常态化制度化，统筹抓好党委（党组）理论ca88亚洲城手机版中心组ca88亚洲城手机版。大力弘扬伟大的长征精神、南梁精神，坚定“四个自信”。坚持理论联系实际，确保习近平总书记系列重要讲话精神入脑见行、党中央政令畅通无阻。加强和规范党内政治生活。严格落实《准则》，严格遵守政治纪律和政治规矩，坚持民主集中制原则，认真落实“三会一课”等制度，用好批评和自我批评这个锐利武器。落实党内监督责任，加强党内政治文化建设，发挥ca88亚洲城手机版ca88亚洲城手机版干部“关键少数”作用。打造高素质干部和人才队伍。坚持党管干部原则，牢固树立正确的选人用人导向，深入整治选人用人上的不正之风。加强党政正职等关键岗位干部的培养选拔，注重从基层一线培养选拔干部。加强干部日常管理和教育培训，建立健全容错纠错机制。深入实施人才强省战略，统筹抓好各类人才队伍建设。增强基层党组织生机活力。坚持政治属性和服务功能相统一，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。认真落实基层党建工作责任制，提升农村、社区、企业、机关、学校等各领域党建工作水平。积极探索城市党建工作新路子，推动基层党建传统优势与信息技术高度融合。持之以恒加强作风建设。全面加强思想作风、学风、工作作风、ca88亚洲城手机版作风、干部生活作风建设。完善直接联系服务群众制度，进一步密切党同人民群众的血肉联系。深入贯彻中央八项规定精神和省委“双十条”规定，坚决防止不正之风反弹回潮。建立健全工作落实机制，引导广大干部敢于担当、狠抓落实。坚定不移推进ca88亚洲城手机版建设和反腐败斗争。压紧压实管党治党责任，健全权力运行制约和监督体系。巩固反腐败斗争压倒性态势，严肃查处ca88亚洲城手机版干部违纪行为，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。深化政治巡视巡察，抓好中央巡视和巡视“回头看”反馈问题的整改工作。适时有序推进监察体制改革，加强纪检机关自身建设，推动全面从严治党取得新的更大成效。
报告号召，全省各级党组织和广大ca88亚洲城手机版干部要传承好共产党人的光荣与梦想，大力弘扬“人一之我十之、人十之我百之”的甘肃精神，以攻坚克难的勇气、百折不挠的韧劲、真抓实干的作风，为加快建设经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐的幸福美好新甘肃而努力奋斗！以优异成绩迎接中国共产党第十九次全国代表大会胜利召开！
三、中共甘肃省纪律检查委员会工作报告主要精神
中国共产党甘肃省第十二届纪律检查委员会书面向大会所作的工作报告，共有三个部分的内容。
第一部分，过去五年工作的回顾。报告指出，五年来全省各级纪律检查机关在习近平同志为核心的党中央坚强ca88亚洲城手机版下，按照中央纪委和省委的部署，充分履行监督职责，不断夯实管党治党政治责任；
坚定不移惩治腐败，积极实践监督执纪“四种形态”；
持之以恒整饬作风，深入落实中央八项规定精神；
聚焦扶贫民生领域，大力整治群众身边的不正之风和腐败问题；
发挥巡视利剑作用，深入查纠管党治党宽松软问题；
着力推进源头预防，构筑廉洁从政的牢固堤坝；
不断深化体制改革，提升监督执纪工作地位和水平，推动全省ca88亚洲城手机版建设和反腐败斗争取得了明显成效。
同时，ca88亚洲城手机版建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，党内政治生活中仍然存在不经常不严肃不认真的问题，建立风清气正的政治生态任重道远；
惩治腐败已经形成了压倒性态势，但质量与全国相比仍有差距；
“四风”顽疾还未根绝，风化俗成还须持续用力；
纪检监察机关自身建设与形势任务要求不相适应，建立纪检监察铁军还需付出艰辛努力。对这些问题必须高度重视，认真加以解决。
第二部分，主要工作体会。报告指出，五年的实践和探索，进一步深化了对加强ca88亚洲城手机版建设和反腐败斗争规律的认识。一要恪守政治忠诚，处理好讲政治与抓业务的关系。二要保持惩治力度，处理好反腐败与促发展的关系。三要强化责任担当，处理好主体责任与监督责任的关系。四要紧盯关键少数，处理好重点与全面的关系。五要注重综合治理，处理好治标与治本的关系。六要加强自身建设，处理好正人与正己的关系。
第三部分，今后五年工作的建议。报告强调，做好今后五年纪检监督工作，一定要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入ca88亚洲城手机版贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实习近平总书记“八个着力”重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，聚焦监督执纪问责，严肃党内政治生活，加强党内监督，严明党的纪律，落实中央八项规定精神，保持惩治腐败高压态势，整治侵害群众利益不正之风和腐败问题，努力营造风清气正的政治生态。
报告强调，做好今后五年的工作应该把握运用正确策略和方法，一要坚持正确的政治方向。准确把握纪检监察工作的政治属性，把政治摆在首位、贯穿始终。充分发挥政治巡视的利剑作用，形成有力震慑。二要遵循稳中求进总基调。推进纪检监察工作应做到“四稳四进”。要稳大局，稳行动，稳预期，稳舆情，要在体制改革上求进，在方法措施上求进，在重点任务上求进，在基础研究上求进。三要善用柔性化处置方式。依照惩前毖后、治病救人的基本方针和有理有利有节的基本原则，对于犯错误的ca88亚洲城手机版干部在规定范围内进行柔性化处置，最在限度地为他们创造改过自新的机会。四要把握“四种形态”政策界限。实践运用中要做到“七个区分”，注意区分是否存在严重违反政治纪律和政治规矩问题；
注意区分违纪时间节点是在十八大之前还是之后，十八大前发生的性质不严重、情节较轻的违纪问题可从轻处理或不作处理；
注意区分违纪事实和性质；
注意区分违纪行为造成的后果和影响，对于主动挽回损失、消除不良影响或有效阻止危害结果发生的可从轻或减轻处分；
注意区分配合组织审查及认错悔错态度，犯了错误后仍然相信组织、依靠组织，主动承担责任、承认错误、改正错误或在审查前主动找组织说明问题的，可给予较轻处理；
注意区分退缴违纪所得情况，主动上交违纪所得，积极配合追缴的可从轻处理；
注意区分被审查人的一贯表现，做到宽严相济、不枉不纵。五要注重统筹兼顾和处理重大关系。要统筹处理重点和全面的关系，统筹处理各项工作的关系，统筹处理惩治和预防的关系，统筹处理聚焦主责主业与服从服务大局的关系。六要恪守在坚持中深化、在深化中坚持。要注意把情况吃透，注意把目标定实，注意把督察抓紧，注意把工作抓常抓长。
报告强调，今后五年，全省各级纪检监察机关要围绕修复和构建风清气正政治生态的总体目标，重点抓好五个方面的工作。
（一）把巩固党的ca88亚洲城手机版和执政基础作为根本职责。为维护以习近平同志为核心的党中央提供纪律保证。以监督执纪为重要手段，推动广大ca88亚洲城手机版干部把“四个意识”内化于心、外化于行，成为思想自觉，成为党性观念，成为纪律要求，成为实际行动。为维护党中央政令畅通提供纪律保证。严肃查处立场不稳、丧失原则，不与党中央保持高度一致的行为；
严肃查处自以为是、胡言乱语，对党中央大政方针说三道四的行为；
严肃查处有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策，对中央和省委搞小动作的行为；
严肃查处弄虚作假、欺上瞒下，事前不请示、事后不报告，向上级党组织打埋伏的行为；
严肃查处对中央和省委决策部署打折扣、做选择、搞变通，致使贯彻执行变形走样、落不了地的行为；
严肃查处把主政的地区部门和分管领域当成“私人领地”，阳奉阴违，自行其是，违背党中央的决策部署另搞一套的行为。为加强党的思想ca88亚洲城手机版提供纪律保证。加强对意识形态工作责任制落实情况的监督，督促各级党组织牢牢掌握思想政治工作主导权，督促各部门各行业把意识形态工作要求融入各自工作。对失职渎职导致意识形态工作出现不良后果的，严肃进行问责。为改善党的组织ca88亚洲城手机版提供纪律保证。督促各级党组织坚持党管干部原则，坚持好干部标准，树立正确选人用人导向；
严明组织纪律，严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官、档案造假等行为。为巩固党的基层政权提供纪律保证。督促各级党委强化农村、城市社区党组织建设，加大非公经济组织、社会组织党建工作力度，扩大党组织和党的工作覆盖面。推进全面从严治党向基层“末梢”延伸。
（二）把保障党的基本路线贯彻放在突出位置。督促各级党组织始终把发展作为第一要务。认真落实“三个区分开来”的要求，建立健全正向激励和容错纠错机制。扎实做好澄清事实保护干部的工作。引导和鼓励ca88亚洲城手机版干部积极作为、靠前服务，构建“亲”、“清”新型政商关系。督促各级党组织把抓好党建作为最大政绩。督促各级党组织坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。坚决捍卫党的基本路线，防止和纠正片面化、绝对化、简单化贯彻党的基本路线的现象；
防止和纠正把政治和经济割裂开来，只讲政治不抓经济或只抓经济不讲政治两种错误倾向；
严肃查处一切违背、歪曲、否定党的ca88亚洲城手机版、社会主义制度、改革开放的言行。
（三）把监督党章党规党纪执行作为首要任务。强化传责，推动法规制度落实。党委（党组）书记作为第一责任人，要把政治生态责任传导给班子成员，压给下级一把手，带动各级ca88亚洲城手机版干部履行“一岗双责”。要强化对ca88亚洲城手机版干部的管理监督，警示教育ca88亚洲城手机版干部明规矩、知敬畏、存戒惧、守底线。要积极推进党内政治文化建设，引导广大ca88亚洲城手机版干部模范遵守党规党纪。强化履责，狠抓法规制度实施。督促各地区各部门对照党章党规党纪，仔细查找管党治党中存在的突出矛盾和问题，增强管党治党的针对性和实效性。强化问责，保障法规制度执行。对规避、违反、破坏法规制度行为，严肃进行责任追究，坚决维护法规制度的权威性和严肃性。
（四）把保护党的肌体健康作为核心工作。严查ca88亚洲城手机版干部腐败行为。做到零容忍的态度不变，猛药去疴的决心不减，刮骨疗毒的勇气不懈，严肃查处的劲头不松。严查群众身边腐败问题。突出群众反映强烈的“关键人”、“关键事”，扎实开展专项整治，加大对扶贫领域“雁过拔毛”式腐败问题治理力度，推行交办线索、交叉审查、提级审查等制度，提高工作实效，增强群众的获得感。严查重点领域腐败问题。严查国有企业中存在的损公肥私、侵吞国有资产、违规交易、利益输送等问题；
严查高校、医院、科研院所中存在的招生考录、职称评定、科研项目、基础建设、后勤管理等方面的问题；
严查司法领域中存在的徇私枉法、失职渎职、办人情案关系案金钱案等问题。严查关键环节腐败问题。紧盯管资金、管项目、管干部、管审批等关键环节，深挖细查违规违纪问题线索。严查“四风”问题。严肃查纠以形式主义、官僚主义方式对待中央和省委决策部署的问题，深入治理解决脱离实际、脱离群众、文山会海、作风漂浮等问题。紧盯享乐主义和奢靡之风不放，严防“四风”反弹回潮。坚持纠建并举，针对“虚”“隐”“顽”等问题，健全完善相关政策和制度，推动作风建设常态化长效化。严查为官不为问题。严肃查处落实上级部署光说不练、摆拍做秀的行为，履行岗位职责得过且过、作风漂浮的行为；
严肃查处服务基层群众态度生硬、办事拖拉的行为，处理突发事件逃避责任、推诿扯皮的行为；
坚决纠正不讲原则、不敢担当、怕得罪人的行为。
（五）把提升纪检监察机关战斗力作为履职基础。扎实推进纪检监察体制改革，深入推进“三转”，使执纪监督、执纪审查、案件审理既相互协调又相互制约。深入落实“两个为主”、“两个全覆盖”要求，建立健全监督执纪工作规则配套制度，严格依规依纪开展工作。稳步推进监察体制改革，组建省市县三级监察委员会。加强纪检监察队伍建设，以铁一般的纪律打造铁一般的队伍。

传达党代会精神的总结篇4

隋凤富传达贯彻省第十一次党代会精神
4月25日上午，总局党委在总局机关20楼党委会议室召开传达贯彻省第十一次党代会精神大会。总局党委书记、局长隋凤富在第一时间传达贯彻省党代会精神时要求，垦区上下要全面学习、深入贯彻省第十一次党代会精神，以省党代会精神定方向、定思路、定目标、定任务和定举措，以省党代会精神引领垦区大发展，进一步增强责任感、使命感、紧迫感、压力感、前行感和奋进感，全面启动国家安全食品生产基地建设工程，把新型工业化攻坚战的各项部署落到实处，沿着社会主义现代化大农业道路阔步前进。
总局领导李涛、邹积慧、王有国、兰冰青、徐学阳、谭占龙、于春明、韩宝琛、于胜军、刘锡荣、高跃辉、刘伟康以及总局水利工程局局长王立荣出席大会。
隋凤富在传达省第十一次党代会精神时说，刚刚闭幕的中国共产党黑龙江省第十一次代表大会，总结了我省过去5年取得的光辉成就和宝贵经验，描绘了未来5年的宏伟蓝图和重大举措，产生了新一届省委班子，是龙江发展史上具有里程碑意义的极为重要的会议。总局党委在第一时间召开这次大会，就是要认真学习、深刻领会省党代会精神，认清形势，统一思想，提振信心，全面启动国家安全食品生产基地建设工程，全面部署、全力做好当前的各项工作。
深刻领会省党代会精神，坚定发展现代化大农业信心
隋凤富说，连日来，垦区广大党员干部集中收听收看了大会开幕实况转播，学习讨论了省委书记吉炳轩代表省委所作的工作报告。我们要学好报告，振奋精神，牢记历史经验，寻求新的突破，肩负起建设国家安全食品生产基地的重任，以清晰的目标指引新型工业化进程。在省党代会上，吉炳轩同志代表十届省委所作的题为《坚定不移走符合龙江实际科学发展道路，奋力谱写全省人民幸福美好生活新篇章》的报告，气韵生动，优美流畅，立意高远，严谨深刻，既是一篇重要的工作报告，又是一份长知识增才干的重要哲学社会科学文献。我们要反复研读，融会贯通，结合垦区实际抓好贯彻落实。这个报告，讲形势，“六大成果”鼓舞人；
讲经验，“八个始终”启发人；
讲目标，“六个跨越”激励人；
讲任务，“八个大力”鞭策人；
讲党建，“六个坚持”感召人。这是一个催人奋进的报告，是一个以人为本、

凝神聚力、创新前行的报告。会议讨论审议了这份报告。报告的主题是：坚定不移走符合龙江实际的科学发展道路，加快建设“八大经济区”，大力实施“十大工程”，扎实推进经济社会更好更快更大发展，奋力谱写全省人民幸福美好生活新篇章。这里有一组关键词蕴意深刻，比如“符合龙江实际”、“八大经济区”、“十大工程”、“更好更快更大发展”、“幸福美好生活”等，构成了报告主旋律。
隋凤富在传达省党代会精神时说，吉炳轩同志的报告共分4个部分。第一部分回顾总结过去5年发展成就和基本经验。这个部分以凝练的语言从6个方面高度概括了发展成就：经济实力显著增强、城乡面貌显著变化、社会事业显著进步、人民生活显著改善、改革开放显著加快、党风政风显著好转等。这些都是我们看得见、摸得着、感受得到的重大成就。从8个方面提炼出宝贵经验：解放思想拓宽发展思路，固本强基积蓄科学发展后劲，改革开放激发科学发展活力，民生为大共享科学发展成果，维护稳定提供科学发展保障，创业创新增添科学发展动力，狠抓落实务求科学发展实效，凝心聚力优化科学发展环境等。这些都是生动实在的好经验、好做法。报告第二部分是未来5年发展趋势和奋斗目标。关于发展趋势，报告用“龙江发展面临重大机遇”、“龙江发展优势潜力巨大”高屋建瓴地予以展望。基本结论就是，只要我们坚定信心善抓机遇，发挥优势挖掘潜力，就一定能够在未来发展中快速崛起、奋勇争先。今后5年是黑龙江的重要战略机遇期，要弘扬“创业、创新、创优”的精神，做到“八个坚持”，围绕“八大经济区”、“十大工程”扎实推进经济社会更好更快更大发展，让全省人民过上幸福美好新生活。关于未来奋斗目标，就是建设富强龙江、文明龙江、和谐龙江、大美龙江、幸福龙江，既有地区生产总值、地方财政收入、固定资产投资、城乡居民收入、千亿斤粮食产能这些具体指标，也有积极进取、奋发向上、开拓创新、共兴大业这样的黄钟大吕般的庄严宣示，还有山清水秀、林茂草盛、天蓝云白、土沃粮丰这些诗一样的描绘，特别是吉炳轩同志讲到“我们要让全省人民感到骄傲和自豪”，引发了全场强烈共鸣，代表们报之以热烈掌声。报告第三部分是更好更快更大发展的主要任务。从8个方面进行了周密部署。一是大力发展现代化大农业，二是大力构筑现代产业体系，三是大力促进城乡统筹发展，四是大力深化改革扩大开放，五是大力推动文化发展繁荣，六是大力保障

改善人民生活，七是大力提高社会管理水平，八是大力加强生态建设保护。这8个方面的主要任务是奋斗目标的扩展细化，条分缕析，严谨周密，指出了一条更好更快更大发展的光明大道。报告中经常有一些自然而然流淌出来的极富感染力、号召力的语言，比如“让发展活力竞相迸发，让发展环境更加优越”、“让龙江人民生活得更加富裕、更加幸福、更有尊严”，“让青山常在、绿水长流，造福龙江、无愧子孙”等等，令人心往神驰，摩拳擦掌。报告第四部分是全面提高党的建设科学化水平。这个部分从6个方面提出了推动龙江经济社会更好更快更大发展的政治保证：一是坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑，不断提高党员干部思想政治水平；
二是坚持正确用人导向，着力锻造领导班子和领导干部科学发展的过硬本领；
三是坚持抓基层打基础，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；
四是坚持弘扬唯真求实的优良作风，在全省上下进一步形成真抓实干的浓厚氛围；
五是坚持和完善党内民主制度，充分激发各级党组织和广大党员的积极性创造性；
六是坚持维护党的纯洁性，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。
隋凤富指出，省第十一次党代会报告中所部署的各项工作，都切合垦区实际，针对性、指导性极强。尤其是报告中多处对垦区提出新目标、新要求，对垦区广大干部职工既是巨大鼓舞，又是巨大鞭策。
隋凤富指出，进入新世纪以来，特别是2004年以来，党的新一轮强农惠农富农政策持续出台，垦区人民群众中蕴藏的巨大活力迸发出来，目标越来越明确，思路越来越清晰，节奏越来越快，形势越来越好。对此，省委省政府高度重视，充分肯定，也提出了更加明确的新目标新要求。在2007年4月23日省第十次党代会上，时任省委书记钱运录代表省委所作的报告中，有4处提到农垦，要求农垦大力发展农产品精深加工，大力推进县与垦区合作共建，弘扬大庆精神、铁人精神、北大荒精神，激励全省人民投身全面振兴的伟大实践。特别用了一个段落的篇幅专门对农垦提出新要求。当年的报告中这样写道：“加快垦区农业现代化建设步伐。充分发挥垦区在发展现代农业、建设新农村中的示范带动作用，把加快垦区发展摆上全省经济社会发展的战略位置，建设现代农业综合试验区。全面落实支持垦区加快发展的各项政策，推动垦区由初级现代农业向更高层次现代农业转变，由农业经济为主导向

工业经济为主导转变，使垦区在农业机械化、产业化、城镇化、科技推广和社会事业进步中发挥引领辐射作用，在发展现代农业和新农村建设中走在全省前列。”从那时开始，省委省政府就把加快垦区发展摆上了全省经济社会发展的战略位置，省级领导经常深入垦区调查研究、现场办公，吉炳轩同志自2008年4月担任省委书记以来，先后40余次深入垦区的农场、车间、农户家中，指路子，定调子，提出要求，鼓劲加油，倾注了大量心血；
省长王宪魁也多次专程到农垦指导工作，协调解决存在的困难和问题。
隋凤富指出，在省委省政府的坚强领导和农业部的大力支持下，垦区各级领导班子和广大党员干部深入贯彻落实科学发展观，团结带领垦区人民转方式，调结构，挖潜力，经济社会高速发展，人民生活水平大幅提高，在国家战略和全省大局中履职尽责的能力显著增强，开创了社会主义现代化大农业建设的崭新局面。一是经济呈现爆发式增长。党的十七大以来的5年里，经济总量连续登上6个台阶，生产总值从2006年的301亿元提高到916.4亿元，增长1.24倍，年均增长17.5%，在全省各地市中的排名提升到第五位；
人均生产总值达到54138元，约合8592美元。二是产业支撑能力显著增强。5年里，粮食总产连续跨越300亿斤、400亿斤两大台阶，从226.4亿斤提高到407.4亿斤，增长80%，商品粮从201.8亿斤提高到383亿斤，增长90%，粮食单产从724.5斤提高到989.8斤，增长37%；
肉、蛋、奶总产量分别达到68.8万吨、8.3万吨和131.7万吨，比2006年分别增长1.2倍、96.5%和54.2%；
农产品加工能力达到2363万吨，全口径工业增加值达到156.8亿元，分别比2006年增长60%和147.5%。三是创造了农场城镇化的新奇迹。5年累计投资263亿元用于城镇建设，改造危旧房2053万平方米，新建住宅2932万平方米，新建住宅相当于2006年住宅面积总数的1.01倍；
累计搬迁居民点1783个，占居民点总量的68%，22.3万户居民喜迁新居；
城镇化率达到80%，5年提高了29个百分点，按照公认的国际标准来衡量，从城镇化角度，垦区已经进入后工业化社会。四是人民群众充分共享改革发展成果。2011年垦区农场职工家庭人均纯收入首度超过全省城镇居民可支配收入水平，达到16466元，按可比口径计算比2006年增长94.2%，年均增长14.2%；
“五险合一”全覆盖，扶贫扶低和“职工共同富裕行动”让困难群体的生产生活条件得到明显改善。5年间，垦区共完成交通建设投资150亿元，年

均增长38.5%，建成了垦区第一条高速公路，建成硬化公路总里程7069公里，比2006年的2131公里增加了2.32倍。我们持续实施“路住水能树，文教卫保富”十大民生工程，一心为民，专心富民，把以人为本的理念和全心全意为人民服务的宗旨落实到实际行动上，写在广大人民群众的笑容里。五是场县共建向纵深推进。总局先后与黑河、绥化、鹤岗等地市开展战略合作，105个农（牧）场与65个县（市、区）的528个乡村开展合作共建，完成农机跨区作业面积4052万亩，比2006年的1200万亩扩大2.38倍，通过科技示范、农民培训、技术人员指导、良种覆盖、龙头企业拉动、教育文化卫生等公共服务设施共享等方式，把垦区现代化农业生产经营方式整体推广到农村，促进农民增产50亿斤以上，垦区真正融入到全省经济社会发展大局中。
隋凤富指出，在省第十一次党代会上，吉炳轩同志在报告中多次提到垦区。在总结经验时，吉炳轩同志指出：“我们大力弘扬北大荒精神、大庆精神、铁人精神，带领全省各级党组织和广大党员干部群众艰苦创业，开拓创新，形成了龙江发展的强大精神力量。我们积极创新合作机制，努力打破区划限制、条块分割，探索不同区域、不同行业大力合作，进一步解放和发展生产力。我们深刻体会到，办好龙江的事情，必须大力弘扬创业创新精神，带领全省人民不断创新业、创伟业，不断探索科学发展新思路、新举措，去奋力开创龙江科学发展的新局面。”可以说，这条坚持创业精神和创新合作发展机制的经验，是5年间生动实践的概括和提炼，是省第十次党代会的战略部署得到有力贯彻的结果。在谈到大力发展现代化大农业的时候，吉炳轩同志强调，要“广泛开展大合作，促进垦地、林地以及金融、农机、水利、科技、畜牧等涉农部门之间的全方位、多层次合作，积极发展农民专业合作组织，坚持依法、自愿、有偿原则，促进土地合理流转和适度规模经营，加快提高农业社会化大生产组织程度”。他特别指出要“组织农垦跨越发展，加快建设国家级现代化大农业示范区，做大做强北大荒集团，积极参与国际竞争，在现代化大农业发展中发挥示范引领作用”。这就意味着垦区在全省现代化大农业建设中要扛大旗、站排头，不仅要实现跨越发展、在参与国际竞争中起到示范引领作用，还要通过大合作直接参与地方农村社会化大生产进程。在我省从农业大省向农业强省、进而向经济大省迈进的时刻，垦区肩负着重大历史使命。在谈到

大力促进城乡统筹发展时，吉炳轩同志对垦区提出了具体要求：“积极推进农垦建三江管理局、农垦九三管理局和绥芬河、抚远、北安现代化新兴城市建设，探索以城带乡的新路子。”强调要“加快垦区、林区小城镇建设，率先实现城镇化，带动城乡一体发展”，特别指出要“全面完成双峰农场与裴德镇、鹤山农场与双山镇共建试点任务，基本实现沿乌苏里江四县（市）率先实现区域城镇化”。这既是对农垦提要求交任务，同时也是给农垦最大的政策。在谈到大力深化改革扩大开放时，吉炳轩同志强调要“深化统筹城乡发展体制机制改革，探索打破城乡二元、行政分割、行业壁垒的体制机制，建设城乡一体化公共服务平台，推动垦区、林区、油区、矿区与地方深度合作”。这是从改革开放的高度，从体制机制的角度，为今后垦区与地方开展深度合作创造良好的宏观环境。垦区的发展历程充分说明，只有立足主业不断突破，持续更好更快更大发展的优势才会越来越明显；
只有依靠人民凝心聚力，持续更好更快更大发展的动力才会越来越强劲；
只有勇担使命尽职尽责，持续更好更快更大发展的道路才会越走越宽广。
垦区要肩负起国家安全食品生产基地建设重任，以清晰的目标指引新型工业化发展隋凤富强调，当前垦区要肩负起国家安全食品生产基地建设重任，以清晰的目标指引新型工业化发展。从去年下半年开始，总局党委不断发出信号——垦区将进入新型工业化新阶段。去年年底，总局党委（扩大）会议作出正式部署后，各局、各场和总局各龙头企业启动快，开局好，形成了百舸争流万帆竞发的良好态势。今年一季度，垦区经济增幅高达22.8%，比全国高出14.7个百分点，比全省高出12.7个百分点，在全省13个地市中名列第一，比第二名高出9个多百分点。在三次产业中，第一产业增加值增长16.6%，第二产业增长31.3%，对经济增长的贡献率高达51.1%，第三产业增长18.6%，垦区工业拉动经济增长11个百分点。新型工业化对垦区经济增长的贡献可见一斑。在重点监测的13种主要工业产品中，近十年来首次呈现全部增长态势，可以预期今后的发展势头会更加强劲。
在这个关键时刻之所以提出要建设国家安全食品生产基地，一是为了专注于优势和特点，把人力物力财力集中到主业上来，保持新型工业化正确的前进方向；
二是为了在国家战略和全省大局中体现农垦特色，抢占战略先机，更多更好地聚集政策资源。

隋凤富强调，总局党委在讨论分析形势时多次强调指出，“十二五”时期将是我国经济社会大转型的重大变革时期，是新一轮科技革命爆发期，是财富大爆炸的时代，是综合国力进一步快速提升的关键时期。在这个时空大转换过程中，垦区必须加强战略思维，搞好顶层设计，明确价值定位。我们谋划战略有3个前提必须牢牢把握。第一，国家的战略需要就是我们的目标。作为“国家队”、“排头兵”，我们谋划战略必须首先考虑国家的战略需要。当前国家把粮食安全放在重中之重优先考虑，这就是党和国家持续出台强农惠农富农政策的时代背景；
而食品安全问题越来越成为社会性矛盾，正在成为国家要优先考虑的问题。这就是垦区的战略机遇。第二，垦区的基本优势就是我们的起点。作为一个拥有重要影响力的区域性经济社会组织，我们谋划战略必须重点考虑我们能够做什么。垦区的基本特点和突出优势是强大的农业综合产出能力。我们已经能够为1.2亿城镇人口提供一年的口粮供应，有力地承担起维护国家粮食安全重任；
进一步发展下去，我们应该肩负起维护国家食品安全的重任。第三，老百姓的迫切愿望就是我们的动力。共产党的基本出发点和落脚点就是实现人民群众的美好愿望。当前垦区人民生活水平和生活质量快速提升，但是作为决策者，我们一定要清醒地看到垦区人民增收的重要渠道是粮食增产，而靠粮食增产增收的潜力大幅收窄。自2004年中央新一轮1号文件出台以来，垦区粮食总产和单产实现了“八连创”，总产8年增长1.7倍，粮食涨价加上国家免税和补贴政策，成为垦区职工增收的主要来源。粮食增产的贡献主要有两个，一是播种面积扩大。8年里，面积净增加1575.3万亩，扩大了62%，达到4116.2万亩，因扩大面积而增加粮食产量93.6亿斤，贡献率为36.5%。二是种植业结构调整。水稻面积由2003年的830万亩提高到2011年的2182.4万亩，增长1.6倍，玉米面积由231万亩提高到1020.6万亩，增长3.4倍，两者之和达到3203万亩，占粮食总播种面积的77.8%，两大作物总产量为367.4亿斤，占粮食总产量的90.2%。我们要清醒地看到，粮食播种面积不可能无限扩大，也不能都种水稻、玉米。今后主要增产潜力在于依靠科技进步提高单产，但是从目前状况上看，8年里水稻单产提高了150斤，年均增长1.7%，玉米提高了224斤，年均增长2.9%。这是一个严峻现实。要持续大幅增加职工收入，仅靠粮

食增产将受到严重制约，必须寻找新的增长点。这个新增长点就是加快新型工业化，加速发展食品工业和农产品精深加工业，通过加工增值和龙头拉动持续快速提高人民收入水平。
隋凤富强调，垦区各级领导班子和领导干部一定要有一个清晰的思路，那就是：率先发展现代化大农业是凝聚全社会力量的旗帜，是长期坚持始终不渝的奋斗目标，是要经过几个大跨度的历史阶段来稳步推进的浩繁工程。在未来10年左右时间里，我们要通过3轮新型工业化攻坚战，把北大荒打造成国家安全食品生产基地，垦区进入工业化中期，实现现代化大农业“奋力超越”的宏伟目标。
明确建设国家安全食品生产基地的目标任务，抓住关键环节持之以恒推进隋凤富指出，垦区建设国家安全食品生产基地的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，以奋力谱写垦区人民幸福美好生活新篇章为根本出发点，按照省委省政府“八大经济区”、“十大工程”部署加快发展现代化大农业——深化改革，着力打造北大荒集团；
强化管理，着力构建现代化大农业生产体系；
统筹规划，着力优化顶层设计；
攻坚克难，着力推进新型工业化；
依靠科技，着力提高企业核心竞争力。优化空间布局，加快产业升级，坚持绿色发展，构建追溯体系，依托优质农产品大力发展食品工业和农产品精深加工业，努力把北大荒打造成国家安全食品生产基地，为维护国家粮食安全、食品安全和生态安全做出更大贡献。同时，坚持以下原则：
一是总体规划，分步实施。按照垦区现代化大农业三步走战略，围绕打造最大最绿最美北大荒精心组织好新型工业化三年攻坚战，通过3轮攻坚战实现国家安全食品生产基地建设目标。
二是统筹兼顾，协调发展。坚持“抓城、强工、带农”统筹发展方针，在推进高水平农业现代化和高质量农场城镇化进程中同步推进农垦工业化，有序推进本体垦区、影子垦区、域外垦区建设，发展繁荣北大荒文化，实现物质文明、精神文明和生态文明的协调发展。三是合理布局，优化配置。根据各农（牧）场资源禀赋和经济特点，以管理局为单位科学布局种植基地和养殖基地，突出主要工业园区特色，打造特色鲜明、优势明显、规模较大的加

工基地和物流基地，把现代化种养业、安全食品加工业与绿色旅游业有机结合起来，尽快构建起完整的产业体系。
四是科技支撑，创新驱动。着力打造信息化大平台，加强基础研究，高度重视集成再创新和引进吸收再创新，突出产品质量追溯体系建设这个核心任务，大力发展生物育种、生物技术等适合垦区特点的战略性新兴产业，依靠科技创新带动思维创新、管理创新、产品创新、营销创新，延长产业链条，占据产业高端。
五是绿色发展，综合利用。加快构建符合垦情的绿色农业体系、绿色产业体系、绿色城镇体系，当前要突出节水型的低碳农业、资源循环利用的清洁生产、信息化的智慧城镇建设等重点，为全面实现绿色发展奠定坚实基础。
隋凤富指出，垦区建设国家安全食品生产基地的愿景是：创新绿色发展，合力攻坚克难，依托国家重要的粮食生产基地加快发展食品工业和农产品精深加工业，打造具有国际竞争力的特大型现代农业企业集团，努力肩负起维护国家粮食安全、食品安全、生态安全的历史使命。黑龙江垦区建设国家安全食品生产基地，是垦区现代化大农业三步走战略中“奋力超越”阶段的核心内容。以新型工业化攻坚战形式组织实施，每三年为一轮攻坚战，每一轮突出重点攻坚克难，通过3轮攻坚战基本建成国家安全食品生产基地，工业化率超过40%，进入工业化中期，整个垦区在经济结构、人民生活、社会形态和生活方式等方面发生根本变化，基本实现现代化。
隋凤富指出，垦区要通过打好3轮新型工业化攻坚战，基本建成国家安全食品生产基地。
第一轮攻坚战（2012～2014年）。着力构建以安全食品工业为重点，以北大荒集团总公司为核心，以贸易为龙头、加工业为中轴、种养业为基础、科技为支撑、社会化服务为保障的现代农业产业体系。利用物联网技术加快建设全生命周期、真实可感知的产品质量追溯体系。北大荒集团进入世界500强，“现代北大荒”建设取得重大进展。
第二轮攻坚战（2015～2017年）。围绕绿色农业体系、绿色产业体系、绿色城镇体系建设，加快发展方式的转型，初步实现粮食增产但农业用水下降、经济总量增长但资源消

耗下降，以绿色发展推动安全食品生产基地建设。海外开发取得重大突破，北大荒集团进入世界500强中间位次，成为在世界上有较大影响力的综合粮商和食品工业企业，“绿色北大荒”建设取得重大进展。
第三轮攻坚战（2018～2020年）。围绕人的全面发展加快建设“幸福北大荒”，以劳动者素质的大幅提高促进国家安全食品生产基地建设进入良性发展轨道。海外开发取得重大进展，形成良好的整合境内外农业资源的能力。北大荒集团进入世界500强中比较靠前位次，跻身世界同行业前十名，“北大荒”成为世界品牌，努力承担起维护国家粮食安全、食品安全、生态安全的重任，为全省现代化大农业建设和城乡一体化发展做出应有贡献。垦区进入工业化中期，基本实现全面现代化，为启动现代化大农业“追求卓越”阶段奠定坚实基础。
隋凤富指出，垦区建设国家安全食品生产基地的主要预期目标大致由6个方面构成。一是种养基地预期发展目标，二是加工体系预期发展目标，三是物流营销体系预期发展目标，四是产品质量追溯体系预期发展目标，五是信息化平台预期发展目标，六是安全食品标准预期发展目标。
聚精会神抓好当前各项工作，全力以赴把省党代会精神落到实处
隋凤富指出，垦区要认真学习好吉炳轩同志的报告，以报告定方向、定思路、定目标、定任务和定举措，把报告精神全面消化好、理解好和落实好，具体做到“六个到位”、“六个统一”、“六个融入”和“六个确保”。“六个到位”是把学习吉炳轩同志报告的新闻宣传工作做到位，垦区的“一报、一刊、一台、一网”都要全方位、多角度、立体化地做好省党代会精神的宣传工作，切实把省党代会精神迅速传遍千家万户；
把学习报告宣讲工作做到位，总局、管理局要组织两级宣讲团深入农（牧）场、企业、管理区和社区进行宣讲；
把学习报告的干部分级培训工作做到位，总局、管理局党校要举办学习省党代会精神党员干部培训班，深入学习吉炳轩同志的报告精神；
把学习报告开展落实的大讨论工作做到位，全垦区要把4月作为学习落实省党代会精神宣传月；
把各级党委学习吉炳轩同志报告的组织落实工作做到位；
把学习报告对基层党组织的指导落实工作做到位。“六个统一”是把垦区经

济社会发展的指导思想，统一到报告中的主题精神上来；
把垦区经济社会发展的思路，统一到报告的决策部署上来；
把垦区经济社会发展目标，统一到“奋力谱写全省人民幸福美好生活新篇章”的轨道上来；
把垦区经济社会发展战略，统一到报告总体要求上来；
把垦区经济社会发展的任务和举措，统一到报告中的战略重点上来；
把垦区经济社会发展标准，统一到更好更快更大发展方向上来。垦区的工作是全省全局工作中的局部，局部必须融入全局、服从整体，这是垦区在60多年发展中得到的一条根本性体会。
隋凤富强调，垦区要做到“六个融入”。一是把垦区“抓城、强工、带农”的工作，融入全省经济社会发展的大体系中；
二是把农业现代化、农垦工业化、农场城镇化的“三化”工作，融入全省经济社会发展的大格局中；
三是把垦区工业三年攻坚战工作，融入全省“八大经济区”建设的大区域中；
四是把垦区经济结构战略性调整工作，融入全省“十大工程”大环境中；
五是把垦区场县共建工作，融入全省城乡发展和区域经济一体化的大平台中；
六是把垦区的党建工作，融入全省科学化水平提高的大层面上。垦区贯彻省党代会精神和学习贯彻吉炳轩同志的报告，要边学习、边提高、边落实，要付诸实践，见之行动，以此推动垦区经济社会健康发展。2012年垦区要实现的工作任务和目标是“六个确保”：一是确保实现粮食总产430亿斤，上交商品粮400亿斤；
二是确保实现城镇化率85%的发展目标；
三是确保实现进入世界五百强企业的目标；
四是确保完成双峰农场与裴德镇、鹤山农场与双山镇共建试点任务目标和推进建三江管理局、九三管理局新兴城市建设阶段性发展目标；
五是确保实现“十大民生工程”目标；
六是确保实现党的先锋模范区建设、创先争优争一流的目标，以优异成绩向党的十八大献礼。
隋凤富强调，当前，我们要精心组织落实好省党代会对垦区的工作部署。要围绕建设“八大经济区”、“十大工程”，切实抓好省党代会部署的八大主要任务和党的建设六项重点工作，为建设富强龙江、文明龙江、和谐龙江、大美龙江、幸福龙江做出垦区应有贡献。要专心致志完成吉炳轩同志报告中对垦区提出的各项工作任务。一是要深化场县共建。切实落实好5000万亩“三代”任务和相关任务，在推进全省现代化大农业“大合作”上迈出更大步伐。要加快与地方党委政府建立经常化的工作机制，推进深度合作。二是要按省党代会

要求加快推进现代化大农业建设。建三江等管理局要切实发挥好现代化大农业示范区作用，宝泉岭管理局要精心谋划好安全食品生产基地核心区建设蓝图，北大荒集团总公司要加快推进资产管理中心、资金运作中心、技术研发中心、域外垦区运营中心和利润中心“五大中心”建设，切实发挥好现代农业产业体系的龙头作用。三是要积极推进两个现代化新兴城市建设。建三江管理局要尽快完成城市总体规划和产业发展规划，经过批准后加快组织实施；
九三管理局要在鹤山农场与双山镇共建基础上，集中各方面智慧，精心谋划好产业发展规划和现代化新兴城市建设规划。四是要抓好两个共建试点工作。牡丹江局和九三局要安排好农民入住新区，完成各项移交对接，着力实施第二期工程，建设好“双德社区”和“双鹤社区”，促进面貌焕然一新。五是要抓好旅游名镇建设。垦区各城镇都要充分重视信息技术，尽快向智慧城市迈进，按照旅游名镇标准提高管理水平。要着力抓好兴凯湖旅游名镇建设。今年年底要向省委省政府递交一份满意的答卷。
隋凤富强调，当前我们要切实抓好春播这个第一要务。要千方百计完成4297万亩播种计划，特别是要保证2331万亩水稻和1165万亩玉米种植任务的完成，适时抢播大豆，为顺利实现400亿斤以上商品粮目标奠定坚实基础。
隋凤富强调，当前我们要统筹抓好几项重点工作。一是要抓好《垦区建设国家安全食品生产基地专项规划》编制工作，搞好顶层设计。有关单位要尽快拿出讨论稿，经总局党委审定后，按程序上报，要争取纳入全省工作部署，成为国家战略。二是要精心组织好“一会两节”，促进产业发展。“哈洽会”上要突出垦区特点，北大荒大豆节和北大荒稻米节要逐渐向产业化方向推进，为安全食品生产基地建设打好基础。三是要组织好垦区开发建设65周年成就展，展示垦区全新形象，以此为契机，更加广泛地吸引资金、技术、人才等生产要素。
垦区出席省第十一次党代会代表以及总局机关各部门、垦区主要新闻单位负责人参加了会议。

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