对于推进灵芝、铁皮石斛全产业链高质量发展若干政策,起草说明【优秀范文】

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　 1 关于《关于推进灵芝、铁皮石斛全产业链高质量发展的若干政策（征求意见稿）》的起草说明 龙泉市农业农村局 2022 年 6 月 6 日

　为贯彻落实新发展理念，深入实施《龙泉市灵芝、铁皮石斛全产业链高质量发展助力共同富裕示范区建设三年行动计划（2022-2024 年）》（以下简称《三年行动计划》），推动龙泉灵芝、铁皮石斛全产业链高质量发展，助力共同富裕示范区建设，制定出台《关于推进灵芝、铁皮石斛全产业链高质量发展的若干政策（征求意见稿）》。现将有关情况汇报如下：

　一、起草必要性 灵芝、铁皮石斛食药产业既是我市农民增收、乡村振兴发展的特色产业、共富产业，也是健康产业。为推动龙泉灵芝、铁皮石斛全产业链高质量发展，助力共同富裕示范区建设，结合我市灵芝、铁皮石斛产业发展实际和市委市政府重点工作，农业农村局起草了《关于推进灵芝、铁皮石斛全产业链高质量发展的若干政策》（以下简称《政策》）。

　二、起草过程 （一）多方收集材料，借鉴经验。收集了庆元县食用菌产业相关政策和我市生态工业扶持政策、竹木产业扶持意见以及科技局、市场监管局、文广旅体局等部门的相关政策，对各政策进行仔细学习研究，多方借鉴经验。

　 2 （二）广泛走访调研，征求意见。通过召开座谈会以及上门走访、电话征询，广泛征求各方意见。

　4 月 14 日，省市场监管局局长带队考察龙泉灵芝、铁皮石斛等食药产业；4 月 28 日，省市场监管局发文提出支持龙泉特色产业高质量发展； 4 月 14 日晚，农业农村局主要领导召集相关科站分析、梳理灵芝、铁皮石斛产业现状； 4 月 17 日，农业农村局召集食用菌协会副会长以上单位和部分灵芝企业负责人开展灵芝产业座谈会； 4 月 30 日，农业农村局牵头起草了《龙泉市关于推进灵芝、铁皮石斛全产业链高质量发展的若干政策》（以下简称《政策》）； 5 月 2 日，农业农村局向王晓燕副市长和全开林副市长汇报《政策》制定情况； 5 月 23 日，市农业农村局通过公文平台向各相关部门征求意见； 5 月 23 日，市农业农村局向市委王书记、分管副市长王晓燕等领导就龙泉灵芝全产业链高质量发展项目库建设情况做了汇报； 5 月 30 日，市农业农村局向市委李舜副书记、分管副市长王晓燕汇报《政策》制定情况，并作进一步完善。

　三、主要内容 《政策》结合《三年行动计划》主要举措，主要从“实施种子种苗培育工程、实施绿色基地建设工程、实施企业主体培育工

　 3 程、实施市场经营规范工程、实施品牌营销推广工程”五个方面进行扶持，扶持内容主要如下：

　一是实施种子种苗培育工程。主要从推动种质资源库建设、鼓励引进专家团队开展市校合作、新品种引育推广、铁皮石斛种苗驯化繁育基地建设以及新品种、新技术、新机械、新工艺研究试验示范等方面入手，不断完善良种繁育体系。

　二是实施绿色基地建设工程。主要对灵芝养菌中心、贮藏冷库、钢架大棚等配套设施提升和绿色示范基地、林下经济基地等建设进行补助，推进灵芝、铁皮石斛扩量提质；对规模化灵芝栽培大户参加灵芝栽培政策保险的保费和“浙里担-新农贷”产生的担保费给予适当补助，引导灵芝规模化、集约化生产；对营造菇木林给予补助，为灵芝生产所需原材料提供保障。

　三是实施企业主体培育工程。培育农业龙头企业；在鼓励企业做大规模、深化招商引资、加大技改投入、推进网络销售等环节，根据灵芝、铁皮石斛行业特点，适当降低项目补助起点，提高资金补助比例，推动链主企业培育，以实现做大产业规模；在科技型企业培育、扶持发明专利产业化项目、支持企业创新创业、鼓励申报科学技术奖、推动校企合作等方面，按照科技局原有政策执行；新增人才队伍建设，助企留才。

　四是实施市场经营规范工程。主要从生产主体认证、地理标志商标注册、推进商业秘密保护、强化人才支撑、食品生产主体规范提升、高端产品研发及标准制订等方面进行奖补，鼓励企业加强自主研发、强化规范经营，提升龙泉灵芝、铁皮石斛产品市

　 4 场竞争力。

　五是实施品牌营销推广工程。安排资金用于推进农旅融合、鼓励展示展销、加强公用品牌培育、宣传等，进一步提升龙泉灵芝、铁皮石斛产品知名度。

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