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    2023年度突发公共安全事件应急预案集锦8篇

    来源:网友投稿 发布时间:2024-03-31 08:30:05

    突发公共安全事件应急预案第1篇一、总则(一)编制目的建立健全浏阳市教育系统应对食品安全事故的指挥体系和运行机制,规范和指导应急处理工作,有效预防、积极应对、及时控制食品安全事故,高效组织应急救援工作,下面是小编为大家整理的突发公共安全事件应急预案集锦8篇,供大家参考。

    突发公共安全事件应急预案集锦8篇

    突发公共安全事件应急预案 第1篇

    一、总则

    (一)编制目的

    建立健全浏阳市教育系统应对食品安全事故的指挥体系和运行机制,规范和指导应急处理工作,有效预防、积极应对、及时控制食品安全事故,高效组织应急救援工作,最大限度地减少食品安全事故的危害,保障学校师生员工身体健康与生命安全,维护正常的教学秩序。

    (二)编制依据

    依据《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《餐饮服务食品安全操作规范》、《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》、《长沙市学校食品安全管理办法》、《浏阳市突发公共卫生事件(事故)应急处理预案》、《浏阳市重大食品安全事故应急预案》等法律法规和文件,结合我市教育系统食品安全监管工作实际,制定本预案。

    (三)适用范围

    本预案适用于浏阳市各级各类学校、托幼机构在食物(食品)生产加工、消费等环节中发生食源性疾患,造成师生员工病亡或者可能对师生员工健康构成潜在的重大危害,并造成严重社会影响的食品安全事故。

    (四)工作原则

    1.全程预防、全程控制:在学校食堂餐饮和小卖部消费等环节中发生食源性疾患,造成学校师生食物中毒或其他食品安全事故时启动本《应急预案》。

    2.明确职责、落实责任:按照“全市统一领导、教育部门协调、学校校长负责、各方联合行动”的食品安全工作机制,实行分级管理、分级响应,落实各自职责。

    3.科学决策、群防群控:各学校要建立组织,实行科学民主决策,依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。要加强学校日常监测、坚持群防群控,及时分析、评估和预警。对可能引发的食品安全事故,做到早发现、早报告、早控制。

    4.及时反应、快速行动:学校对所发生的食品安全事故要作出快速反应,及时启动应急预案,严格控制事故发展和势态蔓延,有效开展应急救援工作,认真做好食品安全事故的救治、处理及整改工作。

    二、应急指挥体系及职责

    (一)市教育局根据浏阳市食品安全管理办公室要求,成立教育系统食品安全事故应急指挥部,统一指挥应急处置工作。总指挥由局长或分管领导担任,成员根据食品安全事故性质和应急处理工作的需要确定,由局后勤产业管理办公室牵头,局相关科室负责同志组成。主要职责有:

    1.启动市教育系统食品安全事故应急预案;

    2.领导、组织、协调事故应急处置工作;

    3.负责事故应急处置事项的决策;

    4.负责上报与事故相关的重要信息;

    5.审议批准学校应急处置工作报告等;

    6.向市政府及市食品安全应急指挥部报告事故救援情况。

    (二)各学校根据食品安全事故应急预案的要求,成立学校食品安全事故应急预案领导小组,领导小组组长由校长担任,成员由分管领导、学校校医和相关人员组成。主要职责有:

    1.贯彻市教育系统食品安全事故应急指挥部的指示,统一指挥、组织实施事故应急处置工作;

    2.认真做好各项应急处置工作,及时有效控制事故,防止蔓延扩大;

    3.尽力解决事故应急处置工作中的具体问题,必要时决定采取有关控制措施;

    4.迅速向当地政府、卫生机构、市教育系统食品安全事故应急指挥部等报告,同时上报事故发展情况和应急处理工作情况;

    5.根据市教育系统食品安全事故应急指挥部的要求,提供事故有关信息要真实可靠,必要时接受媒体的专访;

    6.完成市教育系统食品安全事故应急指挥部交办的其他任务。

    三、信息监测、预警和报告

    (一)监测

    各学校要建立统一的食品安全事故监测、报告网络体系,建立通畅的信息监测和通报网络,通过日常监测和抽检,及时研究分析本校食品安全情况,做到早发现、早预防、早整治、早解决,形成统一、科学的食品安全信息评估和预警体系。

    (二)预警

    学校食品安全工作小组各成员应当按照各自职责,加强对学校卫生、食堂餐饮和小卖部消费等环节的日常监管,建立食品安全信息资料档案。对学校可能发生食品安全事故的预警信息进行及时分析和上报,并做好应急准备工作。预警信息的统一发布由市食品安全管理办公室负责。

    (三)报告

    学校发生食品安全事故后,现场有关人员应立即报告单位负责人;
    单位负责人接到报告后,应立即向当地乡镇政府、卫生机构及市教育局报告;
    市教育局再向市政府、市食品安全管理办公室作出初次报告,初次报告必须在事故发生1小时内;
    同时要根据事故处理的进程或上级要求随时作出阶段报告。事故处理结束后,学校要在5个工作日内作出总结报告。

    任何单位和个人对食品安全事故不得瞒报、迟报、谎报或者授意他人瞒报、迟报、谎报,不得阻碍他人报告。

    (四)报告程序

    1.初次报告:应尽可能详细报告学校食品安全事故发生的时间、地点、危害程度、受灾人数、主要临床症状及报告单位联系人和联系方式,事故发生原因的`初步判断,事故发生后采取的措施及事故控制情况等。报告信息要有事故简要经过以及直接经济损失估算等。

    2.阶段报告:即要报告新发生的情况,也要对初次报告的情况进行补充和修正,包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。阶段报告应根据事故处理的进程或者上级要求随时上报。

    3.总结报告

    总结报告在事故处理结束后5个工作日内作出。总结报告包括对事故的发生、引发事故原因的分析、事故鉴定结论、提出处理意见及今后对类似事件的防范和处置建议,同时提出对引发食品安全事故的有关责任部门和责任人进行责任追究。

    (五)举报

    任何单位和个人有权向市食品安全管理办公室(举报电话:836xxx26)、市教育局(举报电话:836xxx00)投诉举报食品安全事故、隐患,对学校及相关人员不按照有关规定履行食品安全事故监管职责的行为有权进行投诉举报。市教育局接到投诉举报后,应及时组织对投诉举报事项进行调查处理。

    四、应急响应

    由市食品安全事故应急指挥部组织相关部门对事故应急处理工作给予指导、监督和支持。市教育系统食品安全事故应急指挥部根据需要组成工作组赴事发地指导督办应急处理工作,协助市食品安全事故应急指挥部开展相关工作。

    五、后期处置

    (一)责任追究

    各学校要做好食品安全事故的善后处置工作,尽快消除事故影响,妥善安置,慰问受害和受影响师生,恢复正常教学秩序,保持社会稳定。

    造成食品安全事故的责任单位和责任人,按《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》执行。

    (二) 总结报告

    食品安全事故善后处置工作结束后,市教育系统食品安全事故应急指挥部要总结分析应急救援经验教训,提出改进应急救援工作的建议,完成应急救援总结报告并及时上报。

    六、应急保障

    (一)信息保障

    所有食品安全事故信息,严格按照信息归口、统一对外发布的原则,由市食品安全事故应急指挥部会同宣传部按照有关规定统一发布。学校和个人不得擅自发布食品安全事故信息。

    (二) 医疗保障

    学校要成立食品安全事故救治小组,发现异常情况立即采取应急措施。要在第一时间做好现场护救和稳定工作,同时上报当地乡镇政府、医疗卫生机构和市教育局。市教育局立即启动应急救援措施,会同卫生部门迅速赶赴现场,开展医疗救治工作。

    七、监督管理

    (一) 演习演练

    各学校要根据自身特点,采取定期和不定期形式,组织开展学校食品安全事故的应急演习演练,不断提高全校师生食品安全事故防范意识,时刻绷紧“食品安全,生命至上”这根弦。

    (二)宣传教育

    各乡镇、街道初级中学,市直各学校应当加强对广大师生员工的食品安全知识教育,提高其食品安全意识和防范意识。

    突发公共卫生事件应急处理应坚持预防为主的方针,各级各类学校要在当地政府的统一领导下,根据教育局和市食品安全综合监管部门的要求,制订本校突发公共卫生事件的应急预案,加强学校突发公共卫生事件应急处理队伍建设,加大经费投入,必要时组织学校师生员工按照学校制订的预案进行演练,以保证学校发生突发公共卫生事件时应急处理工作的顺利开展。

    八、附则

    (一)本预案由市教育局负责解释。

    (二)本预案自印发之日起实施。

    突发公共安全事件应急预案 第2篇

    为了有效地预防和控制突发公共卫生事件,防止食物中毒事故和食源疾患的`发生,维护消费者的利益,按照《中华人民共和国食品安全法》、《食品安全管理办法》、《食品安全实施细则》和《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律、法规,结合本餐馆实际,特制本预案。

    一、组织形式:

    本餐馆负责人为食品安全责任第一责任人,同时配备了食品安全专职管理人员,食品采购人员、食品原料验收和食品添加剂管理人员、废弃油脂管理人员的组织机构,职责分工明确,根据各自职责,实行食品安全追究制度。

    二、工作原则:

    由本餐馆负责人统一指挥、统一布置、统一调配,对食品安全达到快速反应,分工协作,及时有效地疑似食物中毒事故和食源性疾患进行处理,实行专人负责负责,专人报告制度,发现问题及时报告本餐馆负责人,同时上报上级有关部门,并制作突发公共卫生事件报告记录,积极配合上级有关部门对事件的调查处理工作。

    三、工作措施:

    定期组织本餐馆从业人员学习《食品安全法》、《食品安全管理办法》和《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规,餐馆负责人定期或不定期检查本餐馆分职人员的`工作记录,现场查看餐馆内的各项食品安全情况,发现问题及时整改,将食品安全事件控制到最低限度。

    四、控制制度:

    发现本餐馆内发生疑似食物中毒或食源性疾患,立即控制现场,及时上报有关部门的同时,做好消费者的解释和相关食品安全的宣传工作,使消费者解除心理负担、弃除心影,配合事故的调查处置工作。

    突发公共安全事件应急预案 第3篇

    一、总则

    (一)目的

    制定《乌龙镇突发公共事件卫生应急预案》(以下简称“乌龙镇卫生预案”)的目的是:落实《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突发公共卫生事件应急预案》,完善突发公共卫生事件应急预案体系,提高基层卫生应急能力,做好辖区内突发公共卫生事件预防控制与医疗救治工作,最大限度地减少突发公共卫生事件造成的危害,保障人民群众的身心健康与生命安全。

    (二)编制依据和要求

    以《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的`决定》等法律法规、政策和预案为依据,在分析掌握各类危险因素分布情况的基础上,结合本镇自身实际情况,编制本镇突发公共卫生事件应急预案。

    (三)突发公共卫生事件的分级

    参照《国家突发公共卫生事件应急预案》和霍邱县人民政府制定的《霍邱县突发公共卫生事件应急预案》的分级标准执行。

    (四)适用范围

    《乌龙镇卫生预案》适用于我镇内突然发生,造成或者可能造成本镇居民身心健康严重损害的传染病、群体性不明原因疾病、食物中毒和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或突发社会安全事件等引起的严重影响公众身心健康的公共卫生事件的应急处理工作。

    (五)工作原则

    (1)政府主导,社会参与

    在乌龙镇人民政府的统一领导和指挥下,组织协调各职能部门、基层卫生组织、村民委员会、驻镇单位、群众组织、社会团体、企业及个人等共同参与突发公共卫生事件应急处理工作。

    (2)预防为主,常备不懈

    村应定期开展突发公共卫生事件危险因素的调查,及时发现各类危险因素,落实相应的监测预警和预防控制措施;
    普及卫生知识,提高居民自救、互救、避险、逃生技能,开展演练,提高各类组织和居民对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力;
    落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。

    (3)快速反应,依法处置

    村应加强突发公共卫生事件信息系统建设;
    提高基层卫生专业人员对各类突发公共卫生事件的识别和应急处理能力,做到早发现、早报告、及时正确处理;
    普及法律知识,加强执法监督,保证各类突发公共卫生事件应急处理措施依法得到严格执行。

    (4)群专结合,科学防控

    本镇要培育志愿者队伍,积极配合、协助专业防控机构,依法、科学、规范、有序地开展突发公共卫生事件的应急处理工作。同时,强调突发公共卫生事件属地管理的原则,实现条块间的有机结合。

    二、乌龙镇应急组织机构及职责

    (一)乌龙镇应急指挥机构

    乌龙镇成立突发公共卫生事件应急工作领导组,其职责:

    (1)组织和动员本镇力量,做好和配合上级职能部门做好突发公共卫生事件的应急处理工作;

    (2)负责辖区内突发公共卫生事件应急工作的指挥、组织和协调;

    (3)监督检查本镇各部门、各单位、各村在突发公共卫生事件应急处理工作中履行职责情况;

    (4)评估和总结突发公共卫生事件应急处理工作,完善预案;

    (5)组织开展突发公共卫生事件相关知识、技能的培训和演练;

    (6)培育本镇服务民间组织,组织开展本镇志愿者服务活动。

    (二)乌龙镇应急处理日常管理机构

    乌龙镇应急办公室:负责本镇突发公共卫生事件应急处理的日常协调工作;
    组织制订、修改本镇预案;
    组织对辖区内突发公共卫生事件危险因素的调查和隐患排查;
    组织技术培训和演练;
    监督检查各项防控措施的落实情况,重点做好学校、建筑工地等高危场所防控措施的落实工作;
    组织应急物资储备等工作。

    (三)乌龙镇卫生应急技术机构

    乌龙镇卫生院的职责应有:

    (1)能力建设:负责本单位专业人员的技术培训,提高医务人员应对突发公共卫生事件的能力。

    (2)技术支撑:参与制订《乌龙镇卫生预案》,承担技术方面的编制工作,技术方案应与现有的技术规范、方案保持一致;
    指导、协助驻本镇各单位、村委会制定突发公共卫生事件应急预案;
    开展“村级卫生诊断”,分析本镇内各类公共卫生安全隐患,提出改进意见;
    开展本镇居民的健康教育工作,普及突发公共卫生事件应急知识和技能。

    (3)信息收集:建立突发公共卫生事件相关信息管理组织,指定专人负责突发公共卫生事件相关管理,按照相关法律、法规规定的报告程序,及时报告本镇内突发公共卫生事件相关信息。

    (4)措施落实:配合卫生行政部门和专业防控机构,落实本镇突发公共卫生事件的应急处置措施;
    协助本镇突发公共卫生事件应急领导小组,监督、检查各项防控措施的.落实情况;
    协助上级医疗卫生机构,开展病人的初诊、转诊和应急医疗救治工作;
    配合相关部门,做好本镇突发公共卫生事件应急培训和演练。

    (四)乌龙镇其他相关机构

    (1)村委会

    建立、健全突发公共卫生事件应急组织及规章制度,明确职责分工,制定完善突发公共卫生事件应急预案;
    组织村民参与卫生应急知识的宣传教育、技能培训和演练;
    做好和配合政府各职能部门做好各项防控措施的落实等工作。

    (2)派出所

    依法查处、打击影响突发公共卫生事件防控、处置的各种违法活动,保证卫生等部门执行公务,加强流动人口管理,维护社会稳定。

    (3)驻本镇单位

    建立、健全单位内部突发公共卫生事件应急组织及规章制度,明确职责分工;
    制定并逐步完善本单位突发公共卫生事件应急预案;
    组织单位内部的卫生应急宣传教育和应急技能培训;
    做好和配合政府各职能部门做好各项防控措施的落实等工作。

    (4)村卫生室、个体诊所

    及时发现和报告突发公共卫生事件相关信息;
    承担卫生行政部门、本镇突发公共卫生事件应急领导小组交办的应急工作任务;
    协助有关部门开展突发公共卫生事件应急处理相关工作。

    (5)本镇内其他社会团体与组织

    本镇工会、共青团和妇联等社会团体与本镇志愿者组织,应发挥自身的资源优势,组织开展突发公共卫生事件应急知识与技能培训,积极配合有关部门做好突发公共卫生事件应急处理相关工作。

    三、突发公共卫生事件的监测、报告与通报

    (一)监测

    作为突发公共卫生事件监测、报告网络的网底,乌龙镇卫生院应做好和协助上级部门做好以下工作:按照《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》和《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范(试行)》及有关法律、法规的规定,建立、运行、维护好法定传染病和突发公共卫生事件相关信息监测报告网络;
    开展突发公共卫生事件相关信息的日常监测;
    接受上级卫生行政部门的监督管理和专业防治机构的业务指导,保证监测质量。

    (二)报告

    任何单位和个人都有权向国务院卫生行政部门和地方各级人民政府及其有关部门报告突发公共卫生事件及其隐患,也有权向上级政府部门举报不履行或不按照规定履行突发公共卫生事件应急处理职责的部门、单位及个人。本镇突发公共卫生事件的责任报告人应包括本镇内执行职务的各级各类医疗卫生机构的医疗卫生人员、个体开业医生等。

    具体报告内容、程序、方式及时限,按照《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《国家救灾防病与公共卫生事件信息报告管理规范》、《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范(试行)》等相关法律法规的规定执行。

    (三)通报

    本镇突发公共卫生事件应急领导小组应按照上级突发公共卫生事件指挥机构的授权,及时、准确、客观、全面地向本镇组织和村民通报突发公共卫生事件的预警信息和应对措施,保障各项应急工作顺利开展;
    充分利用本镇或单位的有线电视、电话、广播、公告栏等手段,因地制宜地建设村级预警、信息通报系统。

    四、突发公共卫生事件应急反应和终止

    (一)应急反应原则

    接到上级政府发出的突发公共卫生事件预警时,本镇按照分级响应的原则,做出相应级别的应急响应,如突发公共卫生事件在本镇内发生,应相应提高报告和响应级别,采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式,确保迅速、有效地控制突发公共卫生事件。

    本镇突发公共卫生事件应急领导小组接到邻近乡镇或上级部门的突发公共卫生事件情况通报后,要及时通知本镇各相关机构,组织做好应急处理所需的人员与物资准备,采取必要的预防控制措施,服从上级突发公共卫生事件应急指挥机构的统一指挥和调度,支援发生突发公共卫生事件邻近乡镇的应急处理工作。

    (二)应急反应措施

    本镇内一旦有突发公共卫生事件发生,各有关部门和单位可结合本镇的实际情况采取以下措施:

    1、户胡镇

    (1)根据突发公共卫生事件应急处理的需要,开展村级动员,组织本镇内各有关单位、群众组织、社会团体,协调人员、物资、交通工具、相关设施和设备,参加应急处理工作。

    (2)配合专业防治机构,对镇内发生的突发公共卫生事件开展流行病学调查,提供相关信息;
    协助卫生部门做好病人的隔离、医学观察工作;
    根据实际需要和卫生部门的要求,建立临时隔离场所,对需要进行隔离的本镇居民、外来人员及外出返回人员,实施家庭隔离观察或集中隔离观察;
    协助做好应急接种、预防性服药等防控措施的组织与落实;
    协助有关部门做好疫区的封锁工作及疫区的公路、水路交通管理工作;
    协助开展公共场所的消毒、杀虫、灭鼠等工作;
    配合农业部门做好动物疫病的防治工作。对本镇内禽畜和野生动物等异常病死情况,及时报告,并采取保护现场、监督深埋和劝阻食用等措施。

    (3)本镇内发生疑似食物或职业中毒时,及时向上级政府和相关部门报告,并协助卫生、安监及其他相关部门做好中毒样品的采集及其他各项公共卫生措施的落实工作;
    及时通知急救中心对中毒病人实施抢救;
    必要时通知公安部门,配合做好现场保护工作,组织群众疏散,协助专业机构开展中毒原因调查。

    (4)根据政府发布的信息和宣传要求,在本镇内做好宣传贯彻和解释工作;
    组织相关单位和个人开展健康教育和应急知识、技能的培训工作。

    (5)采购、接收、分配突发公共卫生事件应急处理所需的相关设备、器械、防护用品。

    (6)配合民政部门做好受灾群众的紧急转移、安置工作,对特困群众进行生活救助和医疗救助,做好死亡人员的火化和其他善后工作;
    配合劳动保障部门,落实参与突发公共卫生事件应急处理工作人员的工伤待遇。

    2、镇卫生院

    (1)开展病人初诊、救治和转诊工作。

    (2)指定专人负责突发公共卫生事件相关信息的报告与管理工作,按照相关法律法规规定的报告程序,对各类突发公共卫生事件及时报告。

    (3)配合专业防治机构开展现场流行病学调查;
    设立传染病隔离留观室,对传染病病人、疑似病人采取隔离、医学观察等措施,对密切接触者根据情况采取集中或居家医学观察,对隔离者进行定期随访;
    协助相关部门做好辖区内疫点、疫区的封锁管理;
    指导病人家庭消毒。

    (4)按专业机构要求,对本镇病人、疑似病人、密切接触者及其家庭成员进行造册登记,为专业防控机构提供基本信息。

    (5)做好医疗机构内现场控制、消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和污水的处理工作。

    (6)开设咨询热线,解答相关问题。为集中避难的群众提供基本医疗服务。

    (7)在专业防治机构的指导下,具体实施应急接种、预防性服药、现场消毒、杀虫、灭鼠等项工作;
    分配发放应急药品和防护用品,并指导本镇居民正确使用。

    (8)做好出院病人的随访与医疗服务工作,落实康复期病人的各项防控措施。

    (9)根据本镇突发公共卫生事件的性质和特点,对村民进行《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规知识的宣传;
    开展针对性的健康教育和自救、互救、避险、逃生等个人防护技能的培训。

    (10)指导驻本镇各单位突发公共卫生事件防控措施的制定与落实,协助做好对本镇各单位突发公共卫生事件防控工作的监督、检查。

    3、驻本镇单位

    (1)按照本镇和上级突发公共卫生事件应急指挥机构的要求,落实各项预防控制措施。指定专人负责突发公共卫生事件相关管理与报告工作;
    对本单位的病人、疑似病人进行登记造册;
    落实对人员外出限制等措施,对外来人员、外出返回人员进行登记和及时报告。

    (2)配合专业防治机构在本单位开展流行病学调查,落实现场消毒、应急接种、预防性服药等防控措施。

    (3)执行政府对本单位实施的封锁、隔离措施。在卫生部门的指导下,建立单位内应急隔离场所,做好封锁、隔离期间本单位的生活保障工作。

    (4)做好单位内防护用品、消毒设施的采购、供应、分配和使用工作。

    (5)在单位内部做好《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规知识的宣传解释和健康教育工作。

    (6)开展单位及周边地区的消毒、杀虫、灭鼠和环境卫生整治工作,努力改善卫生条件,保证单位宿舍、食堂及其他公共场所的清洁卫生。

    4、派出所

    (1)在实施疫区、疫点封锁及人员隔离措施时,对不服从管理的单位和个人依法强制执行。

    (2)保护并配合专业防治机构人员进入现场,协助开展采样、技术分析和检验等现场防控工作。

    (3)协助相关部门依法实施人员、车辆的卫生检查,对拒绝检查者依法强制执行。

    (4)与卫生部门密切合作,加强流动人口管理,发现可疑情况及时报告。

    5、村民委员会

    (1)当本镇内发生突发公共卫生事件时,对病人、疑似病人及密切接触者进行登记造册,为专业防治机构提供相关信息。

    (2)当本镇内发生重大食物中毒或职业中毒时,配合做好现场保护工作,组织群众疏散,及时通知公安部门,协助专业机构开展中毒原因调查。

    (3)根据实际需要和卫生部门的要求,建立临时隔离场所,并对专业防治机构认为需要进行隔离的本镇居民、外来人员及外出返回人员,实施家庭隔离观察或集中隔离观察。

    (4)接种、分配突发公共卫生事件应急处理所需的相关设备、器械、防护用品,为隔离者提供生活必需品、处理生活垃圾。

    (5)按照专业防治机构的要求,动员群众开展公共场所和家庭内的消毒工作。

    (6)根据突发公共卫生事件的特点及有关部门的要求,对本镇居民做好相应的宣传贯彻和解释工作;
    组织本镇村民参加健康教育和个人防护知识与应急技能的培训。

    (三)突发公共卫生事件应急反应的终止

    由本镇突发公共卫生事件应急领导小组根据上级政府做出的突发公共卫生事件的终止决定,确定本镇突发公共卫生事件终止。

    五、善后处理

    (一)评估

    突发公共卫生事件结束后,本镇突发公共卫生事件应急领导组应配合上级部门,对突发公共卫生事件的处理情况进行评估,同时对本镇突发公共卫生事件进行自我评估。有条件的村,可对事件所造成的损失情况进行经济评估。自我评估内容主要包括:事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、处理措施效果评价、本镇资源的动员与组织情况、本镇各相关组织的协调与配合情况、对上级职能机构开展现场处理工作的配合情况、物资及经费使用情况、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。评估报告报上级人民政府和卫生行政部门。

    (二)恢复与重建

    动员本镇各界力量,充分发挥村委会作用,调动本镇各类资源,开展自助和互助,加快恢复和重建。

    (三)奖励与表彰

    根据上级要求,本镇提出奖励的建议名单并报有关部门。对本镇内参加突发公共卫生事件应急处理做出贡献的先进集体和个人进行表彰,并对其事迹和精神进行宣传。

    (四)责任

    对在突发公共卫生事件的预防、报告和处理过程中,有玩忽职守、失职、渎职等行为的,依据相关法律法规的规定追究当事人的责任。

    (五)抚恤和补助

    按照国家有关规定,配合有关部门做好以下工作:对参加应急处理一线工作的专业技术人员给予补助;
    对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员,落实有关待遇。

    (六)征用物资、劳务的补偿

    按照国家有关规定,突发公共卫生事件应急工作结束后,本镇突发公共卫生事件应急领导组负责或协助有关部门对应急处理期间紧急调集、征用有关单位、企业、个人的物资和劳务进行合理评估,给予补偿。

    六、突发公共卫生事件应急处置的保障

    (一)信息系统

    建设本镇突发公共卫生事件信息报告系统,完善本镇信息报告、交流与沟通制度,为上级卫生行政部门、医疗救治机构、疾病预防控制机构与监督机构提供相关信息。

    村委会、驻本镇各单位应完善本镇的电话、广播、公告栏等基础设施,制定并及时更新本镇成员通讯录,准确掌握本镇居民基本信息。

    (二)疾病预防控制队伍

    户胡镇卫生院应设立预防保健科(公共卫生科),培训村卫生室等卫生服务人员,指导、组织、监督辖区内疾病预防控制工作的开展。

    (三)医疗救治队伍

    户胡镇卫生院应承担基本医疗卫生服务工作,并按照上级政府和卫生行政部门的规定,设置隔离和留观病床;
    承担或协助专业技术部门开展相应的突发公共卫生事件的应急处理、医疗救治和运转工作。

    (四)建立志愿者队伍

    发挥驻本镇各单位和群众性组织的优势,组成突发公共卫生事件志愿者队伍,按照平战结合、分类管理的原则,形成不同功能的应急小分队,明确管理机构、管理制度及职责,建立人员数据库,加强志愿者队伍的培训与演练。

    (五)培训与演练

    加强本镇卫生应急培训工作,形成定期培训制度,提高本镇突发公共卫生事件应急处置能力。针对各类突发公共卫生事件的特点,开展卫生应急知识的宣传教育和自救、互救等技能的培训,重点对本镇中的安全员。卫生业务人员以及义务宣传员等开展突发公共卫生事件早期征兆的识别和应急反应等知识的培训。积极参与上级人民政府组织的突发公共卫生事件应急演练,并采取定期和不定期相结合的形式,在本镇内组织开展模拟突发公共卫生事件的应急演练,以检验、改善和强化本镇应急准备、协调和应对能力,并对演练结果进行总结和评估,进一步完善应急预案。

    (六)经费和物资保障

    配合相关部门,落实本镇突发公共卫生事件应急处置的财政补助政策。

    我镇应结合实际情况,做好相应的应急物资储备工作。

    (七)应急避难场所保障

    调查我镇地形地貌、建筑设施、水流风向、驻本镇各单位等基本情况,制定各类突发公共卫生事件应急避难和救助场所清单,绘制避难和救助场所分布图及标识,并报上级政府和专业防治机构备案。在突发公共卫生事件的处置过程中,本镇突发公共卫生事件应急领导小组应请示上级政府,及时确定本镇公众临时性避难和救助场所,并在本镇显著位置张贴避难和救助场所的地图及标识。被确定为临时避难场所的单位,应服从本镇突发公共卫生事件领导组的安排,并提供相应的后勤保障。紧急情况下,本镇突发公共卫生事件应急领导组可根据突发公共卫生事件的性质,即刻指定本镇公众临时性避难场所,并随后报上级政府批准。

    (八)社会公众的宣传教育

    本镇负责并协助组织驻本镇各单位、群众组织和民间团体,开展广泛的卫生宣传。充分动员社会和群众的力量,利用广播、电视、报刊、互联网、宣传材料等多种形式对本镇居民广泛开展突发公共卫生事件应急知识的普及教育,宣传卫生科普知识,指导群众依法、科学应对突发公共卫生事件。

    (九)驻本镇各类社会单位的管理

    本镇应与教育、安监、公安、工商、农牧、交通、建设、通信、新闻、检验检疫等部门保持密切联系,建立沟通协调机制。各部门应摸清本镇内相关单位及人员的分布情况,配合做好本镇突发公共卫生事件应急组织对驻本镇各单位的管理工作。

    突发公共安全事件应急预案 第4篇

    为及时妥善处理突发事件,提高社区保障公共安全和处置突发事件的能力,有效预防和妥善处置突发公共事件,保障公众生命财产安全,维护公共利益和社会秩序,保持社会政治稳定,实现辖区经济社会又快、又好发展,结合宜春里社区的实际,特制定社区处突发事件应急预案。

    一、目的

    制定消防应急预案,是为了在社区面临突发火灾事故时,能够统一指挥,及时有效地整合人力、物力、信息等资源,迅速针对火势实施有组织的控制和扑救,避免火灾现场的慌乱无序,防止贻误战机和漏管失控,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

    二、因素

    重大火灾事故一旦发生,势必给人民的生命财产造成重大的"损失,而且直接影响的社会的稳定和经济建设的发展。

    三、机构设置

    在街道党工委的领导下,社区突发公共事件应急管理工作领导小组实行统一领导、统一指挥。设立专项应急处置工作小组负责重大火灾事故的应急处置,领导小组的任务确定总体处理方案和行动决策,及时掌握事故处理和变化情况按照要求及时上报区有关部门。工作小组负责执行有关决定,协调交通、医疗救护等部门组织伤员急救、善后处理等工作。

    四、抢救措施

    社区发生重大安全事故、重大火灾事故后,单位自救机构要果断采取措施,立即控制事态、封闭现场、疏散群众、对伤员实施抢救、切断一切火源,防止火灾蔓延,并向有关部门报警,寻求救援,领导小组立即赶赴现场,根据事故现场情况及时调度救援力量,指挥现场救助,疏散群众维护现场,同时向上级有关部门汇报,如发现有伤亡情况迅速与抢救医院等抢救单位联系抢救。

    五、组织机构及职责

    社区成立消防安全应急指挥工作站,负责社区火灾现场指挥,消防安全应急指挥工作站由社区党支书记和社区居委会成员、社区消防志愿者组成。

    突发公共安全事件应急预案 第5篇

    为了提高学校预防、控制学生食物中毒、重大传染病流行等重大突发公共卫生事件的能力和水平,保障师生的身体健康和生命安全,维护学校正常的教育、教学秩序和校园稳定,根据《市教育局学校突发公共卫生事件应急预案》的要求,制定本预案。

    一、适用范围

    本预案所指的突发公共卫生事件,是指突然发生并造成或有可能造成学校师生健康严重损害的事件。以学生食物中毒、重大传染病为重要内容,包括发生在学校内的突发公共卫生事件、学校所在地发生的可能对学校师生健康造成危害的突发公共卫生事件。

    二、突发公共卫生事件的分级

    1.特别重大突发公共卫生事件(Ⅰ级)

    (1)学校发生的肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群体性不明原因疾病、新传染病以及我国已消灭的传染病等,达到国务院卫生行政部门确定的特别重大突发公共卫生事件标准的。

    (2)学校实验室保存的烈性病菌株、毒株、毒种等丢失。

    (3)发生在学校的,国务院卫生行政部门认定的其它特别重大突发公共卫生事件。

    2.重大突发公共卫生事件(Ⅱ级)

    (1)学校发生集体食物中毒,一次中毒人员超过100人并出现死亡病例,或出现10例及以上死亡病例。

    (2)学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例或血吸虫急感病例,发病人数以及疫情波及范围达到市州级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准的。

    (3)学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

    (4)乙类、丙类传染病在短期内爆发流行、发病人数以及疫情涉及范围达到市州级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准的。

    (5)群体性不明原因疾病扩散到县(市)以外的学校。

    (6)因预防接种或群体性预防服药造成人员死亡。

    (7)因学校实验室有毒物(药)品泄露,造成人员急性中毒在50人以上或者死亡5人以上。

    (8)发生在学校的,经市州级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。

    3.较大突发公共卫生事件(Ⅲ级)

    (1)学校发生集体食物中毒,一次中毒人数100人以上,或出现死亡病例。

    (2)学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病例及血吸虫急感病例,发病人数以及疫情波及范围达到市州级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准的。

    (3)乙类、丙类传染病在短期内爆发,疫情局限在县(市)域内的学校,发病人数达到市(州)级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。

    (4)在本县(市)域内学校发现群体性不明原因疾病。

    (5)发生在学校的,因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应。

    (6)因学校实验室有毒物(药)品泄露,造成人员急性中毒,一次中毒人员人数10—50人,或出现死亡病例,但死亡人数5人以下。

    (7)发生在学校的、经市(州)级以上卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。

    4.一般突发公共卫生事件(Ⅳ级)

    (1)学校发生集体食物中毒,一次中毒人数30—100人,无死亡病例。

    (2)学校发生腺鼠疫、霍乱病例或血吸虫急感病例、发病人以及疫情涉及范围达到县(市)级以上卫生行政部门认定的一般突发公共卫生事件标准的。

    (3)因学校实验室有毒物(药)品泄露,造成人员急性中毒,一次中毒人数在10人以下,无死亡病例。

    (4)发生在学校的,经县(市)级以上卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。

    三、工作原则

    1.预防为主,及时控制。学校广泛宣传普及突发公共卫生事件防控知识,提高师生的防护意识和校园公共卫生水平,加强日常监测,争取早发现、早报告、早控制,发现病例及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。

    2.依法管理,统一领导。学校突发公共卫生事件,在政府的统一领导下开展应急处置工作,学校成立突发公共卫生事件防控领导机构,严格执行国家法律、法规,负责突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作,组织、指挥、协调、落实学校突发公共卫生事件的防控工作。

    3.快速反应,运转高效。学校突发公共卫生事件处置工作机构要形成应对突发公共卫生事件的快速反应机制,一旦发生突发公共卫生病例,确保发现报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,做到快速反应、正确应对、处置果断,力争把问题解决在萌芽状态。

    四、工作机构

    学校成立突发公共卫生事件防控工作领导小组,其组成人员如下。

    组长:

    副组长:

    成员

    领导小组下设四个工作组,负责突发公共卫生事件应急处理。

    (1)办公室

    主任

    成员:

    职责:统一部署、协调学校各部门履行职责,收集上报传染病等疫情与突发事件变化情况,及时处置应急事件发生过程中的偶发事件。

    (2)疫情监控组

    组长:

    成员:

    职责:负责食物中毒、传染病防控知识宣传教育,监控学校突发公共卫生事件动态,开展爱国卫生运动和校园环境整治。

    (3)食品安全监督组

    组长:

    副组长:

    成员:

    职责:按规定把住食品的采购、储藏、加工出售等关口,确保食品安全;加强后勤设施建设,改善卫生条件,保证教室、寝室、食堂、厕所等公共场所清洁卫生及重点部位消毒工作;对后勤服务人员进行食品卫生安全教育。

    (4)督办组

    组长:

    成员:

    职责:督办学校落实门卫制度、来访制度、凭证出入制度、晨检制度、生病缺课登记制度、疫情报告制度、定期消毒制度,督促学校食品卫生

    突发公共安全事件应急预案 第6篇

    为了有效地预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,保障全校师生的身体健康与生命安全,维护正常的教学秩序,特制定市一中(益智中学)处理突发公共事件应急预案:

    1、突发公共事件,是指突然发生,造成或者可能造成严重危害学校师生健康的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他严重影响师生健康的事件。

    2、学校成立突发事件应急的"指挥领导小组和工作小组(成员见附件),设立应急公共卫生知晓事件处理办公室——医务室;
    在突发公共卫生事件出现时,应急指挥领导小组成员应在10分钟内赶到常设办公室,研究制定应急措施,并按照各自职责开展工作。

    3、广泛开展宣传教育,组织学生收听季节传染病的知识讲座,让学生了解季节传染病的防治知识,杜绝不必要的恐慌和混乱。

    4、建立严格的校园环境卫生、教室卫生、办公室卫生、学生宿舍卫生、饮食卫生等检查制度。

    5、要求学生积极参加体育锻炼,增强体质。

    6、遇有学生突发群体性(1个班3人以上同时出现)公共卫生事件,班主任应在第一时间上报医务室;
    医务室必须及时向学校指挥领导小组汇报,同时报告市教育局体卫工作站及市、区两级疾病控制中心;
    不得瞒报、漏报和谎报;
    并积极采取救治措施:班主任及时联系家长,学校迅速联络医院进行诊治,医务室积极配合疾病控制中心进行流行病学调查。

    7、在群体公共卫生事件突发时,学校在疑似症状未确定时,根据具体情况迅速做好隔离处理工作,防止疫情扩散。

    8、一旦发生突发公共卫生事件,本预案自行启动。

    市一中(中学)处理突发事件应急的指挥领导小组和工作小组成员名单

    指挥领导小组

    组长:

    副组长:

    成 员:

    工作小组成员:

    工作小组成员:

    突发公共安全事件应急预案 第7篇

    为了有效地预防和控制突发公共卫生事件,防止食物中毒事故和食源疾患的发生,维护消费者维护消费者的利益,按照《中华人民共和国食品法》、《食品安全管理办法》、《食品安全实施细则》和《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律、法规,结合本餐馆,特制本预案。

    一、 组织形式

    本餐馆负责人为食品安全责任第一责任人,同时配备了食品安全专职管理人员,食品采购人员,食品原料验收和食品添加剂管理人员,废弃油脂管理人员的组织机构,职责份工明确,根据各自职责,实行食品安全追究制度

    二、 工作原则

    由本餐馆负责人统一指挥,统一布置,统一调配,对食品安全达到快速反应,分工协作,及时有效地疑似食物中毒事故和食源性疾患者进行处理,实行专人负责,专人报告制度,发现问题及时报告本餐馆负责人,同时上报上级有关部门,并制作突发公共卫生事件报告记录,积极配合上级有关部门对事件的调查处理工作。

    三、 工作措施

    定期组织本餐馆从业人员学习《食品安全法》、《食品安全管理办法》和《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规。餐馆负责人定期或不定期检查本餐馆分职人员的工作记录,现场查看餐馆内的各项食品安全情况,发现问题及时整改,将食品安全事件控制到最低限度

    四、 控制制度

    发现本餐馆内发生疑似食物中毒或食源性疾患,立即控制现场,及时上报有关部门的,做好消费者的解释和相关食品安全的宣传工作,使消费者解除心理负担、弃除心影、配合事故的调查处置工作。

    突发公共安全事件应急预案 第8篇

    为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,保障酒店宾客及员工身体健康与生命安全。特制定酒店公共卫生应急预案。

    一、成立公共卫生应急处理小组:

    组长:XXX(总经理)。

    副组长:总经理助理。

    成员:(质检部经理、客房部经理、餐饮部经理、保安部经理、人事部经理、财务部经理、工程部经理、值班经理)。

    发生公共卫生突发事件,在处理小组成员到达之前,由现场值班经理负责处理。

    二、酒店公共卫生应急小组职责:

    1、负责设立事件应急处理指挥部,由总经理担任总指挥,负责对突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。

    2、负责公共卫生突发事件信息收集、分析、报告、通报制度

    3、负责向卫生监督所报告公共卫生突发事件相关信息,电话:xxx。

    4、负责公共卫生突发事件预防、现场控制、善后协调处理。

    三、传染病事件应急措施:

    1、酒店公共场所要保持卫生洁净,空气流动更新。宾客接触设施设备及时消毒清洁。

    2、客房客用棉织品及易耗品一客一换,日常用品一客一消毒。

    3、当酒店公共场所发生疑是传染病事件,现场工作人员及时向部门经理报告。所在部门经理及时向卫生监督所报告。电话aaaaa,由总机通知小组成员及时到位。

    4、所在部门经理在报告的同时,及时隔离疑是传染病区域,监控相关人员。必要时请酒店保安部人员协助完成。

    5、公共卫生应急处理小组根据现场情况判断,是否送医就诊、是否向卫生监督所报告。

    6、由当地卫生预防保健科查明事件真相,酒店应急处理小组协助处理相关善后工作。

    四、饮用水安全事件应急措施

    1、酒店向宾客提供饮用水符合国家卫生标准和卫生规范,向饮用水供应商索要相关证件备查。包括饮用水及饮水机生产单位卫生许可证、生产许可批件、检测报告。

    2、向宾客提供的杯具要做到一客一换一消毒,确保杯具洁净安全。

    3、当酒店发生饮用水安全事件时,现场工作人员及时向部门经理报告。所在部门经理及时向公共卫生应急处理小组报告,由总机通知小组成员及时到位。

    4、所在部门经理在报告的同时,保护好现场。密切关注相关人员,及时送医就诊。

    5、公共卫生应急处理小组根据现场情况判断,是否向卫生监督所报告,电话:xxx。

    6、由卫生监督所查明事件真相,酒店应急处理小组协助处理相关善后工作。

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