营造学法用法守法浓厚氛围

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　营造学法用法守法浓厚氛围 营造学法用 法 法守法浓厚氛围

　今后五 年 年是推进依法治国、建设法 治 治社会的重要时期。我们要 以 以十七大精神为指导，按照 科 科学发展观、构建和谐社会 的 的要求，突出重点，抓住难 点 点，深入推进依法治市战略 ， ，认真落实依法治市工作五 年 年规划确定的目标和任务， 努 努力为建设富强民主文明和 谐 谐的现代化惠州营造良好的 文 文明法治环境。

　抓宏观， 认 认真落实依法治市工作五年 规 规划 依法治市工作点多面 广 广，涉及基层依法治理、行 业 业依法治理、部门依法治理 等 等各个层面。要按照惠州市 X XX 年至 XX年依法治市工 作 作规划的要求，认真抓好工 作 作目标和任务的落实。要积 极 极履行好组织协调、检查督 促 促和指导等职责，从宏观上 加 加强指导，把握大方向，整 体 体推进，督促各地各部门、 各各行业认真完成依法治市工 作 作任务，形成齐抓共管的良 好 好工作局面。

　抓重点，大 力 力推进依法执政、依法行政 和 和公正司法 第一，不断增 强 强领导干部的法制观念。要 不 不断改进和完善党的领导方 式 式、执政方式，强化党风廉 政 政建设责任制和反腐倡廉， 促 促进科学执政、民主执政和 依 依法执政。第二，坚决贯彻 实 实施《行政许可法》和国务 院 院《全面推进依法行政实施 纲纲要》、《广东省行政执法 责 责任制条例》等法律法规。

　建 建立健

　全行政执法责任制和 过 过错责任追究制，规范行政 执 执法行为。滤布要完善规范 性 性文件统一审查备案、行政 执 执法案卷评查、行政复议审 理 理、行政复议责任追究等制 度 度。第三，进一步深化司法 体 体制和工作机制改革，建立 健 健全依法行使司法权利的监 督 督制约机制，健全人民陪审 员 员和人民监督员制度，建立 公 公正、权威、高效、廉洁的 司 司法管理运行机制。

　抓难 点 点，强化社会治安综合治理

　 要建立健全矛盾纠纷排查 调 调处机制，加强县（区）、 镇 镇（乡、街道办事处）、行 政 政村、村民小组四级调处网 络 络建设，完善信访、调解、 综 综治三位一体的矛盾纠纷排 查 查调处机制，充分发挥人民 调 调解、行政调解、司法调解 、 、仲裁调解的综合功能，引 导 导干部群众把调解作为化解 矛 矛盾的首要选择，综合运用 多 多种调处手段，依法、依规 、 、依理、依情调处矛盾和纠 纷纷，努力把各种矛盾纠纷解 决 决在内部、化解在基层。要 加 加强和改进信访工作，创新 信 信访工作机制，健全投诉受 理 理制度、信访听证制度、回 访 访制度、督查专员制度和信 访 访工作问责制等，真心实意 为 为群众解决热点难点问题。

　抓基础，加强法制宣传教育 要围绕“五五”普法规划的 组 组织实施，认真抓好市人大 常常委会关于加强法制宣传教 育 育决议的贯彻落实。要抓好 领 领导干部、公务员、青少年 、 、企业经营管理人员、外来 务 务工人员

　等重点教育对象的 学 学法用法工作，全面提高市 民 民法律素质和法治意识，提 高 高领导干部运用法律手段解 决 决问题、推动工作、化解矛 盾 盾的能力。要创新普法教育 形 形式，深入开展法律进机关 、 、进乡村、进企业、进学校 、 、进社区、进单位“六进” 活 活动。要充分发挥报纸、广 播 播电视等新闻媒体的作用， 开 开展系列宣传教育活动，在 全 全社会营造学法、用法、守 法 法的氛围。

　抓基层，强化 基 基层依法治理 要把强化基 层 层依法治理工作作为全面贯 彻 彻落实十七大精神和实施依 法 法治市战略的系统工程来抓 。

　。工业滤布进一步加强基层 单 单位和行业的民主管理和依 法 法管理，落实政务、村务、 企 企务、校务公开和基层民主 选 选举制度，提高基层民主管 理理水平。要在推广《村（居 ）

　）民小组议事规则》和“四 民 民工作法”的基础上，进一 步 步加强农村基层党组织建设 和 和基层民主政治建设，扩大 基 基层民主权利，激发群众政 治 治热情和民主法治意识。

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