2022中央经济工作会议指出什么是危难时刻18篇

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篇一：2022中央经济工作会议指出什么是危难时刻

　　中央经济工作会议2022

　　中央经济工作会议2022消费方面，会议提出，要努力满足最终需求，提升

　　产品质量，加快教育、育幼、养老、医疗、文化、旅游等服务业发展，改善消

　　费环境，落实好个人所得税专项附加扣除政策，增强消费能力，让老百姓吃得

　　放心、穿得称心、用得舒心。有针对性、有目标、有引导地支持投资

　　国家统计局发布的数据显示，制造业投资从今年4月份以来保持了持续回升的

　　态势，1-11月份，全国制造业投资同比增长9.5%，增速比1-10月份提高0.4个

　　百分点，比去年同期高出5.4个百分点，高于全部投资3.6个百分点。民间投资

　　今年以来持续保持在8%以上的较快增长速度。

　　复旦大学公共经济研究中心主任石磊指出，在强调投资总量增大的同时，更要

　　有针对性、有目标、有引导地支持投资的方向。

　　石磊认为，在总量扩大的情况下，更重要的是提升投资的质量，优化投资的结

　　构，更多地把社会投资集中到未来成长性更高、效率更高、产业带动效应更强、

　　抗风险能力更强、技术进步空间更大的产业。在未来显示优势的这些领域，应

　　该是公共政策扶持、支持、引导的重点。

　　消费明年有望继续成为经济增长

　　商务部市场运行司副司长王斌说，展望明年，消费有望继续成为经济增长的

　　刺激。美国《福布斯》网站说，中国经济正在经历严肃的结构性变革。中国正在推进工厂自动化，是机器人设备的最大买家，中国在价值链上的位置不断上移，高科技元素增加。中国经济仍然保持增长，消费贡献率达78%。德国财经网说，加大减税降费是“最好的新年礼物”，可以进一步减轻企业和个人的压力，相当于政府赠送的“礼包”。日本共同社报道说，中央经济工作会议推出大规模减税等支持经济发展的政策，会被亚洲市场视为利好。英国《金融时报》网站说，，在全球经济复苏缓慢、危机回潮的大背景下，中国依然具有一定的比较优势。无论是基于历史眼光还是全球视野，中国经济的发展质量预计仍将保持在上升通道。

篇二：2022中央经济工作会议指出什么是危难时刻

　　防范风险，稳住宏观经济大盘

　　作者：张利娟来源：《中国报道》2022年第01期

　　2021年12月举行的中央经济工作会议明确指出，目前中国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定。因此会议要求，2022年要“着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间”“各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任，各方面要积极推出有利于经济稳定的政策”。

　　如何面对当前的经济风险压力？2022年经济该怎么干？《中国报道》记者采访了多位业内专家学者，请他们从不同角度建言献策。

　　2021年下半年，我国经济修复放缓和疫情冲击有着密不可分的关系，江浙、上海、山东、河北等地经济都受到疫情冲击。“2022年最大且不可回避的影响仍是新冠肺炎疫情。”中国人民大学经济研究所联席所长、中诚信集团董事长毛振华如是说。

　　疫情影响之下，我国经济下行压力也在加大。在中国人民大学国家发展与战略研究院教授、中国宏观经济论坛（CMF）主要成员尹恒看来，这一压力具体表现在国内消费持续低迷、固定资产投资增速持续回落、生产侧和需求侧价格分化明显以及预期走弱4个方面。

　　除了疫情和国内因素，谈及2022年我国经济运行面临的国际风险，清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵在第59期中国宏观经济论坛（CMF）上的发言中指出，一是需求下降风险。国际上很多国家，尤其是新兴市场国家的债务水平比较高，美联储应对通胀的情况下会逐步收紧货币政策，对新兴市场国家造成直接影响，也会影响到整个国际市场的外部需求。二是产业链重组风险。目前发达国家反复呼吁，要把原有产业链环节回迁到本国，避免产业空心化，因此未来一些订单会随着工厂的迁移而挪到其他国家去。三是低碳风险。发达国家以第三产业为主，对能源的依赖程度远低于我国。发达国家出于政治考虑和其他压力，想方设法要减碳，减碳成本不成比例地压在了新兴市场国家上。

　　李稻葵指出，必须要着力打造我国经济增长的新增长点，从根本上解决经济增长的新增长动力不足问题，具体而言有两点：一是加快城镇化。政府在加快城镇化进程中的角色极其重要，从宏观经济学和财政角度来讲，建议把地方债一次性变成国债，给地方政府减负，同时给地方政府新的激励，让他们专心致志打造城镇化这个新增长点。另一方面是产业升级，包括数字经济、绿色经济等。

　　毛振华认为，从短期看，如何找到既推动经济增长又能缓释甚至消化某些经济领域中出现的风险的政策是一个较难的问题。然而，从整体来看，虽然我国经济面临的下行压力有所加

　　大，但也无需过于悲观。我国拥有庞大的市场基础，有完整的产业体系等优势，当务之急是要防止风险进一步扩大。

　　根据海关总署发布的数据，2021年1至10月我国进出口总额为4.89万亿美元，规模已超过2020年全年。在全球疫情反复不定、世界经济复苏乏力、不确定性日益加大的背景下，中国对外贸易保持了良好增长的势头，为中国经济健康稳定发展提供了有力保障。

　　不可忽视的是，未来外部环境依然充满了不确定性，中国对外贸易发展的内生动力仍亟待加强，进出口结构仍有改善空间。“这就需要中国各界坚持树立高水平对外开放的指导思想，努力推进中国对外贸易高质量发展。”中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、经济学院教授王孝松说。

　　“中国作为世界第二大经济体，重视系统的内外部环境，考虑其稳定性和平衡性，显得尤为重要。”商务部国际贸易经济合作研究院研究员徐德顺告诉《中国报道》记者。

　　对标中央经济工作会议精神，徐德顺建议2022年商务部门应把防范商务领域外部风险工作放在突出位置，努力促进我国宏观经济大盘稳中趋好。防范化解全球经济低迷风险。坚持内循环为主，促消费，扩內需。在稳外贸、稳外资的同时，注重发展新经济业态，促进跨境电商、数字贸易和数字经济、绿色经济的发展。防范债务危机的风险。对外积极应对美欧等债务危机，对内贯彻积极的财政政策和稳健的货币政策，防范由债务危机引发世界经济危机。防范新型贸易壁垒增多风险。防范大国经贸关系博弈加剧风险。以大国外交为引领，推动中美、中俄、中欧、中英、中日等双边合作深入发展。防范全球产业链、供应链、价值链重构风险。在

　　全球“三链”调整和重构过程中赢得主动，固链、补链、延链、强链。继续为跨国企业，提供尊重市场规则、公平有效的中国营商环境。

　　2021年进入第四季度以来，房地产泡沫刺破的风险开始出现。“当前房企面临的根本问题不是简单信贷放松或者是政府监管的放松，更重要的是怎样扭转房地产下行预期。”毛振华指出。

　　毛振华认为，针对当前房地产企业信用风险加大的情况，仅依靠窗口指导或仅靠发一个指导性的意见难以令整个体系发生改变。此外，相关部门并没有对银行等金融机构下发具体放松信贷的量化指标也是当前存在的一个问题。应该采取比较积极的措施来防止房地产企业出现信用资质大幅下滑的情况。对此，他建议，一是对房地产企业实行注资。二是通过建立政府主导的基金投资收购现有房地产企业的部分资产。

　　中指信息技术研究院常务副院长黄瑜指出，当前房地产市场存在面临购房者置业情绪低迷、企业资金压力仍较大等问题。她认为，市场下行趋势及预期尚未转变，信贷投放力度更加平稳有序，加大对刚需和改善需求的支持力度，稳定住房消费预期。房地产企业资金压力仍较大，需给予其合理资金支持，优化房企资金监管规则，避免监管政策急转弯，防止房企债务风险蔓延。企业拿地积极性偏弱，土地流拍撤牌率保持高位，对投资形成拖累，同时一定程度上将制约2022年新房供应量，不利于市场稳定运行。建议重点城市增加土地供应力度的同时，适度增加22城集中供地次数，因城施策优化土拍规则，继续坚持由“降地价”向“降实际地价”转变，并适当降低企业拿地门槛，激发企业拿地意愿。部分重点城市短期和中长期库存不足，叠加2021年宅地成交规模缩量，2022年房价上涨压力仍在。建议在此类城市继续增加土地供应量，平抑房价上涨压力。

　　自新冠肺炎疫情暴发以来，发达国家经济体不但采取了极度宽松货币政策，以对冲疫情造成的负面影响，还进一步修改货币政策框架允许通胀超调，这使得全球货币政策未来出现新的走向，即流动性宽松的边际拐点即将出现。

　　中银证券全球首席经济学家管涛指出，不管美联储货币政策走向如何，中国的货币政策应该优先考虑国内增长、就业和物价稳定情况。美国全面通胀风险比较大，中国尽管2022年CPI有一定上行的风险，但是在整个财政货币政策比较克制、供需矛盾主要是供大于求的情况下，中国全面通胀风险有限，货币政策空间相对美国要大比较多。

　　中国人民大学经济学院教授于泽认为，2022年的货币政策不要过于被通货膨胀束缚住手脚，要更加关注就业和经济增长，发挥好货币政策稳增长作用。国内的通货膨胀主要来自相对价格变化，是一种结构性问题。一方面，欧美政策刺激导致需求上升，同时停工停产，产生了供需缺口，带动我国的出口保持了高速增长，使得工业实现了超常规恢复。工业修复带来了对上游原材料的需求提升。加之全球供应链扰动，导致原材料价格上涨。另一方面，碳减排促生

　　能源转型，带来上游成本提高。这些因素不能通过紧缩货币来降低通货膨胀。货币政策在稳健的基础上，更要关注就业和稳增长，保持流动性合理充裕。

　　在于泽看来，保持流动性合理充裕需要考虑3个因素。一是非金融企业和家庭的债务。在目前杠杆率较高的情况下，还本付息需要消耗较大的流动性，流动性充裕一定要优先考虑这部分需求。二是经济增长。流动性充裕要和2022年经济增长与价格水平上升保持大体一致。三是风险处置可能带来的流动性冲击。化解风险要有充足资源，这就需要在金融上有所准备。

　　“基于上述3个方面，为了更好地稳定经济，流动性可以适度宽松，建议2022年M2和社融增速能够和2021年基本持平。为了对冲上游成本，建议进一步考虑降准等政策，通过置换MLF等资金，降低融资成本。”于泽告诉《中国报道》记者。

　　于泽同时建议，2022年要着力发挥好结构性货币政策。通过直达性货币政策工具，进一步稳定中小微企业。通过对科技和绿色经济的支持，推动中国经济实现高质量发展，以高质量发展带动经济稳定增长。同时，面对美联储收紧货币政策的情况，要稳定好汇率，促进外贸平稳发展，防止跨境资金过度波动。

　　第五次全国金融工作会议以来，我国金融改革有序推进，金融体系不断完善，为实体经济发展提供有力支撑。然而，以银行为主导的金融结构并未发生改变，中小企业融资约束依然明显，中小金融机构风险日益积聚。此次中央政治局提出实现科技、产业、金融的良性循环，为金融如何更好地服务实体经济指明了方向。

　　在中国社会科学院金融研究所资本市场研究室副主任徐枫看来，实现科技、产业、金融的良性循环增强产业链国际竞争力、提升金融服务实体效率以及提升金融风险防控能力三大价值。

　　徐枫建议，多措并举实现科技、产业、金融的良性循环。一是设立产业链金融科技服务平台。短期而言，赋能产业链内部金融资源支持产业链发展，促进产业链转型升级;中长期而言，向全产业链平台转变，服务中小企业长期可持续发展，促进经济转型升级。二是打造信息共享的数据资产价值平台，为中小微企业向金融机构提供可做征信用的信息。三是发展供应链信用确权产品，进而创新场景化金融產品，优化产业融资需求和金融机构资金供给链接。四是服务更多实体产业和吸引更多资金渠道，夯实产业链金融科技服务平台发展根基。

篇三：2022中央经济工作会议指出什么是危难时刻

　　2022中央经济工作会议精神解读

　　单选题（共7题，每题5分）

　　1、会议指出，在充分肯定成绩的同时，必须看到我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。下列选项中属于造成三重压力主观原因的是（D）。

　　A、疫情

　　B、汛情

　　C、国际大宗产品价格上升

　　D、各项政策叠加

　　2、目前，中国的个体工商户已经突破（B）户。

　　A、6000万

　　B、1亿

　　C、1.5亿

　　D、2亿

　　3、“新常态”的概念是在（C）年提出来的。

　　A、2012

　　B、2013

　　C、2014

　　D、2015

　　4、2021年中央经济工作会议指出，要正确认识和把握初级产品供给保障，要坚持（D）优先，实施全面节约战略。

　　A、开发

　　B、生产

　　C、利用

　　D、节约

　　5、改革开放政策要激活发展动力，抓好要素市场化配置综合改革试点，全面实行股票发行（B）。

　　A、核准制

　　B、注册制

　　C、审批制

　　D、审核制

　　6、2021年（B）月，中国工业生产者出厂价格指数（PPI）同比涨幅扩大至13.5%。

　　A、8

　　B、10

　　C、6

　　D、9

　　7、2021年1-10月，全国城镇新增就业超过（A）万人。

　　A、1100

　　B、1400

　　C、900

　　D、800

　　多选题（共6题，每题5分）

　　1、2021年，住宅用地实现“两集中”，具体是指（AD）。

　　A、集中发布出让公告，且2021年发布住宅用地公告不能超过3次

　　B、集中发布出让公告，且2021年发布住宅用地公告不能超过2次

　　C、集中组织营销活动

　　D、集中组织出让活动

　　E、集中发布出让公告，且2021年发布住宅用地公告不能超过5次

　　2、要为资本设置“红绿灯”，依法加强对资本的有效监管，防止资本野蛮生长。下列选项中，资本完全不可以进入的领域包括（BD）。

　　A、文艺领域

　　B、宣传、新闻、采编、播发领域

　　C、教育领域

　　D、国家安全

　　E、医疗领域

　　3、2021年中央经济工作会议指出，2021年我国经济发展主要成绩包括（ABCDE）。

　　A、经济发展和疫情防控保持全球领先地位

　　B、国家战略科技力量加快壮大

　　C、产业链韧性提升

　　D、改革开放向纵深推进

　　E、民生保障有力有效

　　4、下列选项中，属于初级产品价格上涨原因的有（ABCDE）。

　　A、世界主要国家财政政策和货币政策宽松

　　B、世界主要国家财政政策和货币政策紧缩

　　C、疫情冲击了供应链产业链

　　D、各国就业参与率提高，物价由需求拉动

　　E、各国就业参与率下降，工资物价轮动

　　5、党的十九大报告指出，到2050年把我国建成（ABCDE）的社会主义现代化强国。

　　A、富强

　　B、民主

　　C、文明

　　D、和谐

　　E、美丽

　　6、要为资本设置“红绿灯”，依法加强对资本的有效监管，防止资本野蛮生长。下列选项中，资本可以进入，但需要监管的领域包括（ACE）。

　　A、文艺领域

　　B、宣传、新闻、采编、播发领域

　　C、教育领域

　　D、国家安全

　　E、医疗领域

　　判断题（共7题，每题5分）

　　1、我国的二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。✔️

　　正确

　　错误

　　2、人们对于“黑天鹅”事件可以进行预测。×

　　正确

　　错误

　　3、实现共同富裕目标，首先要通过全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好，然后通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。✔️

　　正确

　　错误

　　4、2021年下半年，我国出现了需求收缩的局面，真正使得经济下行的重要原因是疫情、汛情。×

　　正确

　　错误

　　5、我们可以把房地产作为短期刺激经济的工具和手段。×

　　正确

　　错误

　　6、房子是用来住的，不是用来炒的。✔️

　　正确

　　错误

　　7、目前，中国最大的风险，特别是经济领域的风险，一个是房地产，一个是地方政府的隐性债务。✔️

　　正确

　　错误

篇四：2022中央经济工作会议指出什么是危难时刻

　　中央经济工作会议学习心得

　　中央经济工作会议学习心得1

　　会议指出：坚持深入实施创新驱动发展战略，推进大众创业、万众创新，依靠改革创新加快新动能成长和传统动能改造提升

　　国务院发展研究中心研究员张永伟表示，当前，创新在经济社会发展的作用受到前所未有的重视，传统增长力量减弱形成的经济减速带急需创新力量加速成长以弥补。

　　中央在部署经济工作时，一项重要任务是推进企业优胜劣汰。创新与淘汰是并行的，没有淘汰，没有退出机制，创新就没有足够的空间。大量的落后产能背后是资产和债务的固化，这些都会严重侵害经济肌体。创新就是要用良币驱逐劣币，国家的责任则是要为劣币的退出建立通道和保障体系，让创新企业有更好的发展空间，虽挑战巨大，也有风险，但势在必行。

　　对于政府来说，更要积极转变角色。创新具有高度不确定性，需要市场主体自主决策、自担风险。政府不要代替市场主体决策，不要冲在一线主导创新活动，而是要努力为各类创新主体构建一个甘愿创新、自担风险的外部环境。构建创新环境有很多工作要做，如提高行政效率、公平配置土地等生产资源、保持司法公正、保护知识产权等等。这些工作对吸引创新企业非常重要。政府还可以直接搭建或支持社会机构搭建诸如人才、技术、投资、教育等服务平台，为创新者服务。

　　总之，必须破解限制创新要素流动的体制性障碍，形成促进创新的体制架构，通过优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，彻底激发创新活力。

　　中央经济工作会议学习心得2

　　一年一度的中央经济工作会议，在总结今年经济工作、分析当前经济形势基础上，为明年经济工作指明方向，为明年经济政策划出重点。

　　相比去年，今年会议有不少新的提法。例如，首次提出“强化反垄断和防止资本无序扩张”、“做好碳达峰、碳中和工作”、“增强产业链供应链自主可控能力”等。会议对财政政策、货币政策以及八大重点任务的部署，勾勒出明年我国经济工作的十大看点。

　　今年会议明确指出，明年宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持对经济恢复的必要支持力度，政策操作上要更加精准有效，不急转弯，把握好政策时度效。

　　“努力保持经济运行在合理区间”，要与“形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡”结合起来理解。经济运行合理的区间应是可以实现充分就业、总供给和总需求大体相当的宏观经济总体平衡。目前来看需求不足问题依然突出，经济增长的稳定性也需要再巩固，“不急转弯”就是要把宏观调控的方向和力度继续保持下去，同时进一步实施好扩大内需的战略，巩固经济回升向好的态势。

　　中国经济潜在增长率依然在8%以上。预计明年财政、货币政策在扩大内需方面将更好形成合力、发挥更大效果。随着强大国内市场的潜力释放，需求不足问题会得到有效解决，中国经济增速将持续回升向上。

　　中央经济工作会议在宏观政策施策方向上坚持稳中求进的总基调，在稳定政策连续性的同时，更加注重以深化改革开放增强发展新动能，意味着宏观政策上兼顾逆周期调节和跨周期设计，更有效地发挥积极的财政政策的作用，更稳健地实施货币政策，在激发市场活力的同时注重防范化解风险，同时注重在一些关键点上发力，进一步提升发展的韧性和质量。尤其重要的政策着力点是要把握好一个收尾和两个开局工作。要根据形势需要保持政策连续性和稳定性，同时见机预调微调政策。

　　20xx年是“十四五”规划的开局之年，也是新冠肺炎疫情冲击全球经济的第二年，会议提出，20xx年的宏观政策将保持对经济恢复的必要支持力度，不急转弯；

　　另一方面，针对目前国内有效需求仍然不足，制造业投资和居民消费恢复相对乏力，居民可支配收入增长相对较慢等问题，会议提出，财政要在调节收入分配上主动作为，扩大制造业设备更新和技术改造投资，加快构建“双循环”新发展格局，注重需求侧管理，坚持扩大内需这个战略基点，在合理引导消费、储蓄、投资等方面进行有效制度安排。

　　会议明确提出，“积极的财政政策要提质增效、更可持续，保持适度支出强度”，“增强国家重大战略任务财力保障”，“抓实化解地方政府隐性债务风险工作”。

　　积极财政政策继续实施，保持适当的支出强度，综合考虑财政风险与财政安全，财政支持国家重大战略，促进科技创新。

　　20xx年，积极的财政政策，通过减税降费、财政资金直达基层、地方债、专项债等多项措施，可以减轻市场主体负担，稳定经济的基本面，使企业、经济及财政均实现可持续性发展。20xx年作为“十四五”开局之年，财政政策还应该与“十四五”期间的发展战略目标相匹配。

　　会议提出，“稳健的货币政策要灵活精准、合理适度”，“保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配”，“保持宏观杠杆率基本稳定”，“处理好恢复经济和防范风险关系”。

　　货币政策在坚持稳健基调不变的同时，强调要“灵活、精准、合理、适度”八字方针。灵活，要求根据国民经济和社会发展需求进行适时调节，如果经济恢复速度较快，部分阶段性政策可能退出；

　　精准，要求流动性更加精准滴灌到重点领域和薄弱环节，加大对科技创新、小微企业、绿色发展等支持；

　　合理，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，流动性将保持在合理水平；

　　适度，既不会让市场感觉到“缺钱”，也不会“大水漫灌”，保持宏观杠杆率稳定，在恢复经济和防范风险之间寻求平衡。

　　中央经济工作会议提出了八大重点任务，包括强化国家战略科技力量、增强产业链供应链自主可控能力、坚持扩大内需这个战略基点、全面推进改革开放、解决好种子和耕地问题、强化反垄断和防止资本无序扩张、解决好大城市住房突出问题、做好碳达峰、碳中和工作。

　　强化国家战略科技力量被置于八大任务之首。会议指出，“确定科技创新方向和重点，着力解决制约国家发展和安全的'重大难题”“要抓紧制定实施基础研究十年行动方案，重点布局一批基础学科研究中心”。

　　强化国家战略科技力量包括三个层面，一是基础科技战略力量的增强；

　　二是科技创新治理体系的优化变革；

　　三是科技应用生态构造能力的提升。中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才认为，科技对经济的战略支撑作用会越来越大，要把科技创新放在核心位置，特别要在基础研究方面加大力量。

　　会议还提出，针对产业薄弱环节，实施好关键核心技术攻关工程，尽快解决一批“卡脖子”问题，在产业优势领域精耕细作，搞出更多独门绝技。

　　要充分发挥我国产业体系完备的优势，强化自主创新能力，在产业优势领域、关键环节、关键核心技术取得新的突破；

　　同时着力于国家创新体系建设，加强高水平创新主体建设。刘向东认为，增强产业链供应链自主可控能力，迫切需要解决关系国计民生的“卡脖子”问题，在关键技术和产业领域上占据一定制高点。

　　会议提出“实行高水平对外开放，推动改革和开放相互促进”，明年是“十四五”开局之年，我国将全面推进改革开放，加快形成新发展格局。将深化国内经济体制改革，不断提升市场化、法治化、国际化的营商环境，形成内外资企业平等参与、公平竞争的国内统一大市场；

　　还将加快双多边协定谈判，促进区域经济合作“朋友圈”的构建和运行。

　　中央经济工作会议学习心得3

　　会议指出：推进结构性改革，必须依靠全面深化改革。要加大重要领域和关键环节改革力度，推出一批具有重大牵引作用的改革举措

　　中国（海南）改革发展研究院院长迟福林表示，作为承上启下的关键一年，承接“十二五”、开启“十三五”，改革与发展的任务尤为关键。

　　像促进过剩产能有效化解，促进产业优化重组，坚持创新驱动发展，着力补齐短板等，这些都需要坚定改革信念，建立改革激励机制，鼓励地方改革试验，形成全面深化改革的大环境，闯出一条以结构性改革化解结构性矛盾的新路子。

　　会议强调，要加大重要领域和关键环节改革力度，推出一批具有重大牵引作用的改革举措。而大力推进国有企业改革、加快财税体制改革和金融体制改革等，正是全面深化改革的关键和重点。我们当前既面临稳增长、调结构的压力，也面临经济转型升级的重要机遇，需要改革来发挥牵引作用。在去产能的过程中加快国有企业改革，对于推动制造业由生产型向服务型转变，对于激发企业活力，都有重大影响。加快财税体制改革，有利于减轻企业负担，划分中央和地方事权和支出责任，使得事权与财权相匹配，有利于地方发展，也有利于提高财政运行效率。此外，为适应金融混业经营新趋势，加快推进由分业监管向综合监管的监管体制转变，对经济转型升级也具有重大影响。

　　推进改革，还应加强以服务业市场开放为重点的市场化改革。要放开服务业价格的管制，打破服务业领域的行政垄断和市场垄断。

　　值得强调的是，形成全面深化改革的大环境，政府是关键。要进一步推进简政放权，推进监管转型，才能激活市场、解放企业。

篇五：2022中央经济工作会议指出什么是危难时刻

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　　2022年中央经济工作会议精神解读（下）答案

　　篇一：2022年中央经济工作会议精神解读的测试卷答案2022年中央经济工作会议精神解读的测试卷答案100分大逻辑?供给侧?五大任务篇二：2022中央经济工作会议精神：专项练习题及答案2022中央经济工作会议精神：专项练习题及答案2022年银行校园招聘已经开始，江苏中公金融人为广大考生整理发布

　　全国各地银行校园招聘信息，

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　　法和除法D.中国经济面临着有效供给不足的问题，产业结构有巨大的乘法与除

　　法空间二、多项选择题

　　4.2022年中央经济工作会议指出，推进供给侧结构性改革()。A.是适应和引领经济发展新常态的重大创新B.是适应我国经济发展新常态的必然要求C.是实现中国梦、全面建成小康社会的根本途径D.是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择5.2022年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。做好经济工作要()。A.坚持改革开放，坚持稳中求进工作总基调B.坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险C.实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、

　　社会政策要托底的总体思路D.战略上坚持持久战，战术上打好歼灭战，着力加强结构性改革6.2022年经济社会发展特别是结构性改革任务十分繁重，战略上要

　　坚持稳中求进、把握好节奏和力度，战术上要抓住关键点，主要是抓好()任务。

　　A.去产能、去库存B.去杠杆C.降成本D.补短板7.中央经济工作会议指出，2022年结构性改革任务十分繁重，要积极稳妥化解产能过剩。下列选项中对此表述错误的是()。A.要按照市场主体、企业推动、政府引导、依法处置的办法，研究制定全面配套的政策体系，妥善处理保持社会稳定和推进结构性改革的关系B.要依法为实施市场化破产程序创造条件，加快破产清算案件审理C.要尽可能多破产清算、少兼并重组，做好职工安置工作D.要严格控制增量，防止新的产能过剩

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　　8.2022年中央经济工作会议指出，要帮助企业降低成本，其中包括

　　房价格，促进房地产业兼并重组，提高产业集中度

　　降低()。

　　10.2022年中央经济工作会议指出，要加快金融体制改革，尽快形

　　A.制度性交易成本B.企业税费负担、社会保险费

　　成()的股票市场。

　　C.企业财务成本D.电力价格以及物流成本

　　A.融资功能完备B.基础制度扎实

　　9.2022年中央经济工作会议在化解房地产库存方面，提出了哪些措

　　C.市场监管有效D.投资者合法权益得到充分保护

　　施?()

　　参考答案

　　A.通过加快农民工市民化，扩大有效需求，打通供需通道，消化库存，

　　1.C2.B3.D4.ABD5.ABCD6.ABCD7.AC8.ABCD9.ABCD10.

　　稳定房地产市场

　　ABCD

　　B.明确深化住房制度改革方向，以满足新市民住房需求为主要出发点，

　　江苏中公金融人提醒考生银行校园招聘考试涉及内容较多，需提前做

　　以建立购租并举的住房制度为主要方向，把公租房扩大到非户籍人口

　　好备考，大家可通过银行招聘考试题库学习。

　　C.发展住房租赁市场，鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房，

　　篇三：2022年中央经济工作会议解读标准答案

　　成为租赁市场的房源提供者，鼓励发展以住房租赁为主营业务的专业化

　　企业

　　D.鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略，适当降低商品住

篇六：2022中央经济工作会议指出什么是危难时刻

　　2022年度南京职称继续教育公需课参考答案

　　2022中央经济工作会议精神解读文字版（可搜索）

　　3学时适用于：2022年度

　　题目汇总（详细答案见后文第5页答案汇总）

　　单选题1、2021年1-10月，全国城镇新增就业超过（）万人。

　　A、1100B、1400C、900D、8002、2021年（）月，中国工业生产者出厂价格指数（PPI）同比涨幅扩大至13.5%。A、8B、10C、6D、93、中国房地产的调控目标，价格上涨不超过（），下降幅度不高于（）。A、5%，15%B、10%，25%C、15%，5%D、25%，10%4、目前，中国的市场主体总量已经突破（）户。A、6000万B、1亿C、1.5亿D、2亿5、2021年中央经济工作会议指出，要正确认识和把握初级产品供给保障，要坚持（）优先，实施全面节约战略。A、开发

　　B、生产C、利用D、节约6、会议指出，在充分肯定成绩的同时，必须看到我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。下列选项中属于造成三重压力主观原因的是（）。A、疫情B、汛情C、国际大宗产品价格上升D、各项政策叠加7、1987年，中共（）根据社会主义初级阶段理论，提出党在社会主义初级阶段的基本路线。A、十一届三中全会B、十三届三中全会C、十三大D、十四大8、“新常态”的概念是在（）年提出来的。A、2012B、2013C、2014D、20159、改革开放政策要激活发展动力，抓好要素市场化配置综合改革试点，全面实行股票发行（）。A、核准制B、注册制C、审批制D、审核制10、2021年中央经济工作会议指出，进入新发展阶段，我国发展内外环境发生深刻变化，面临许多新的重大理论和实践问题，需要正确认识和把握。下列选项中，关于“实现共同富裕的战略目标和实践途径”，说法错误的是（）。A、支持有意愿有能力的企业和社会群体积极参与公益慈善事业B、要搞好福利主义C、要坚持尽力而为、量力而行，完善公共服务政策制度体系

　　D、加大税收、社保、转移支付等的调节力度11、目前，中国的个体工商户已经突破（）户。

　　A、6000万B、1亿C、1.5亿D、2亿12、到（）年，我国基本实现社会主义现代化。A、2025B、2030C、2035D、2040

　　多选题1、2021年，住宅用地实现“两集中”，具体是指（）。

　　A、集中发布出让公告，且2021年发布住宅用地公告不能超过3次B、集中发布出让公告，且2021年发布住宅用地公告不能超过2次C、集中组织营销活动D、集中组织出让活动E、集中发布出让公告，且2021年发布住宅用地公告不能超过5次2、2021年中央经济工作会议提出，要继续实施积极的财政政策，具体包括（）。A、提升效能B、保证财政支出强度，减缓支出进度C、保证财政支出强度，加快支出进度D、注重精准E、可持续3、下列选项中，属于初级产品价格上涨原因的有（）。A、世界主要国家财政政策和货币政策宽松B、世界主要国家财政政策和货币政策紧缩C、疫情冲击了供应链产业链D、各国就业参与率提高，物价由需求拉动

　　E、各国就业参与率下降，工资物价轮动4、2021年中央经济工作会议重点指出了一些（）的问题。

　　A、战略性B、细节性C、长期性D、全局性E、具体性5、造成经济领域风险的原因主要包括（）。A、经济周期和波动B、经济没有周期性C、制度缺陷D、借债人野蛮行为E、腐败问题6、党的十九大报告指出，到2050年把我国建成（）的社会主义现代化强国。A、富强B、民主C、文明D、和谐E、美丽7、2021年中央经济工作会议指出，在应对风险挑战的实践中，我们进一步积累了对做好经济工作的规律性认识，具体包括（）。A、必须坚持党的集中统一领导B、必须坚持高质量发展。以经济建设为中心，实现质的提升和量的增长C、必须坚持高速发展。以经济建设为中心，主要实现量的增长D、必须坚持稳中求进。先立后破、稳打稳扎，把握政策和改革的时度效E、必须坚持统筹兼顾。防止顾此失彼，防止政策叠加的合成谬误和分解谬误8、要为资本设置“红绿灯”，依法加强对资本的有效监管，防止资本野蛮生长。下列选项中，资本可以进入，但需要监管的领域包括（）。A、文艺领域B、宣传、新闻、采编、播发领域

　　C、教育领域D、国家安全E、医疗领域9、稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕。通过降准、MLF等工具，支持（）等。A、科技创新B、小微企业C、国有企业D、绿色发展E、区域协调发展10、2021年中央经济工作会议指出，2021年我国经济发展主要成绩包括（）。A、经济发展和疫情防控保持全球领先地位B、国家战略科技力量加快壮大C、产业链韧性提升D、改革开放向纵深推进E、民生保障有力有效11、在我国出现房地产系统性金融风险的可能性不大，其原因包括（）。A、我国城市化率已经完成B、我国地方政府有决策权C、老百姓没有房价下跌预期D、老百姓有房价下跌的预期E、我国城市化率还没有完成12、要为资本设置“红绿灯”，依法加强对资本的有效监管，防止资本野蛮生长。下列选项中，资本完全不可以进入的领域包括（）。A、文艺领域B、宣传、新闻、采编、播发领域C、教育领域D、国家安全E、医疗领域

　　判断题1、实现共同富裕目标，首先要通过全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好，然后通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。

　　正确错误2、我国的二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。

　　正确错误3、要实现共同富裕的战略目标，要在推动高质量发展中强化就业优先导向。

　　正确错误4、在全面建成小康社会的过程中，虽然也提倡科学发展、高质量发展，但是更多地强调数量扩张。

　　正确错误5、反垄断只针对平台和民营企业的垄断行为。

篇七：2022中央经济工作会议指出什么是危难时刻

　　根据往年的经济工作会议一般会把加强和改善宏观调控保持经济平稳健康运行作为第一项重点任务但本次会议并没有将之单列出来而是明确提出把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域和各个环节保持宏观经济政策连续性和稳定性强调了要与改革融合在一起

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　　中央经济工作会议：稳与改

　　作者：来源：《商周刊》2013年第26期

　　规划明年经济任务和目标的中央经济工作会议12月10日至13日在北京举行。这是在党的十八届三中全会部署全面深化改革的背景下，绘就深化改革元年的经济蓝图。此会议之所以备受关注，除了这是中国最高级别的经济会议之外，还将定调2014年宏观经济政策的风向标。虽然议题冗杂，但总体来看，本次中央经济工作会议继续坚持稳中求进的总基调，强调“把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节”，在适度保持经济增速的同时，将更多的着力点放在提高经济的质量之上。“2014年将由两个„R‟来主导中国的经济进程，第一个是Reform（改革）；第二个是Risk（风险）。”中央经济工作会议召开前，瑞士信贷公司首席经济学家陶冬表示。而从会议公布的内容来看，明年经济工作的两方面任务是推进改革和防范风险，从而确定稳中求进的基调。日前闭幕的中央经济工作会议明确了2014年中国经济增长的新型路径，即在保持国内生产总值（GDP）合理增长、推进经济结构调整的同时，通过改革创新化解产能过剩，着力防控地方债风险，实现经济发展质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度。“稳”与“改”2014年作为全面深化改革元年，经济工作的走向至关重要。而刚闭幕的中央经济工作会议强调要坚持“改革创新”，并要求把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节。这释放出一个重要信号：在十八届三中全会发出全面深化改革的号角之后，经济社会各项工作都要坚持以改革创新为动力，将对之后的改革与发展产生深远的影响。一方面是经济发展指标，一方面是政策评估，在“稳中求进”的总基调下如何“改革挂帅”？分析指出，本次会议最大看点为对“冲经济”和“促改革”两难之间的取舍。虽然今年仍然沿用了“稳中求进”提法，但对“稳”和“进”都提出了更新的要求。“稳中求进与改革创新必须同时推进，两者并重。这是因为，任何改革举措的落实，都离不开坚实的物质基础和稳定的社会环境；而要实现更好更高质量的经济增长，就必须加大改革创新力度，加大转方式调结构的力度，充分发掘经济增长潜力。”广东省政府参事、省委党校教授陈鸿宇分析说。根据往年的经济工作会议，一般会把“加强和改善宏观调控，保持经济平稳健康运行”作为第一项重点任务，但本次会议并没有将之单列出来，而是明确提出“把改革创新贯穿于经济社

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　　会发展各个领域和各个环节，保持宏观经济政策连续性和稳定性”，强调了要与改革融合在一起。中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁也表示，“稳增长、调结构、促改革”三者之间并不矛盾，相互之间有着内在的关系。从中长期来看，只有调结构才能稳增长，只有促改革才能调结构。因为结构失衡的情况下不可能保持经济持续稳定增长，而不改革也很难解决经济结构失衡问题。但在短期内这三者之间需要互相兼顾，需要采取一定的措施防止经济大起大落，保持增长相对稳定。会议强调“质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度”，这一点是重要的，意味着不会不顾一切地追求短期增长。其实，确保经济实现合理增长，说到底要靠改革来推动。从今年的简政放权到明年的着力防控地方政府债务风险，从事权和财权两方面约束政府行为，意味着政府自身改革的深化，也为市场发挥活力放大了空间。控制和化解地方政府性债务风险，使地方政府的投融资受更强约束，能有效遏制地方政府的GDP冲动，也必将使中国经济增长的质量得到改善。值得注意的是，针对人们对新一轮改革抱有积极预期但也对重重阻力产生难以落实的疑虑，会议也给出了明确的回应，这既传递了推进改革的坚定态度，也明确了执行改革的具体策略，为全面深化改革的开局集聚了士气。从这次会议所传达的新理念、新逻辑可以看出，中国全面深化改革已经起步，深化改革开局元年，各方面的改革将呈现出加快推进的态势。GDP合理增长无后遗症GDP7%、CP13.5%——这是官方智库为明年经济提出的建议。在中央经济工作会议召开之前，中央决定不再简单地以GDP论英雄，这让2014年的GDP目标备受关注。一些机构开始呼吁政府下调2014年的经济增速目标，将GDP增速目标降为7%，将CPI控制目标定为3.5%，并期望此次会议可以给出一个官方答案。“我们建议将明年的经济增长目标从今年的7.5%下调到7%，这样能把重点更多地放在防范行业产能过剩、地方政府债务和房价上涨风险等问题上。”中国国家信息中心经济预测部主任祝宝良这样表示。国家信息中心12月2日发布的年度报告显示，除GDP目标下调了0.5个百分点外，其他目标基本维持不变，城镇新增就业岗位仍为900万，广义货币为13%，财政赤字率仍在2%左右。“GDP7%可以覆盖900万就业岗位，对调结构也很有利。”祝宝良表示。

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　　不过，中国社会科学院经济学部等几部门发布2014年《经济蓝皮书》中却认为，2014年预计GDP增速在7.5%左右，居民消费价格CPI上涨2.8%。不过，不管GDP是7%还是7.5%，CPI是多少，刚刚闭幕的中央经济工作会议并没有就此作出回答。其实，中央经济工作会议历来不提GDP、CPI等细化目标，要等到下一年的全国两会上才会公布。而中央经济工作会议主要负责对下一年经济工作做出“原则性”的安排，从宏观经济、民生、农业等角度出发。不过即便如此，仍能从此次中央经济工作会议上看出几大热点。对于未来的增长速度，会议提出要“全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系”，强调“保持国内生产总值合理增长”，实现“质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度”。新提法颇具深意。过去重GDP增速的发展模式，带来了产能过剩、以雾霾为代表的环境污染等后遗症。而政府主导的巨额投资驱动，片面追求经济增长速度、规模，忽视质量、效益正是造成结构调整困难重重、资源环境承受压力巨大的重要原因。专家认为，“合理增长”是与当前中国经济发展阶段相适应的增长，目前中国经济的潜在增长水平在7%-8%之间，因此，合理的增长应是符合经济发展规律和实际阶段的增长。“这意味着我们对经济增长有了更为科学全面的认识。”陈鸿宇认为，一方面，经济要保持合理增速，是为了稳定社会就业，改善民生；另一方面，顺利推进改革和经济结构的调整也需要一定的增速。但同时，要加大转方式调结构力度，以此来提高经济增长的质量和效益。所以，经济增长要合理适度，要与调结构、促改革、惠民生协调均衡。“中国经济进入增速换挡期、转型升级关键期，需要更深入地认识生产总值增速，并且把这种新认识通过政绩考核的指挥棒来确保实现。”中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军说。王军认为，发展不仅包括GDP增长，还应当包括结构调整的推进、民生的改善、社会公平正义的实现、生态环境的保护等丰富内涵。此外，之前有专家担忧，中央的顶层设计虽然宏伟，也振奋人心，但是难度在于，顶层设计究竟能落实到什么程度？不过，目前的改革已经被认为“非常迅速”。11月12日的十八届三中全会结束还不足一个月，改革措施已经迅速出台。其中包括：中国证监会的IPO改革、央行对上海自贸区的金融改革支持措施、地方政府史无前例的治理污染的措施、中国工信部的4G牌照等。这说明经济体制改革的步伐在加快。防控地方债务风险

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　　与十八届三中全会有关地方性债务的相关部署相呼应，12月13日闭幕的中央经济工作会议将着力防控债务风险作为一大任务被单独列出，可见中央对地方政府债务问题的重视程度之高。由此，外界普遍认为化解产能过剩和防控地方债风险将成为明年经济工作的重点。美国《华尔街日报》称，会议强调，中国将着力于防范债务风险，应对工业产能过剩问题，并加大保障房供应。近年来，围绕地方债会否失控的话题一直是舆论焦点。今年6月份，审计署发布的区域性地方债务抽查报告显示，截至2012年底，36个地方政府债务余额达到3.85万亿元人民币，两年来增长了12.94%，其中16个地区债务率超过100%。部分地区盲目举债、债务过高的情况已经引起了广泛担忧。而在8月1日，审计署对全国政府性债务展开审计，结果并未公布。相比2010年底审计署公布的10.7万亿元地方债务，现在市场上有机构预言地方债规模已超20万亿元，最高估计达26万亿元。“需要明确，中国的债务水平是总体安全的。中国的政府性债务并没有突破国际公认的警戒线，而且低于很多国家的债务水平。”中国财政部财政科学研究所副所长白景明指出，目前我国地方债务风险总体安全可控，但由地方债助推的很多问题已经成为不可回避的痼疾。当日闭幕的会议坦陈，当前，中国经济运行存在下行压力，部分行业产能过剩问题严重，结构性就业矛盾突出，生态环境恶化、食品药品质量堪忧、社会治安状况不佳等突出问题仍没有缓解。“这其中很多问题都与地方债盲目扩张息息相关。”白景明指出，正是部分地方政府的盲目大举发债，助推了产能过剩、生态恶化等一系列问题。从这个层面上来说，控制和化解地方政府性债务已经成为当务之急。白景明的上述表态得到了财政科学研究所副所长苏明的认同，他注意到，近年债务总量呈现加速上升态势。更令人警觉的是，近年来快速增长的政府债务，很多都不是经过正规渠道，而是由地方投融资平台和地方政府通过BT（建设-移交）等各种融资方式来进行负债，从而加大了统计的难度。“政府不能什么都兜底，该管的要管，该通过融资平台偿还的还是应该让融资平台还。”苏明表示，列入预算一是要摸底；二是这些债务并非一个年限全部到期，列入预算能够摸清每年到期的债务规模；第三，“分门别类”是弄清楚哪些债务由政府承担，哪些由市场承担。目前我国的全口径预算包括公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社保预算四本账。苏明表示，目前地方债务在四个账本中体现得尚不明显，但从趋势看，全口径要放在一起。

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　　据《每日经济新闻》早前报道，摩根大通中国首席经济学家、大中华区经济研究主管朱海斌表示，中国地方债规模约15万亿元-20万亿元。按照朱海斌的观点，地方债可能主要来自银行、信托等领域，另外一部分，即以公司的名义投资，地方政府在其中到底承担多少责任，是说不清楚的。白景明警告说，“债务规模发展到一定程度，将呈现加速特征，如果不预先布局预防，导致其失速，很容易引发大的后遗症。”对于防控债务风险的途径，中央经济工作会议指出，将加强源头规范，把地方政府性债务分门别类纳入全口径预算管理，严格政府举债程序。值得注意的是，会议提出，要明确责任落实，省区市政府要对本地区地方政府性债务负责任。多位专家认为，这与中央高层提出的政绩考核不以GDP论英雄一脉相承，将更大力度地制约地方政府的盲目举债冲动。“在地方债的管控中，明确债务主体很关键。不同级别的政府，不同的举债方式适用于不同的责任。”苏明指出，这也将成为下一步政策细化的一个重要着力点。

篇八：2022中央经济工作会议指出什么是危难时刻

　　中央经济工作会议2022

　　波澜壮阔的2022年即将拉下帷幕，充满希望的2022年正向我们走来。通过一年多来宏观调控的艰苦实践，人们对中国经济的发展充满坚定信心，对经济发展存在的问题保持更加清醒的认识。

　　从刚刚闭幕的中央经济工作会议看中国经济走势，用科学发展观统领经济社会发展全局，中国宏观经济将保持又快又好发展态势，人民群众将从发展中获得更多实惠，社会主义社会也将更加和谐……

　　宏观调控将继续加强和改善

　　宏观调控明年是不是要结束，是一个国内外广泛关注的问题，不乏各种议论。

　　中央经济工作会议明确指出，继续加强和改善宏观调控，确保经济平稳较快发展。这说明了两点：＿是从力度上讲，宏观调控是要加强的；二是根据经济运行的不同情况和问题，宏观调控的方向、重点和力度会有所不同.

　　国家统计局局长李德水说，当前宏观调控取得的成效是阶段性的。经济运行中一些矛盾虽有所缓解，但基础还不牢固。他特别提醒，各方面期盼土地管理等有关政策松动的呼声比较强烈，而且投资的摊子已经铺开，运行的惯性很大。控制投资过快增长的任务还很艰巨，稍有不慎就可能出现反弹。如果不继续加强和改善宏观调控，就可能出现反复，我们的困难会更多，付出的代价也会更大。

　　据有关部门统计，目前全国电厂在建规模迅猛增长。不少经济学家开始担

　　忧，电力有可能在﹁段时间后重现过剩的局面。经济专家刘树成说，电力项目建设出现的新情况，显示了继续加强和改善宏观调控的必要和紧迫。中央提出继续加强和改善宏观调控，体现了对形势的冷静分析和全面把握。

　　有专家指出，在发展社会主义市场经济过程中，市场机制与宏观调控是相辅相成的。我们自始至终要充分发挥市场配置资源的基础性作用，同时要根据不断变化的经济运行情况适时适度加强和改善宏观调控，两者不可或缺。只有正确处理发挥市场机制作用和加强宏观调控的关系，才能使国民经济充满活力、富有效率、健康运行。

　　加强和改善宏观调控，要自觉遵循市场经济规律。“在一些地方的宏观调控中，确实存在着‘一刀切’‘行政化’的情况。中央经济工作会议提出要充分体现区别对待、有保有压的原则，注重运用经济手段和法律手段，很有针对性。”西部地区的一位地方干部说。

　　人们注意到，在宏观调控政策中，变化最大的是财政政策。实施近7年的积极财政政策淡出，稳健的财政政策全新登场。这种变化，既是因为现在的经济形势与7年前大不相同，也体现了更多地发挥经济自主增长能力的原则。

　　从中央经济工作会议的这些精神中，我们可以看到，明年的宏观调控政策措施更加符合经济发展的实际和市场经济的原则，也将更加管用、有效。

　　“三农”：将迎来又一个春天

　　“农业增效、粮食增产、农民增收”。2022年的“三农”，无疑是经济发展中最大的亮点之一。年终岁尾，有人担心，“三农”亮点会不会是昙花一现？一些农民也有顾虑：明年粮价会不会落下来，国家支持粮食生产的政策是不是会变？

　　有关专家指出，当前，粮食虽然增产，但供求缺口没有改变；粮价恢复性上涨，但种粮比较效益低状况没有改变；农民收入增速加快，但城乡居民收入差距扩大的趋势没有改变。巩固目前来之不易好形势，必须继续加强“三农”的扶持政策。

　　“我国现在总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段。要更加自觉地调整国民收入分配格局，更加积极地支持‘三农’发展。”国家发展改革委宏观经济研究院的一些专家认为，这些年农村为城市的发展做出了巨大贡献，城市变化日新月异，农村面貌变化不大。扶持政策只能暂时解决问题，更重要的是从国民收入分配格局上更多地向农村倾斜，才能根本解决“三农”问题。

　　中央经济工作会议给全国农民吃了一颗“定心丸”：必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，任何时候都不能放松。明年各项支农措施的力度只能加大，不能减弱。已经实行的政策不能变，已经给农民的实惠不能减，随着国家财力物力的增强，还要逐步加大支农力度。

　　从中央经济工作会议精神中，我们可以看到，中央对于“三农”问题的政策指向十分清晰，在力度不断加强的政策支持下，明年的“三农”将迎来又一个春天。

　　节约：优化经济结构的重要目标

　　中国经济发展的历程表明：经济速度慢了不行，影响各项事业发展和上千万人口的就业；快了也不行，煤电油运紧张，生产资料价格上涨，难以为继。在保持平稳较快发展的同时，调整结构是一个急需解决的大问题。中央经济工作会议明确提出，“节约能源、资源是优化结构的重要目标。”

　　我国是一个人均资源贫乏的国家，人均耕地面积占世界人均水平的比重为43%；人均原油储量占世界人均水平的比重仅为11%。我国也是一个资源使用浪费比较严重的国家，能源利用率仅为美国的26.9%，日本的11.5%。以土地为例，我国土地资源紧缺，去年一年占补平衡后，还净损失耕地3806万亩。

篇九：2022中央经济工作会议指出什么是危难时刻

　　四个重要会议

　　摘要

　　我国的宏观经济政策正处于转向的重要时期。经济增长在告别高速增长后能否稳定在中高速水平，对今后我国经济发展至关重要。本文旨在解读新近宏观经济政策转向宽松以实现我国经济中高速增长的意义，并分别分析短期和中长期经济政策的重点。

　　今年3月初”两会”的《政府工作报告》深刻分析了我国经济发展面临的国际国内形势，提出了今年经济社会发展的主要目标和宏观政策。其中释放的一个重要信息是，我国的宏观经济政策正处于转向的重要时期。

　　事实上，转向从去年底就已开始，体现在近半年来政府的四个重要会议中。第一个会议是去年12月的年度中央经济工作会议；第二个会议是今年3月初的”两会”；第三个是3月16日的是国务院金融稳定发展委员会召开的专题会议；第四个为5月23日的国务院常务会议。

　　本文为对这四个重要会议关于宏观经济政策演变的解读。

　　一、政策目标：稳字当头，稳中求进

　　2022年12月的中央经济工作会议上，关于宏观经济政策，出现了三个重要信号：一是提出“稳字当头、稳中求进”和“各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任”；二是提到“政策发力适当靠前”；三是把多年来“宏观杠杆率保持基本稳定”的提法删掉了。

　　这些信号意味着：1）我国宏观经济政策的首要目标将重新定位于稳增长或促增长，前些年将经济增长与经济质量对立起来从而淡化甚至贬低经济增长的社会观念得到纠正；2）宏观经济政策的导向将从前些年的从

　　紧转向从松，或从偏紧转向偏松，中财办副主任韩文秀在解读会议精神时特地提道应“慎重出台有收缩效应的政策”；3）不提“保持宏观杠杆率基本稳定”了，就是放松对宏观杠杆率水平的要求，意味着宏观杠杆率不一定要再降，有需要可续升；其实，中国人民银行2022年3季度货币政策报告就已删掉了“不搞大水漫灌”和“管好货币总闸门”的提法。

　　今年3月初”两会”的《政府工作报告》进一步加强了政策转向的基调。与往年相比，今年的《政府工作报告》将“稳增长”放在了更加突出的位置，确定今年工作要“稳字当头，稳中求进”，即“稳”是第一位的，而且同时还要求“进”。在此值得一提的是，现在的“稳”和以前提了多年的“稳”存在着本质上的差别。在我国经济的高速增长时期，“稳”大多是相对于经济增长的上行压力而言的，目的在于将经济增长速度“稳”在一个较低的水平上，防止经济增长过快导致市场泡沫和增长后劲透支。而现在，“稳”是针对经济增长下行压力的，目的在于将经济增长速度“稳”在一个较高的水平上，防止经济增长速度放缓过快从而低于当前我国经济的潜在增速。

　　这一本质性的差别产生的背景是，经过了四十余年的高速增长期后，我国经济正在进入一个增速放缓的新发展阶段。经济高速增长时，主要风险是市场泡沫和增长后劲透支，所以要将经济增长速度“稳”下来至可持续水平；而在新发展阶段，主要风险是经济增长速度从高速放缓过快以至低速，因而要将经济增长速度“稳”上去至潜在增长水平。现阶段或今后20-30年我国经济的潜在增长率是中高速，即在4-6%区间（就经济增长速度而言，一般认为，6%以上为高速；4-6%为中高速；2-4%为中低速；2%以下为低速）。所以，今后我国宏观经济政策的目标是将经济增长速度“稳”在中高速水平。

　　1978年到2022年的41年间是我国经济的高速增长期，年均增长速度高达9。4%。这是人类历史上时间最长、增长速度最高、稳定性最强的经济增长速度，因而可以说是人类历史上最大的经济增长奇迹。但从2022年开始，我们就告别了这个高速增长时期，也就是说经济增长速度告别了6%以上的时代。具体来说，2022年经济增长6。1%，是我国经济高速增长的最后一年。由于新冠疫情，2022和2022两年的平均经济增长速度为5、1%。但即使没有新冠疫情，这两年的平均增长速度也应该在6%以下，大概在5、5%左右或5、5%至6。0%之间。也就是说无论有没有疫情，中国经济都已告别了高速增长期。

　　那高速增长期后中高速增长的前景究竟如何？

　　首先是可能性问题，即经济增长能“稳“在中高速水平吗？对于这一点，从各国的历史经验来看，是有理由担心的。以第二次世界大战以后经历了高速经济增长的4个亚洲经济体，即日本、韩国、中国香港和中国台湾为例，年均经济增长速度，在高速增长期达到了9%左右，但高速期后都没有稳定在4-6%的中高速区间而是很快就放缓到了中低速区间，即24%，甚至是低速区间，如日本只有1%左右。因而就一国的经济增长而言，高速增长期后并不一定要经过中高速阶段再到中低速或低速阶段，很有可能直接就进入到中低速或低速阶段。但是，我国将是一个例外；由于历史、文化及地理等各方面的原因，大量研究表明，今后20-20年我国经济的潜在增长率在中高速水平，因此我国经济增长在高速增长期后应该进入中高速阶段。

　　第二是必要性的问题，应该看到，高速增长期后实现中高速增长对我国的发展目标来说是必须的和至关重要的。显然，如果今后20-30年我国经济实现不了中高速增长，则我国在2035年人均GDP再翻一番和在2050

　　年建成社会主义现代化强国的发展目标就无从实现。从另一角度，要从当前人均GDP1、2万美元上升到发达国家人均GDP平均4万美元的水平，没有20-30年的中高速增长是不可能的。

　　因而，中高速增长的潜力是存在的，而潜力的实现又是必须的。但是，潜在增长率的实现是又有条件的，除了天时、地利之外还需要人和，在此可理解为人的努力，而现代经济下人的努力中很重要的一环是政府的宏观经济政策。

　　4-6%的中高速增长，是对中长期或今后20-30年而言的。2022年是我国经济高速增长的最后一年，因而十四五规划期间（2022-2025）是我国经济中高速增长的第一个5年。鉴于经济增长曲线的抛物线性质，今后20-30年的中高速增长曲线也必为前高后低，所以在十四五规划期间，即2022-2025年间经济增长速度应该争取位于5-6%之间。这就是为何”两会”《政府工作报告》将今年我国经济增长目标定在5、5%左右的背景和原因。

　　这一增长目标，虽高于市场预期，是与我国近两年平均经济增速和“十四五”期间以致今后20-30年的增长目标要求相衔接的。政府对经济增长目标高于市场预期的情况并不多见；因为政府需要更全面的考虑，而市场上的声音往往容易更激进一些。但这次却高于，表明宏观经济政策宽松转向势在必然。同时，此次宽松转向是为与“十四五”期间和今后2030年的增长目标相衔接，意味着并不是短期、偶然和暂时的取态，而是中长期、必然和持续的政策选择。

　　“两会”前，关于今年的经济增长目标定在什么位置，业内也有讨论。一种观点是，经济增长不重要，经济质量和控制风险才重要。这是一种消极的观点，将经济增长和经济质量对立起来了，看似成熟但实际上没有正确理解经济增长和经济质量的关系。经济增长和经济质量，对立统一，两

　　方面都不能偏废。没有经济质量，经济增长的意义就不大，而没有经济增长，则谈不上经济质量。尤其是我国作为一个发展中国家正处于追赶发达国家的过程中，如果没有较高的经济增长速度，经济质量的提高也实现不了。这一观点是时候退出了。

　　二、政策内涵：“跨周期”和“逆周期”

　　除了“稳字当头，稳中求进”，去年中央经济工作会议和今年”两会”《政府工作报告》中还分别提出“跨周期和逆周期宏观调控政策要有机结合”和“宏观政策要强化跨周期和逆周期调节”，意味着宏观经济政策要兼顾好长远目标和短期目标，加强统筹协调和系统观念的落实。特别是“跨周期”和“逆周期”两个调节放在一起，是一个新的提法。

　　怎么理解？首先是“跨周期”，即不但考虑当前的周期，也考虑下一个周期或下几个周期，兼顾短期和中长期。“跨周期”作为宏观经济政策的一种表述，在2022年7月中央政治局会议上第一次提出，即“完善宏观调控跨周期设计和调节”。这一提法与上述我国经济增长从高速向中高速转轨这一关键的历史时期密切相关。

　　对经济学感兴趣的朋友应该知道，通常情况下，宏观经济政策主要是指货币政策和财政政策，其本质上是短期性的。通俗地说，宏观经济政策的目标就是经济过热了冷却一下，经济过冷了刺激一下。但对于我国这样一个有长远经济规划的经济体来说，宏观经济政策不应是纯粹短期性的，要和中长期的可持续性结合起来考虑。因此，“跨周期”的含义是，经济增长短期应适应市场的供需变化，长期应有可持续性。这就要求经济政策不仅要着眼于当下的周期，也要顾及下一个或下几个周期。

　　尤其是当下，我国经济正处于从高速向中高速转轨的特殊历史时期，所以就更需要短期增长与今后20-30年的中高速增长目标的衔接。如果短

　　期增速偏离中长期的中高速目标太远，就会衔接不上。在近5年保持经济增速在5-6%之间，就是为了与今后20-30年4-6%的中高速增长目标斜街。否则，如近5年增速下滑至5%以下，鉴于经济增长曲线逐步下行的抛物线性质，4-6%的中长期中高速增长目标就会落空。这正是当前特别提出“跨周期”的背景和意义所在。

　　关于“逆周期”，宏观经济政策本质上就是逆周期政策。无论是货币政策还是财政政策，核心就是削峰填谷。经济增长太快的时候，通过“削峰”来降低经济增长速度；经济增长太慢的时候，要“填谷”来提升经济增长速度，以防止经济增速偏离潜在增长率太多，也减小增速的波动，避免风险的积累。

　　可以说“逆周期”是宏观经济政策中的一种常规提法。但为什么当前要强调“逆周期”呢？就是因为，相对于增长潜力，近几年来我国经济面临着三重的下行压力，一是需求收缩，二是供给冲击，三是预期减弱，而新冠疫情的出现，更大大加重了这三重压力。疫情是全球性的天灾，我们不能控制，但压力再大也要克服，所以要求宏观经济政策“逆周期”而上，尽最大努力“稳”住经济增长，阻止经济增速不断下探。

　　由提出“跨周期”调节也可以看出，此次宏观经济政策转向宽松不是短期、偶然和暂时性的，而是中长期、必然和持续性的。

　　三、2022政策要点：宽松加码，稳健有效

　　3月初的”两会”后，新冠疫情在我国显著恶化，导致本来强劲的经济复苏势头陡然减弱，大大增加了今年实现5、5%左右的增长目标的难度。于是，3月16日国务院召开金融稳定发展委员会专题会议，强调指出要坚持发展是党执政兴国的第一要务，全力落实中央经济工作会议精神和全国““两会””部署，统筹疫情防控和经济社会发展，保持经济运行在合

　　理区间，并要求有关部门要切实承担起自身职责，积极出台对市场有利的政策，慎重出台收缩性政策，释放了宏观经济政策宽松加码的信号。

　　至于宏观经济政策如何宽松加码，总的要求是“稳健有效”，意味着积极的财政政策要提升效能和稳健的货币政策要灵活适度。

　　财政政策在新一轮宽松加码中将扮演更重要的角色。这是因为，第一，前些年积极的财政政策积极得不够，可能是考虑留有余地以到关键时再积极，但现在应该已到关键时刻了；二是我国的财政稳健度比货币稳健度更高，政府债务与GDP之比45%左右，加上地方政府隐性债务也仅在60%左右，好于大部分其他国家。

　　今年的财政政策将更加积极。”两会”上设定今年财政支出预算增长8。4%，远高于前年的2、8%和去年的0。3%，赤字率为2、8%，虽然低于去年的3、2%，但是调入资金和使用结转结余资金规模超过2、3万亿元，是去年的两倍，加上去年三季度末企业加计扣除政策的“提前享受”（减少了今年的减收项），与去年同口径相比，其实将达到赤字率4%的扩张效果。这还是3月初”两会”时的安排，因应3月后增长压力陡然增大的形势，财政支出将进一步增加，为此财政赤字率有可能上调。尤其是，收入方面，减税降费，特别是对受疫情严重影响的中小微企业、个人和新经济行业的定向减税降费将持续并加码；支出方面，前些年增长落后的基础设施投资应到发力的时候了，新、老基建都有扩张空间，尤其是新基建的发展潜力巨大

　　货币政策也将更趋宽松。我国货币宽松也存在着较大的空间。首先是存款准备金率，4月25日中国人民银行下调后，金融机构加权平均存款准备金率为8。1%，比其他国家仍高很多，即使再降五次，每次0。5个百分点，也是可以的；今年有可能再降两次或以上。其次是公开市场操作，

　　包括常规性的逆回购、MLF（中期借贷便利）、SLF（常备借贷便利）等，会更加频繁并具更大力度，且在有紧急需要时不排除采取接近于现代货币理论（MMT）所主张的量化宽松操作。至于减息，鉴于美国将持续加息，降低银行基准利率的操作只会在紧急情况下实施，但贷款市场报价利率LPR有微步下行的空间。

　　四、长远发展：“双创新”驱动

　　中央经济工作会议和《政府工作报告》与近来的一系列政府会议及文件都提到“创新驱动发展”，将创新驱动作为今后我国经济发展的重大战略。

　　的确，经过了四十余年的高速增长之后，我国经济发展正在告别由劳动力和物质资本规模驱动的阶段，今后的发展将主要由创新驱动。这正是现代经济增长理论告诉我们的：经济起飞时期，经济增长的动力主要是劳动力和物质资本规模的扩大；经济起飞后，增长动力则取决于创新。我国经济的起飞时代，因而规模驱动时代已基本上过去了，今后是后起飞时代，所以必将是创新驱动的时代

　　那什么是现代经济中的创新呢？应该认识到，现代意义上的创新可理解为“双创新”。

　　“双创新”之一是科技创新，即科学技术的创新。这好理解，从18世纪末的蒸汽机发明到现在的新一代信息技术，世界经济已经经历了五轮的科技创新，正是这五轮的科技创新将世界经济发展到了今天。从目前来看，两个方向上的科技创新将决定世界经济的未来，一是智能创新，二是绿色创新。

　　今后的人类社会就是智能或智慧型社会，是通过互联网人人都可互联和通过亿万个传感器组成的物联网万物都可相联的社会，因而推动这一社会前进的智能创新是今后人类经济发展的主要动力。绿色革命由气候变化引起，但并不像听起来那么简单，为了控制气温上升，要求绿色科技赋能经济的各个行业和部门，从而从更本上改造各行业和部门，以达到绿色社会的标准，所以推动这一社会前进的绿色创新也是今后人类经济发展的一大动力。

　　应该看到，我国在当今世界这两大科技创新方面都已提前布局和走在前列。智能创新方面，在纯技术层面，我国与美国等发达国家还有一些距离，但在应用层面已处于世界前沿，腾讯、阿里巴巴、华为等已经处于全球领先位置。绿色革命方面也是如此，我国是世界上积极发展绿色经济、推动绿色创新的国家之一、这将是我国经济保持全球前沿地位的重要保证，同时是今后我国经济中高速增长的关键性引擎。

　　“双创新”之二为组合创新，即源于熊彼特创新理论的宏观经济要素的组合创新。熊彼特创新理论是关于企业发展的，观点是是企业生产要素的组合创新，即生产要素更为优化的重新组合，是企业发展的根本动力。这个观点可推广至宏观经济的发展，成为宏观经济要素的组合创新，即经济要素更为优化的重新组合，是经济增长的根本动力。

　　在我国，三大组合创新方兴正起。

　　第一是城市群崛起，是经济要素在空间上的组合创新，即人口、资本、商品、消费、投资等经济要素在空间配置上进行优化性的重新组合。城市群崛起首先带来人口向城市群流动，包括城市群的主导城市和卫星城市，进而带来其他经济要素相应地流向这些城市。经济要素流动便产生经济增量；现代经济环境下的经济要素流动导致要素更为优化的重新组合，进而

　　催生有效的经济增长。在我国，以长三角、粤港澳大湾区、京津冀、长江中游和成渝城市群为五大支柱的19大城市群正在形成或茁壮成长，将是今后我国经济中高速增长的重要支撑。

　　第二是经济结构升级，是经济要素在自身结构上的组合创新。我国有着全球第二大的经济规模和第一大的购买力，但与发达经济体比较经济结构水平较低，即中高端产业占比相对较低。这要求经济结构加快升级，同时也意味着有很大的升级空间。经济结构升级是经济要素自身的优化组合，必将推动经济更快增长；对我国而言，在结构水平达到发达国家水平之前，经济结构升级将形成经济增长的强力引擎。

　　第三是进一步开放，是经济要素在制度上的组合创新。我国的开放已经取得了巨大的成就，但使命仍未完成，社会主义市场经济体制，包括国有企业体制、金融体制、财政体制、投资体制、消费体制、贸易体制等都还有待于进一步或完善。进一步的开放必将提升体制效率，而效率提升就意味着经济的更快增长。在当前语境下，进一步的就是搞好“内循环”，或今年4月发布的《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》提出的“全国统一大市场”的建设。搞好“内循环”，实际上就是要排除制度上的障碍让经济要素在全国范围内“循环”起来，或“统一”起来，从而得到更优化的重新组合。这里，“统一大市场”不是把市场统一管起来的计划经济，而是让市场更有效地循环起来的制度化组合创新。

　　以上的两大科技创新和三大组合创新使得我国已经走在世界创新的前列，将成为今后我国经济增长的强大引擎，是中高速增长的根本性保障。

篇十：2022中央经济工作会议指出什么是危难时刻

　　学习2022年中央经济工作会议精神（二）

　　学习强国学习2022年中央经济工作会议精神（二）参考答案

　　1、2022年打好防范化解重大风险攻坚战，要坚持【结构性去杠杆】的基本思路，防范金融市场特别波动和共振，稳妥处理地方政府债务风险，做到坚决、可控、有序、适度。

　　2、2022年要加快国资国企改革，坚持（A政企分开）、（B政资分开）和（C公正竞争）原则，做强做优做大国有资本，加快实现从管企业向管资本转变。

　　3、2022年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好经济工作至关重要。宏观政策要强化逆周期调整，连续实施乐观的财政政策和稳健的货币政策，适时【预调微调】，稳定总需求。

　　4、中央经济工作会议指出，2022年结构性政策要强化体制机制建设，坚持向改革要动力，深化国资国企、财税金融、土地、【市场准入】、社会管理等领域改革，强化竞争政策的基础性地位，制造公正竞争的制度环境，鼓舞中小企业加快成长。

　　5、目前京津冀、粤港澳大湾区、长三角等地区进展呈现出很多新特点，又推动这些地区成为引领高质量进展的重要动力源。促进区域协调进展，要统筹推动西部大开发、【东北全面振兴】、中部地区崛起、东部领先进展。

　　6、民营经济是我国经济制度的内在要素，是社会主义市场经济进展的重要成果，是推动社会主义市场经济进展的重要力气。支持民营企业进展，要营造法制和制度环境，爱护民营企业家【人身平安】和【财产平安】。

　　7、打好污染防治攻坚战，要坚守阵地、巩固成果，聚焦做好打赢【C蓝天保卫战】等工作，加大工作和投入力度，

　　同时要统筹兼顾，避开处置措施简洁粗暴。8、2022年，要着力激发微观主体活力，创新和完善宏观

　　调控，统筹推动【A稳增长】、【B促改革】、【C调结构】、【D惠民生】、【E防风险】工作，保持经济运行在合理区间。

　　9、我国进展新阶段要加快【A5G】商用步伐，加强【B人工智能】、【C工业互联网】、物联网等新型基础设施建设。

　　10、2022年要坚持农业农村优先进展，切实抓好农业特殊是粮食生产，推动【A藏粮于地】、【C藏粮于技】落实落地，合理调整"粮经饲'结构，着力增加优质绿色农产品供应。

　　学习强国

篇十一：2022中央经济工作会议指出什么是危难时刻

P>　　2022年学习经济工作会精神发言提纲

　　按照学习安排，我就学习领会中央经济工作会议精神汇报两点体会：

　　一、充分学习领会党中央经济工作会议精神。年终岁末在召开的中央经济工作会议，总结了今年经济工作，分析当前经济形势，部署2022年经济工作。在会上发表的重要讲话，深刻阐明了有关经济工作的一系列重大理论和实践问题，为我们深化对当前国内外经济形势的认识，做好当前及今后一段时期的经济工作，提供了根本遵循。

　　一是正确认识当前的经济形势。中央经济工作会对下一阶段经济形势进行研判时指出，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，在世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定，但我国经济韧性强，长期向好的基本面不会改变。

　　二是深刻领会“五个正确认识和把握”。新时期内外环境的深刻变化，要求我们我们要把稳经济、稳人心、稳大局作为主基调，把思想和认识统一到中央经济工作会议精神上来，正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径、正确认识和把握资本的特性和行为规律、正确认识和把握初级产品供给保障、正确认识和把握防范化解重大风险、正确认识和把握碳达峰碳中和，以稳求进、以进固稳，在危机中育先机、于变局中开新局。

　　三是坚持“稳字当头、稳中求进”的经济工作总基调。中央经济工作会强调，明年经济工作要稳字当头、稳中求进，各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任，各方面要积极推出有利于经济稳定的政策，政策发力适当靠前。重点聚焦宏观、微观、结构、科技、改革开放、区域发展、社会民生等七个方面的政策，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定。

　　二、按照中央经济工作会议精神编实编好2022年财政预算。财政是国家治理的基础和重要支柱，预算是政治活动的依据和边界。贯彻落实中央经济工作会议的精神，直接体现在编好编实2022年的财政预算工作中。

　　按照“稳字当头、稳中求进”的总基调和“尽力而为、量力而行”的理财思路，2022年*财政预算将坚持“积极、有效、精准、可持续”的方针，落实积极的财政政策，处理好防风险和促发展的关系，促进财政金融统筹联动，聚焦州委部署，兜牢“三保”底线，深耕财源建设，严肃财经纪律。重点抓好以下几个方面的工作。

　　（一）预算编制方法上实行“零基预算”。“零基预算”就是预算编制不再考虑以往预算安排影响，一切从实际需要出发，结合财力状况，在综合平衡的基础上编制预算，打破支出“基数+增长”的固有格局，加强财政资源统筹，推进财政支出标准化，坚持有保有压、该减必减，该保障的坚决“只增不减”，基本支出依据政策和标准，据实测算安排，保障部门正常运转所需支出。项目支出安排不以上年保障水平为基数，坚持“资金跟着项目走”，严格审核论证，确保支出

　　的必要性、合理性。降低行政机关运行成本，用zf的“紧日子”换百姓的“好日子”。

　　（二）年度收支任务安排突出“稳字当头”。结合今年财政预算执行情况，以及*各级财政收支能力的实际，压实各级收支责任，切实发挥财政收入、支出在支持经济高质量发展中的作用，保障积极的财政政策落地，保持适当的财政支出强度，根据全省财政收支继续保持两个*的初步安排，考虑到今年*财政可能零增长或负增长的现实，初步建议*年度预算收支目标按照收入增长*，支出按照增长*安排。

　　（三）支出顺序上坚持“尽力而为、量力而行”。一是优先保障刚性支出，兜牢“三保”底线。按照《*刚性支出项目及其标准》规定，安排刚性支出，其中，足额安排“三保”支出。进一步规范津补贴发放政策，相关经费纳入“三保”予以保障。二是按照《预算法》规定，安排总预备费、州级风险准备金、稳定调节基金等提留支出。三是合理安排化债支出。结合2022年的化债目标，精准测算化债支出数据，合理安排化债支出，切实降低债务风险等级。四是按照中央、省明确使用用途或要求的配套支出。五是按照*第九次党代会提出的聚焦“一个目标”，建成“三个示范区”，形成“五大布局”，实现“六个新突破”，奋力夺取*高质量跨越发展新胜利目标要求，抓好重点项目、重点工作保障。

　　（四）机制制度上注重“改革创新”。一是下决心推进财源振兴。抓紧财源振兴计划实施。围绕有利于推进“三个示范区建设”、生态文明建设、乡村振兴

　　和现代产业体系建设的项目，安排有助于巩固脱贫攻坚成效、解决疫情防控和强边固防、加快构建现代产业体系的目标，支持和打造一批新兴财源企业、推进一批重点财源建设项目，实现企业、项目、产业、税收良性互动发展。

　　二是继续发挥财税金融统筹联动机制的作用。正确认识“一要吃饭、二要建设”的时代意义，科学界定公共产品和服务的属性和供给方式，抓好财税金融统筹联动机制作用发挥，加强财政预算与金融工具协同，综合运用zf项目管理、财政贴息、财政奖补、风险补偿、投资基金等方式，打造财政投入高效益、金融支持有保障、经济发展高质量的良性互动体系，围绕激发微观市场主体活力，破解中小微企业以及项目融资难、融资贵，以及融资落地“最后一公里”问题。

　　三是改革州对县市转移支付制度。改变现有的以因素法的分配方式，构建起激励相容的对下转移支付制度。在保证财力持续下沉的同时，激励各县市“造血”，持续深挖财源，抓好财源建设，财源建设的成效将纳入州对下转移支付、调度库款支持的考虑因素。同时转移支付分配将与州委“担当实干、争先跨越”大讨论活动的实际成效挂钩，更加注重根据县域财政经济的高质量发展成果予以安排转移支付及补助。

　　四是同步推进国资国企改革与财政可持续发展。加快推进*州国企改革三项行动实施方案的落实落地，加快州属国有企业实体化、市场化改革转型，不断提高国有企业的运营效率、市场竞争力、盈利能力、债务化解能力。

　　（五）强化对审计整改不力，违反财经纪律问题追责问责。针对各级审计检查发现的问题，进一步压实县市、部门的整改责任。开展财税金融领域重大风险排查处置专项行动，进一步树牢底线意识，严守财经纪律。对存在审计整改工作推进不力、推诿扯皮、屡审屡犯、拒不整改等行为，以及违*家财政经济工作各项法律规章制度的行为，对相关县市、部门及责任人严肃追责问责。

篇十二：2022中央经济工作会议指出什么是危难时刻

P>　　2022贯彻新发展理念构建新发展格局心得体会三篇

　　篇一：2022贯彻新发展理念构建新发展格局心得体会今天听格局屏天下网上授课，聆听了中国改革报社副社长、中央电视台特约

　　评论员杨禹关于“把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展”的精彩授课。感悟颇多，对我们经营企业也有很多启示。

　　理念是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理念指导的。经营企业不能脚踩西瓜皮滑到哪里算哪里，要认真学习先进经营理念，切实用先进理念指导企业经营。对于我们来讲，就是要认真学习贯彻新发展理念。

　　一、创新是引领发展的第一动力。抓住了创新，就抓住了企业发展的“牛鼻子”。要不断创新，才能不断满足客户对美好生活的向往。

　　二、协调是持续健康发展的内在要求。企业发展到一定阶段，就要兼顾各方，不能“一头冒尖”。要正确处理企业发展和企业文化、企业发展和资金流、企业发展和员工培养等问题，不断增强发展整体性协调性。

　　三、绿色是永续发展的必要条件。人因自然而生，人与自然是一种共生关系，企业经营必须遵循自然、顺应自然、保护自然。

　　四、开放是企业发展的必有之路。开放带来进步，封闭必然落后。要通过“请进来、走出去”，见世面，开眼界，长本事，在与“狼”共舞中不断强肌体、强内涵。

　　五、共享是企业发展的本质要求。企业不是企业家一个人的，而是大家的、社会的。要切实保障好合作伙伴、客户的利益，与企业共发展。要确保员工的利益，与企业共进退，让员工充分感受到“家”的温暖，让员工有更多获得感、幸

　　福感、安全感，朝着共同富裕的方向稳步前进。篇二：2022贯彻新发展理念构建新发展格局心得体会

　　国家的发展策略是国家高层的智囊团思考出来的，把它拿来建设国家有用，同样的，把它拿来建设公司和个人同样有用。

　　第一，准确把握新发展阶段，正确认识党和人民事业的历史方位和发展阶段，放在个人身上，就是正确认识自己的发展阶段，正确认识公司的发展阶段，拿我自己来说，我现在对于自己的发展仍然需要以经济建设为中心，发展自己、巩固自己，需要一切从实际出发，根据这个实际来制定对自己的规划与安排。同于国家第二个百年奋斗目标，我也有自己的远期奋斗目标，所以我现在的规划需要为未来的前进奠定基础。文章里提到，必须继续谦虚谨慎、艰苦奋斗，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，全力办好自己的事，锲而不舍实现我们的既定目标，用在自己身上，就是团结自己的兄弟和朋友，工作上积极办好自己的事，摸着石头过河。同时，奋斗和坚持是长期的，不可能一劳永逸。

　　第二，发展理念不能一成不变，坚持以人民为中心，就是坚持以客户为中心、以身边的人为中心，换位思考，想他们所想;其中的八字方针，巩固、增强、提升、畅通，就是要推动自身及企业的高质量发展，不断巩固和提升自我。文章引用了一句古话，“天地之大，黎元为本”，就是天地间最重要的，是黎民百姓的元气，这可以理解为照顾好自己的身体，身体是革命的本钱，身体好才有后面源源不断的创造和成果。

　　第三，从问题导向把握新发展理念，这里可以理解为根据自己日常生活中所遇到的问题抓紧研究、明确思路，找到发展方法。同时，我们也应有忧患意识，随时准备应对更加复杂困难的局面。总之，构建新发展格局最本质的特征就是要实现高水平的自立自强，即自己的自立自强、企业的自立自强。

　　篇三：2022贯彻新发展理念构建新发展格局心得体会听了国务院发展研究中心副主任隆国强同志关于《2021年经济形势与政策要

　　点》的视频讲座后，感受很深，尤其对中央经济工作会议的精神有了更全面、更深入的理解。讲座深入浅出，引经据典，不仅在经济知识、信息、数字方面内容丰富，而且在经济政策、理念、成就方面也分析透彻，启迪了思维，开拓了视野，明确了目标。高水平的讲座带给人的震撼是多方面的，希望老干局多组织这样的讲座，以利于我们更好的分析形势、判断形势，为师市的高质量快速发展献计献策。

　　01经济实现恢复性增长新冠疫情使世界经济出现了第二次世界大战以来最严重的经济衰退。全世界的贸易受到很大影响，在党中央的坚强领导下，我国的国际贸易2020年9月、10月、11月逐步增长，2020年第一季度受疫情击冲，GDP(国内生产总值)下降了6。8%，党中央提出”六稳”、“六保”等应对策略，二、三、四季度经济增长率逐季上升，全年GDP有望实现增长2%。是全球唯一实现正增长的主要经济体。全国城镇调查失业率逐月下降，就业形势也在恢复正常。物价稳中有升，CPI(消费物价指数)回落。人才加速回流。我国交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。02牢记五个根本在统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展的实践中，深化了对在严峻挑战下做好经济工作的规律性认识，即：党中央权威是危难时刻全党全国各族人民迎难而上的根本依靠;人民至上是作出正确抉择的根本前提;制度优势

　　是形成共克时艰磅礴力量的根本保障;科学决策和创造性应对是化危为机的根本方法;科技自立自强是促进发展大局的根本支撑。作为退休干部要始终做到理论上的清醒，政治上的坚定，行动上的自觉。“不吃老本，再立新功”，退休不褪色，永远听党的话，发挥正能量，为党旗增光添彩。

　　03构建新发展格局加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，必须扭住供给侧结构性改革这条主线，注意产品质量的打造(去国外买马桶盖)、教育质量(去国外留学70多万)和医疗质量(去国外就医70多万)的提升，注重需求侧管理，保障内、外循环畅通。形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。以信息技术为代表的新一轮技术革命，影响着世界经济格局，准确把握战略机遇期的新内涵，实现产业转移，劳动密集性产业推进地区间梯度转移，例如重庆变成了世界上最重要的笔记本电脑出口市场;郑州吸引了智能手机后变成了消费电子产品出口基地。我国是一个制造业大国，但还不是制造业强国。还要引进高端产业、人才、技术。提高国际市场份额。抓好2021年的八大重点工作，提提升国民经济体系整体效能，努力实现“十四五”开门红。

篇十三：2022中央经济工作会议指出什么是危难时刻

P>　　2022年经济工作会上的讲话_经济工作会会议精神

　　各位代表、同志们：

　　经镇党委政府研究决定，今天召开全镇经济工作会议，可以说这次大会既是一次成绩、激励斗志，也是一次鼓励加压，决战2022的动员誓师大会。刚才，成镇长全面总结了过去一年的经济工作情况，对今年的经济工作进行了详细、具体的安排，非常到位，我完全同意，希望大家都能够认真遵照执行。下面，我重点讲三方面意见：

　　一、坚定必胜信念，奋力跨越争先，开创全镇经济社会转型跨越发展新局面

　　（一）成绩来之不易，应当充分肯定

　　2022年是我们迎接挑战，攻坚克难，实现全镇经济社会发展新跨越的一年。

　　一年来，在县委、县政府的正确领导下，我们牢固树立和认真落实科学发展观，坚持以农民增收、农民增产为重点，以民生事业为中心，以基础设施建设为突破口，以党的建设为动力，以和谐稳定为保证，优化政务环境，创新管理机制，经济综合实力得到明显增强，民生事业协调发展，民居环境进一步改善，文化繁荣进一步推进，人民生活水平得到了进一步提高，生态林业建设成效显著。这些成绩的取得，得益于全镇各级领导班子的精诚团结，奋发努力，自觉服从大局，不折不扣地贯彻落实党委政府的各项决策部署；

　　得益于全镇广大干部群众和人大代表用心想事、善于谋事、忘我干事、敢打敢拼、勇往直前的优良传统和良好作风。可以说成绩来之不易，我们必须在今后的工作实践中继续弘扬这种优良传统和作风。

　　（二）问题不容忽视，必须正确对待

　　过去的一年，我们取得了一定的成绩，在总结成绩的同时，我们还应当清醒地看到，我镇经济基础差，总量小，综合实力比较弱，经济结构单一，骨干企业规模小，特色产业规模和技术水平比较低，招商引资难度较大，一些涉及群众切身利益的问题还没有解决，信访问题还亟待解决。这些问题的存在直接影响到了全镇的经济社会的发展。古语说的好“逆水行舟，不进则退”，面对当前的困难和问题，我们必须加大马力，迎难而上，冷静思考，正确对待，积极寻求解决困难的办法和途径，达到解决问题的目的，问题越复杂、越难解决，越是要有勇气和信心去解决。

　　（三）结合镇域实情，科学谋划思路

　　根据党的十七届六中全会和中央、省、市、县经济工作会议精神，经过征求各方意见，广泛研究讨论，结合阳王实际，今年经济工作的发展思路是：坚持以党的十七届六中全会精神以及全县经济工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕全县重点实施的“双十”工程，以党建为统领，以经济建设为主题，以发展壮大支柱产业为主线，以科技引领为抓手，强力实施十大惠民实事，突出保增长、兴产业、促发展、惠民生四个重点，努力实现农业增产、农民增收、农村稳定目标，全力构建和谐阳王，推动全镇经济社会发展实现新突破。

　　二、把握发展重点，明确主攻方向，促进全镇各项工作再上新台阶

　　（一）以产业发展为主题，加快全镇经济转型发展

　　通过调整产业结构，我镇油桃、核桃、中药材等支柱产业都已逐渐形成，并有了一定的规模和基础，所以，如何将这些产业做大做强，转化成实实在在的经济优势，就成为我们当前的重要任务。一要大力发展中药材

　　产业。近几年来，在南池、北池、刘峪中药材产业的辐射带动下，我镇西片的中药材产业发展已初具规模，对此，我们要利用这一资源优势，扩大中药材种植规模，把中药材产业发展辐射到东片和中片。在东片和中片大力发展中药材产业，今年力争新增中药材面积2000亩。同时，我们每个村都要成立中药材专业合作社，不断壮大经济人队伍，给药农提供产前、产中、产后服务。真正使全镇的中药材生产走上健康、有序、良性发展的轨道。二要大力发展设施农业。今年，我们要在有条件的村子克服一切困难，加大支持力度，新发展油桃大棚200亩，力争在油桃大棚建设上实现一个大的突破。同时，今年我们计划在发展特色设施农业种植上培育新亮点，初步计划以闫壁为中心，辐射北侯、辛安、刘峪等村发展温室大棚草莓200亩。

　　三是大力发展核桃产业。在辛安原有10000亩的基础上，今年我们要新发展核桃3000亩，同时，要实施品牌战略，重点在提质上档上下功夫，引进1-2家产品包装企业，通过包装创建自主品牌，提高本地特色产业的影响力和知名度。

　　（二）以改善民生为根本，促进社会事业协调发展

　　今年，我们仍然要把改善民生作为一项重点工作来抓。一是强化道路建设。去年年底，县政协委员视察我镇环境卫生时，提出我镇大多数村没有循环道路，对此我们要充分把握街巷硬化全覆盖的机会，在继续完成23个村的大街小巷硬化全覆盖的同时，各村都要把循环道路的建设作为今年工作的一个重点，确保村村都有循环路。二是加大环境整治力度。环境整治已成为一个常规性的工作，经过去年一年来的环境整治，我镇的整体面貌有了较大改观，也得到了县上领导的高度认可，但是我们决不能骄傲自满，麻痹大意，还要高度重视，要继续健全完善长效机制，制定相关

　　卫生制度，常抓不懈，经常保持一个环境悠美、干净整洁的民居环境。三是狠抓生态林业建设。对临夏线、新北线、县镇道路绿化要超过30公里，特别加大对园林村的投资力度；

　　扩大覆盖面，50%以上的村今年都要达到园林村的标准，切实做到“环村有带、街巷有绿、路旁有树、村外有林”，以此带动我镇人居环境有一个大的改善，质的飞跃。同时，利用春季、秋季植树造林，建立两个连片生态林业带，让阳王绿起来，美起来。

　　（三）以社会稳定为保证，扎实推进和谐阳王建设

　　稳定不是一切，但没有稳定就没有一切，只有营造一个和谐稳定的社会环境，才能保障各项工作的顺利开展。因此，我们必须把稳定工作摆在重要位置，常抓不懈。一是要毫不放松地抓好安全工作。要深入开展安全生产大检查，加强对各类事故隐患的排查、整改和监控，力保不发生一起安全事故，进一步增强人民群众的安全感。二是要毫不放松地抓好社会治安综合治理工作。要严厉打击各种形式犯罪和黑恶势力，切实为全镇发展创造安全稳定的社会环境，确保社会安定，人民安居乐业。三是要毫不放松地抓好信访工作。要加大矛盾纠纷排查调处力度，多渠道了解民情民意，认真解决群众反映诉求的各类问题，有效预防和杜绝越级上访、群体性上访等非正常上访事件，为阳王的和谐发展营造良好环境。

　　（四）以党建工作为核心，提高镇村干部驾驭全局的能力

　　阳王能否加快发展，关键在于领导班子和干部队伍。一是要加强思想政治建设。要强化全镇干部特别是村两委主干的思想政治意识，把他们打造成践行“三个代表”重要思想，加快阳王发展的坚强领导集体。二是要继续实施激励和淘汰机制。去年，全镇23个村都进行了换届，而且都非常成功，23个村都选出了党委政府和群众满意的班子，在这里，我要特

　　别强调的是，在这次村级换届中，我们坚决把工作成绩与换届工作相挂钩，让那些深得群众信赖，为群众办好事，办实事的人都得到了继续留任；

　　让那些谋其位不谋其政，谋其职不谋其绩的人全部淘汰出局，坚决规范了选人用人机制，所以说，在今年，凡是政治上靠的住，作风上过得硬，工作上有本事和想干事、会干事、能干成事的两委主干，党委政府都要予以重用，还要适度拨付经费，提高相关待遇。三是要建立健全学习教育机制。要邀请县委党校教师每季度搞一次讲课培训，通过教育培训，使全镇干部特别是两委主干都能够把全部心思和精力都用在谋发展、抓落实、求实效上来，使他们真正成为群众的贴心人和领路人。四要壮大党员队伍。要加大新党员的发展力度，坚持成熟一个，发展一个，不断补充新鲜血液，今年预计要发展新党员30名。

　　三、强化工作举措，狠抓责任落实，推动全镇各项工作再创新佳绩

　　一年之计在于春，坚持不懈抓落实。各村各部门一定要集中精力，早谋划、早安排，进一步转变发展理念，改进工作作风、促进工作落实，为全年工作开好局、起好步。

　　一要强化责任抓落实。今天会议以后，各村、各部门要认真贯彻落实会议精神，将大会确定的各项目标任务和各村承诺工程目标任务逐项进行量化、细化，分解落实到人，形成每项工作有人干、每个项目有人抓、每个环节有人管的格局。同时，对每项任务还要定时间、定措施、定奖罚，切实将责任和压力落到实处。各村、各部门的主要负责人要率先垂范，带头狠抓落实，把主要精力用在克难、解难上。要敢于动真碰硬，对镇党委、镇政府的中心工作和目标任务，人民群众关注的热点难点问题，领导的交办事项要认真抓好落实，对有令不行、有禁不止的，要严正警告，勒令转变。

　　二要作风转变抓落实。全年任务目标已经明确，要圆满完成今年的任务目标，核心在人，重点在人，关键还在人，关键在干部的工作作风。没有好的精神状态，没有更加务实的工作作风，就不能有效地推进各项工作。要按照“团结、务实、高效、廉洁”的要求，坚持不懈地抓好干部作风建设。一要心系群众。凡涉及经济建设、社会发展的重大事项、重点项目和人民群众切身利益的事项，都要广泛征求和听取群众意见，要沉下去、深入群众，深入一线，了解群众的疾苦，倾听群众的呼声，及时发现问题、分析问题、解决问题。二要勤俭办事。要带头发扬艰苦奋斗和勤俭节约，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，在工作中贯彻勤俭节约原则，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。三要真抓实干。任何一项工作，抓而不紧，效果就差；

　　抓而不实，等于没抓。各级干部一定要在求真务实、真抓实干方面下硬工夫，下大工夫，镇党委政府作出的决策和部署，必须一件一件地抓，一个问题一个问题地解决，一个环节一个环节地落实，决不能停留在会议上，停留在文件上，满足于一般号召，各级干部都要树立正确的政绩观，多到生产第一线去，多到贫困和落后的地方去，多到矛盾和问题多的地方去，多到群众意见大的地方去，用自己的实际行动带出好作风，带出好队伍，带出好局面。要坚持讲真话、报实情，反对报喜不报忧、弄虚作假、虚报浮夸。抓每一项工作，要有计划、有步骤、有措施、有奖惩，分步有序扎实推进。要尽可能的把精力和心思放在工作上，把工作抓好抓实抓出成效。

　　三要强化考核抓落实。今天我们确定的发展目标和实事以及各村的承诺工程目标，既是全镇和各村要完成的工作，也是对各村各部门进行量化考核的主要内容，今年要加大考核评比力度，对考核办法进一步进行调整和优化，使考核重点更加突出，目标更加具体，同时，每次考核评议的结

　　果都要在全镇范围内通报，凡连续两次排在后三位的，我们要采取坚硬措施给予严励处罚，做到奖罚严明，重奖重罚，目的就要鼓励加压，迅速在全镇上下开创攀高争先，跨越奋进的新局面。

　　四要反腐倡廉抓落实。反腐倡廉不仅是党组织的一项政治要求，也是我们在座的各位当官的本钱。廉洁自律不仅反映了我们的综合素质和党性修养，更反映了党委政府的整体形象。对此，大家一定要紧紧把牢这一防线，做到不正之风不染，不义之财不取，不法之事不干，堂堂正正做人，踏踏实实做事，清清白白做官，向党和人民交上干事创业和干事廉洁两份满意的答卷。对于任何腐败行为和腐败分子都要一查到底，严肃处理，决不姑息，决不手软，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际行动，纯洁党的队伍、维护党的形象。

　　各位代表、同志们，新的一年是充满压力，充满挑战的一年，同时也是充满机遇、充满希望的一年，发展思路已经明确，发展目标已经锁定，我们每一位党员干部特别是镇村两级领导干部，要始终保持艰苦创业的志气，勇于创新的勇气，争强进位的锐气，坚定而勇敢地肩负起全镇人民的重任，为全镇经济社会的转型跨越发展贡献自己的全部力量，以更加优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

篇十四：2022中央经济工作会议指出什么是危难时刻

P>　　2022中央经济工作会议精神解读

　　一、单选题【本题型共4道题】

　　1.1987年，中共（）根据社会主义初级阶段理论，提出党在社会主义初级阶段的基本路线。

　　A．十一届三中全会B．十三届三中全会C．十三大D．十四大正确答案：[C]用户答案：[C]得分：10.00

　　2.目前，中国的个体工商户已经突破（）户。

　　A．6000万B．1亿C．1.5亿D．2亿正确答案：[B]用户答案：[B]

　　得分：10.00

　　3.2021年1-10月，全国城镇新增就业超过（）万人。

　　A．1100B．1400C．900D．800正确答案：[A]用户答案：[A]

　　得分：10.00

　　4.“新常态”的概念是在（）年提出来的。

　　A．2012B．2013C．2014D．2015正确答案：[C]用户答案：[C]

　　得分：10.00

　　二、多选题【本题型共2道题】

　　1.在我国出现房地产系统性金融风险的可能性不大，其原因包括（）。

　　A．我国城市化率已经完成B．我国地方政府有决策权C．老百姓没有房价下跌预期D．老百姓有房价下跌的预期E．我国城市化率还没有完成正确答案：[BCE]用户答案：[CE]得分：2.00

　　2.2021年中央经济工作会议指出，2021年我国经济发展主要成绩包括（）。

　　A．经济发展和疫情防控保持全球领先地位B．国家战略科技力量加快壮大C．产业链韧性提升D．改革开放向纵深推进E．民生保障有力有效正确答案：[ABCDE]用户答案：[ABCDE]得分：10.00

　　三、判断题【本题型共4道题】

　　1.人们对于“黑天鹅”事件可以进行预测。

　　Y．对N．错正确答案：[N]用户答案：[N]

　　得分：10.00

　　2."我们可以把房地产作为短期刺激经济的工具和手段。

　　Y．对N．错正确答案：[N]用户答案：[Y]得分：0.00

　　3.我国的二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中

　　和。

　　Y．对N．错正确答案：[Y]用户答案：[Y]

　　得分：10.00

　　4.2021年下半年，我国出现了需求收缩的局面，真正使得经济下行的重要原因是疫情、汛情。

　　Y．对N．错正确答案：[N]用户答案：[N]

　　得分：10.00

篇十五：2022中央经济工作会议指出什么是危难时刻

P>　　2022年西藏自治区专业技术人员继续教育公需科目考试2022中央经济工作会议精神解读(上)

　　判断题.根据本讲，稳定压倒一切，稳增长必须把稳就业放在第一位，这是当前阶段最可能产生重大风险的局部。A对B错我的答案：A.我国的经济开展潜能很大，消费、投资、企业竞争力都有很大的提升空间。目前经济增长快但质量总体不高的原因就在于政府刺激缺乏。

　　A对B错我的答案：B.根据本讲，2022中央经济工作会议确定的六项重点工作与往年的经济工作部署并无区别。A对

　　B错我的答案：A1.中国经济多年的探索与开展形成了稳增长、稳经济的一套良好思路。中国共产党领导中国人民创造了世所罕见的经济快速开展和社会长期稳定两大奇迹，这与我国经济治理能力显著提高息息相关。A对B错我的答案：A单项选择题

　　1.根据本讲，以下不属于往年重点经济工作框架的组成局部的是()。A促就业B调结构C保民生D稳增长我的答案：C.根据本讲，中国经济多年的探索与开展形成了稳增长、稳经济的一套良好思路。据此总结的四条成功经验是2022年稳经济的重要保障。以下不属于这四条成功经验的是()。

　　A科学稳健把握宏观政策逆周期调节力度，增强微观主体活力，把供给侧结构性改革主线贯穿于宏观调控全过程B从系统论出发优化经济治理方式，加强全局观念，在多重目标中寻求动态平衡C对经济政策做出重大调整，放宽货币、大规模刺激经济开展D强化风险意识，牢牢守住不发生系统性风险的底线我的答案：C2.根据本讲，2022年12月召开的中央经济工作会议对2022年的重点经济工作作出了部署，其特点是()。A整体局部兼顾，更加注重整体B国内国外兼顾，更加注重国内C市场计划兼顾，更加注重市场D长短兼顾，更加注重长期我的答案：D.根据本讲，2022年我国经济工作主要要实现两大重点任务，包括短期任务和长期任务。其中，短期任务是

　　A稳经济B稳就业C推进高质量开展D保民生我的答案：A多项选择题

　　1.根据本讲，在经济下行压力加大的情况下，我们仍有信心有能力保持宏观经济运行在合理区间，这样的信心一方面来自于：党中央坚强集中统一领导，保持战略定力，始终坚持十八大以来确定的科学合理的政策框架。这里的政策框架构成包括()。

　　A财政政策要积极B宏观政策要稳C微观政策要活D货币政策要宽松E社会政策要托底我的答案：ABCDE2.根据本讲，我国经济开展中的调结构主要指的是()。A.产业结构B.需求结构C.区域结构D.城乡结构E.供给结构我的答案：ABCD3.中央经济工作会议公报显示：2022年是重要而关键的一年，原因在于()。A2022年是全面建成小康社会收官之年国B2022年是化解国内经济下行压力的关键年份C2022年是“十三五”规划收官之年D2022年是从实现第一个百年目标向第二个百年目标迈进的“承上启下”之年E2022年是“十三五”规划收官之年，也是“十四五”规划的开局之年我的答案:ACDE.根据本讲，完成2022年经济工作的任务，必须坚决打好三大攻坚战，包括()。

　　A深化改革B乡村振兴

　　C防范化解生大风险D精准脱贫

　　E污染防治我的答案：CDE

篇十六：2022中央经济工作会议指出什么是危难时刻

P>　　“学习中央经济工作会议精神”专项答

　　题及答案2套

　　2022年12月16日至18日，中央经济工作会议在北京举行。会议认为，今年是新中国历史上极不平凡的一年。面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，我们____，____，____，果断采取行动，付出艰苦努力，交出了一份____的答卷。

　　a.保持战略定力b.准确判断形势c.精心谋划部署d.人民满意、世界瞩目、可以载入史册▎2.多选题中央经济工作会议强调，在统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展的实践中，我们深化了对在严峻挑战下做好经济工作的规律性认识：____是危难时刻全党全国各族人民迎难而上的根本依靠；____是作出正确抉择的根本前提；____是形成共克时艰磅礴力量的根本保障；____是化危为机的根本方法；

　　科技自立自强是促进发展大局的根本支撑。a.党中央权威b.人民至上c.制度优势d.科学决策和创造性应对▎3.多选题中央经济工作会议确定，要强化____。充分发挥____的作用，坚持____导向，确定科技创新方向和重点，着力解决____的重大难题。a.国家战略科技力量b.国家作为重大科技创新组织者c.战略性需求d.制约国家发展和安全▎4.多选题中央经济工作会议确定，要增强产业链供应链____。产业链供应链____是构建新发展格局的基础。a.自主可控能力b.安全稳定▎5.多选题中央经济工作会议确定，要坚持____这个战略基点。____是构建新发展格局的重要支撑，必须在合理引导____等方面进行有效

　　制度安排。a.扩大内需b.形成强大国内市场c.消费、储蓄、投资▎6.多选题中央经济工作会议确定，要全面推进____。构建新发展格局，

　　必须构建____，实行____，推动____。a.改革开放b.高水平社会主义市场经济体制c.高水平对外开放d.改革和开放相互促进▎7.多选题中央经济工作会议确定，要解决好____问题。保障粮食安全，

　　关键在于落实____战略。要加强____保护和利用，加强____建设。a.种子和耕地b.藏粮于地、藏粮于技c.种质资源d.种子库▎8.多选题中央经济工作会议确定，要强化____和防止____。反垄断、反

　　不正当竞争，是完善社会主义市场经济体制、推动高质量发展的

　　内在要求。a.反垄断b.资本无序扩张▎9.多选题中央经济工作会议确定，要解决好____突出问题。住房问题

　　关系民生福祉。要坚持房子是____、不是____定位。a.大城市住房b.用来住的c.用来炒的▎10.多选题中央经济工作会议确定，要做好____、____工作。我国二氧化

　　碳排放力争2030年前达到峰值，力争2060年前实现碳中和。要抓紧制定2030年前碳排放达峰行动方案，支持有条件的地方率先达峰。

　　a.碳达峰b.碳中和“学习中央经济工作会议精神”专项答题（二）▎1.多选题2022年12月16日至18日，中央经济工作会议在北京举行。会议认为，我国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体，____取得决定性成就，____取得重大进展，____实现重要突破，____

　　得到有力保障。a.三大攻坚战b.科技创新c.改革开放d.民生▎2.多选题中央经济工作会议指出，今年是“十三五”规划收官之年。经

　　过5年持续奋斗，我国经济社会发展取得____，____即将完成。我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平又跃上新的大台阶，____胜利在望，____向前迈出了新的一大步。

　　a.新的历史性成就b.“十三五”规划主要目标任务c.全面建成小康社会d.中华民族伟大复兴▎3.多选题中央经济工作会议指出，在肯定成绩的同时，必须清醒看到，____存在诸多不确定性，我国____尚不牢固。明年世界经济形势仍然____，复苏不稳定不平衡，疫情冲击导致的____不容忽视。a.疫情变化和外部环境b.经济恢复基础c.复杂严峻

　　d.各类衍生风险▎4.多选题中央经济工作会议强调，明年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。做好明年经济工作，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，以____为主题，以____为主线，以____为根本动力，以____为根本目的。a.推动高质量发展b.深化供给侧结构性改革c.改革创新d.满足人民日益增长的美好生活需要▎5.多选题中央经济工作会议指出，明年宏观政策要保持____。要继续实施____和____，保持对经济恢复的必要支持力度，政策操作上要更加精准有效，不急转弯，把握好政策时度效。要用好宝贵时间窗口，集中精力____，以高质量发展为“十四五”开好局。a.连续性、稳定性、可持续性b.积极的财政政策c.稳健的货币政策d.推进改革创新▎6.多选题中央经济工作会议确定，要统筹推进____，针对产业薄弱环

　　节，实施好____，尽快解决一批“卡脖子”问题，在产业优势领域____，搞出更多____。

　　a.补齐短板和锻造长板b.关键核心技术攻关工程c.精耕细作d.独门绝技▎7.多选题中央经济工作会议确定，要牢牢守住18亿亩____，坚决遏制耕地“____”、防止“____”，规范耕地____。a.耕地红线b.非农化c.非粮化d.占补平衡▎8.多选题中央经济工作会议确定，土地供应要向____倾斜，单列____，探索利用集体建设用地和企事业单位____建设租赁住房，____都要发挥功能作用。a.租赁住房建设b.租赁住房用地计划c.自有闲置土地d.国有和民营企业

　　▎9.多选题中央经济工作会议指出，经过几代人一以贯之、接续奋斗，我国即将全面建成小康社会。这是新生活新奋斗的起点，要继续艰苦奋斗。要巩固拓展____，坚决防止发生____现象。要做好同____的有效衔接，____保持总体稳定，分类调整优化，留足政策过渡期。a.脱贫攻坚成果b.规模性返贫c.乡村振兴d.帮扶政策▎10.多选题中央经济工作会议号召，全党同志要紧密团结在____周围，齐心协力、开拓进取，以优异成绩迎接____，为全面建设____、实现____的中国梦不懈奋斗。

篇十七：2022中央经济工作会议指出什么是危难时刻

P>　　日前闭幕的中央经济工作会议强调，要继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间。但是，稳增长不能穿新鞋走老路，会议对于如何在经济高质量发展中稳增长作了具体安排和部署。

　　高质量发展是方向2021年，中国经济发展和疫情防控保持全球领先地位，完成年初政府工作报告主要预期目标难度不大。同时，在应对风险挑战的实践中，进一步积累了对做好经济工作的规律性认识，包括：必须坚持高质量发展，坚持以经济建设为中心，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长；必须坚持稳中求进，调整政策和推动改革要把握好时度效，坚持先立后破、稳扎稳打；必须加强统筹协调，坚持系统观念。这些规律性的认识，对于指导明年工作具有重要意义。十九大已作出中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重要判断。近两年，经济增速下降，既有百年变局和世纪疫情的客观原因，也有对高质量发展理解和执行偏差的主观原因。高质量发展虽然不唯GDP但并非不要GDP，而是要推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。做好“六稳”“六保”工作、应对百年变局，均需要中国经济维持一定的增长速度。

　　实践中刻意追求质的改善而忽视量的增长，可能会造成不良结果。如今年部分地区对环保要求缺乏弹性，层层加码，导致下半年大规模拉闸限电，影响到正常的工业生产和社会生活。会议重提坚持以经济建设为中心是党的基本路线的要求，突出了发展是首要任务和解决任何问题的关键。经济工作必须坚持稳中求进，是基于对明年经济形势的重大判断，即世纪疫情冲击下，明年外部环境更趋错综复杂，内部面临需求收缩、供给冲击和预期转弱三重压力。中央经济工作会议通稿25次提及“稳”，明确提出明年经济工作要“稳字当头、稳中求进”。经济运行是一个有序演化的动态过程，要保持战略定力和耐心，避免把长期目标短期化、系统目标碎片化，避免把持久战打成突击战。中国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。但是，新旧动能转换难以一蹴而就，新经济增长点难以迅速补上房地产和高耗能产业等旧经济增长点留下的空白。因此，不是急于求成而是稳扎稳打，推进新旧动能平稳衔接，有助于减少政策调整和改革的阵痛，对于稳定宏观经济大盘和社会大局尤为重要。经济工作必须加强统筹协调，坚持系统观念。虽然系统性视角已经被多次提及，但实践中各部门各区域或多或少会优先考虑自己的KPI，轻视了溢出效应对整个系统的影响。经济社会发展是一个相互关联的复杂系统，既要防止出现合成谬误，也要防止分解

　　谬论。今年一些非经济政策希望快速实现长期目标，毕其功于一役，结果短期对就业市场和金融市场造成较大冲击。同时，尽管一些经济政策和监管政策的初衷是好的，是实现可持续发展的必经之路，但可能低估了次生效应，只盯某个经济指标，轻视了其他相关指标。因此，制定和实施政策都要坚持系统观念和实践标准，遵循经济规律，以实践效果来检验政策的成败优劣。

　　进一步纠正认识偏差和执行偏差进入新发展阶段，中国发展内外环境发生深刻变化，面临许多新的重大理论和实践问题，需要正确认识和把握。会议对正确认识和把握五个重大问题进行了阐释。一是正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径。会议指出，共同富裕是先要通过全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好，再通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好，而不是劫富济贫，搞逼捐、养懒人。这是一个长期的历史过程，要稳步朝着这个目标迈进。会议还提出，要在推动高质量发展中强化就业优先导向，提高经济增长的就业带动力，要发挥分配的功能和作用，坚持按劳分配为主体，完善按要素分配政策，加大税收、社保、转移支付等的调节力度。这说明现阶段共同富裕的主要落脚点仍在以经济发展创造就业、提高劳动者报酬和加强社会保障为主的初次和再次分配。

　　二是正确认识和把握资本的特性和行为规律。这是对国内外关切的教育双减和互联网监管引发资本动荡的回应。资本以逐利为目的，能够促进资源优化配置，但不加以有效监管，任其野蛮生长，也会对社会生活产生消极作用。中国将为资本设置“红绿灯”，依法加强监管。在统筹发展和安全的前提下，仍会坚持两个“毫不动摇”。三是正确认识和把握初级产品供给保障。世纪疫情冲击导致全球供应链断裂、国际物流受阻、大宗商品价格暴涨，引发各国通胀飙升。尽管中国通胀形势显著好于其他主要经济体，但缺柜、缺煤、缺电等造成的供给端通胀压力可能超预期。此外，中国工业生产高度依赖原材料和关键零部件进口，需要未雨绸缪。因而，会议提出供给冲击的概念，要求坚持节约优先，实施全面节约战略。四是正确认识和把握防范化解重大风险。监管趋严是2021年经济工作的一大主题，去年中央经济工作会议已有多处部署。部分经济领域债务高企，不具备可持续性，在国内经济增速放缓、美联储货币政策可能转向的大背景下，早晚都会“爆雷”。因而，主动排雷好过未来的被动去杠杆，但要继续按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针，抓好风险处置工作，加强金融法治建设，压实地方、金融监管、行业主管等各方责任，压实企业自救主体责任。

　　五是正确认识和把握碳达峰碳中和。2021年能耗双控引发热议，部分区域搞“碳冲锋”或“运动式减碳”，以致全国大范围出现拉闸限电，显著冲击了正常的工业生产，甚至影响到了居民用电。需要注意的是，中国仍处于经济发展阶段，用电量只增不减，国内发电仍以煤电为主。新能源固然重要，短期却难以完全替代传统能源。为了减少地区在碳达峰、碳中和的“冒进”，此次会议提出要科学考核，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制，创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。对上述问题的阐述，积极回应了外界关切、澄清了模糊认识，不仅对于当前和未来一个时期的经济工作具有重大指导意义，也契合了前述关于做好经济工作的规律性认识，即要稳中求进、加强统筹。

　　短期经济目标是稳增长

　　会议要求，各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任，各方面要积极推出有利于经济稳定的政策，政策发力适当靠前。可以预见，2022年各地区各部门有收缩效应的政策将会慎重出台。会议从七个方面做了政策安排，宏观政策稳健有效位列七大政策之首。

　　2021年7月份以来，面对保持经济平稳运行的压力加大，中国提出要做好宏观政策跨周期调节，跨周期不是对传统逆周期调节的替代而是补充。此次会议强调加大宏观政策跨周期调节力度，就是要保持宏观政策的连续性、稳定性、可持续性，继续给经济恢复提供必要的支持。所以，会议对财政货币政策的提法与上年相比没有大的改变。积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续，党政机关要坚持过紧日子，坚决遏制新增地方政府隐性债务，要保证支出强度、加快支出进度，实施新的减税降费政策，适度超前开展基础设施投资；稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕。明年面对经济下行和三重压力，跨周期和逆周期宏观调控政策要有机结合。这意味着在加强形势研判的基础上，当出手时就出手，维持正常的宏观政策空间是留着用不是攒着看的。这也是坚持“以我为主”的宏观经济政策的应有之义，是保持经济运行在合理区间的底气所在。当然，面对疫情造成的非对称冲击，可能仍要进一步发挥结构性或定向财政货币政策工具的作用，提高政策的针对性、有效性。财政政策要强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等的支持力度；货币政策要引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展的支持。此外，还要加强财政货币政策的协调联动，提高宏观政策效能。

　　财政货币政策不能包打天下、包治百病，还需要其他政策的支持和补充。微观政策深入推进公平竞争政策实施，营造各类所有制企业竞相发展的良好环境，有效治理恶意拖欠账款和逃废债行为，有助于持续激发市场主体活力，提振市场主体信心。结构政策深化供给侧结构性改革，有助于畅通国内大循环、突破供给约束堵点，打通生产、分配、流通、消费各环节。改革开放政策抓好要素市场化配置综合改革试点，调动地方改革积极性，推动制度型开放，落实好外资企业国民待遇，有助于激活发展动力。区域政策深入实施区域重大战略和区域协调发展战略，全面推进乡村振兴，提升新型城镇化建设质量，有助于增强发展的平衡性协调性。社会政策统筹推进经济发展和民生保障，解决重点人群就业问题，健全灵活用工和社会保障政策，有助于兜住兜牢民生底线。今年以来，房地产调控力度之大，历史罕见，尤其是对房企融资的控制。但是，由于中国经济与房地产深度捆绑，房地产大幅下行也不符合宏观经济稳定和社会大局稳定的总基调。值得注意的是，房地产对于中国经济是先破后立的逻辑，其留下的“蓄水池”功能也需要新经济加速填补。此次会议提出，科技政策加快落地，抓好关键核心技术攻关，强化国家战略科技力量，强化企业创新主体地位，实现科技、产业、金融良性循环，正是用“新经济”替代“旧经济”的重要出路。

　　这次中央经济工作会议是一次澄清认识、凝聚共识、提振信心和稳定预期的重要会议，极为务实地结合境内外形势新的发展变化，回答了推动经济高质量发展“做什么”以及“怎么做”的问题，为明年经济工作做了充分的政策措施和理论舆论的准备。预计明年中国经济将面临一个更加友好的政策环境，有望开创一个平稳健康的经济环境。

篇十八：2022中央经济工作会议指出什么是危难时刻

P>　　一、指导思想和总体要求

　　(一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,围绕转变经济发展方式、保障和改善民生深化改革,着力增强发展的内在动力和可持续发展能力,为夺取应对国际金融危机冲击全面胜利和“十二五”规划顺利实施奠定坚实的体制基础。

　　(二)总体要求。把保持经济增长与调整经济结构结合起来,着力完善促进经济发展方式转变的体制机制:把完善政府调控与充分发挥市场作用结合起来,着力激发经济发展内在动力与活力:把推进社会建设与创新公共服务体制结合起来,着力健全改善民生的保障机制;把提高经济效益与促进社会公平结合起来,着力形成促进社会和谐稳定的体制机制;把加快国内发展与提升开放水平结合起来,着力形成国际合作与竞争新优势。

　　二、鼓励支持和引导非公有制经济发展

　　(一)落实鼓励和引导民间投资健康发展的政策措施,进一步消除制约民间投资的制度性障碍,支持民间资本投向基础产业和基础设施、公用事业、社会事业、金融服务等领域,有效激发市场投资活力。

　　(二)推动国有资本从一般竞争性领域适当退出,切实把国有资本投资重点放在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,拓宽非公有制经济发展的市场空间。

　　(三)继续完善对小企业的支持政策,健全小企业信用担保体系,开展支持小企业融资的金融产品创新试点,研究制订促进小企业发展的政府采购政策。

　　三、深化国有企业和垄断性行业改革

　　(一)以推进广电和电信业务双向进入为重点,制订三网融合试点方案并开展试点,探索建立保障三网融合规范有序开展的政策体系和体制机制。

　　(二)推进电力体制改革,完成电网企业主辅分离改革,出台输配电体制改革试点工作意见,研究制订农电体制改革方案并开展试点。

　　(三)推进盐业管理体制改革,出台盐业管理体制改革意见及相关配套措施,推动形成新型食盐供给体制和盐业管理体制。

　　(四)加快推进大型国有企业特别是中央企业母公司层面的公司制股份制改革。加强国有资产监督管理,强化境外国有资产监管等基础性制度建设。

　　四、深化资源性产品价格和环保收费改革

　　(一)出台关于调整销售电价分类结构的实施办法,简化电价分类结构,推行居民用电阶梯价格制度,健全可再生能源发电定价和费用分摊机制。逐步理顺天然气与可替代能源的比价关系。继续完善成品油价格形成机制。

　　(二)稳步推进水价改革,在有条件的地方实行居民用水阶梯价格制度,推进农业节水与农业水价综合改革。

　　(三)全面推行城市污水、垃圾及医疗废物等处理收费制度,研究建立危险废物处理保证金制度,制订出台推进排污权交易试点的指导意见并扩大试点范围,完善排污费征收使用管理制度。

　　五、深化财税体制改革

　　(一)出台资源税改革方案,统一内外资企业和个人城建税、教育费附加制度,逐步推进房产税改革,研究实施个人所得税制度改革,完善消费税制度,研究开征环境税的方案。

　　(二)全面编制中央和地方政府性基金预算,试编社会保险基金预算,完善国有资本经营预算,加快形成覆盖政府所有收支、完整统一、有机衔接的公共预算体系。推进预算公开透明,健全监督机制。研究建立地方政府财政风险防控机制。

　　(三)建立行政事业单位国有资产统计和收入管理制度。完善中央企业国有资本经营收益上缴和使用管理制度。

　　六、深化金融体制改革

　　(一)借鉴国际监管标准的改革,完善金融监管体制。建立宏观审慎管理框架,强化资本和流动性要求,确立系统性金融风险防范制度。建立健全部门间协调配合、信息共享机制和国际合作机制。完善跨境资本流动监管机制。探索规范地方金融管理体制。

　　(二)修订出台《贷款通则》,积极引导民间融资健康发展,加快发展多层次信贷市场。尽快出台存款保险制度实施方案,制定出台存款保险条例。

　　(三)加快股权投资基金制度建设,出台股权投资基金管理办法,完善新兴产业创业投资管理机制。健全创业板市场相关制度,推进场外交易市场建设,推动形成相互补充、相互促进、协调发展的多层次资本市场体系。

　　(四)深化金融机构改革,加快推进政策性金融机构改革,开展资产管理公司商业化转型试点,深化国有控股商业银行改革。

　　(五)完善农村金融体系,全面深化农村信用社改革,引导社会资金投资设立适应“三农”需要的新型农村金融组织,研究制订偏远山区新设农村金融机构费用补贴等办法,研究制订农村抵押担保条例,充分发挥商业性金融、政策性金融和合作金融在支持“三农”中的作用。

　　七、协调推进城乡改革

　　(一)深化土地管理制度改革,研究制订农村集体建设用地管理条例,逐步建立城乡统一的建设用地市场。提出规范农村土地整治的指导意见。修订国有建设用地划拨目录,深化国有建设用地有偿使用制度改革。

　　(二)深化户籍制度改革,加快落实放宽中小城市、小城镇特别是县城和中心镇落户条件的政策。进一步完善暂住人口登记制度,逐步在全国范围内实行居住证制度。

　　(---)做好新形势下农村改革试验工作。制订出台进一步加快农垦改革发展的意见。推进国有农场与当地经济社会发展融合。制订出台重点国有林区森林资源管理体制改革总体思路,进一步推进国有林场改革试点。推进农村水利建设管理体制改革和农村小型水利设施产权制度改革。深化农村公路管理养护体制改革。

　　八、深化具生保障体制改革

　　(一)研究调整和优化国民收入分配格局、提高居民收入比熏的思路,提出改革的目标、重点和措施。积极稳妥实施事业单位绩效工资制度,推进企业职工工资集体协商和支付保障制度建设,改革国有企业特别是垄断行业工资总额管理制度,完善国有企业、金融机构高管人员薪酬分配和监管制度。

　　(二)完善城乡养老保险制度,全面实施城镇企业职工基本养老保险关系转移接续制度,研究解决城镇集体企业职工、退休人员及城市无收入老年居民养老保险问题,继续推进事业单位养老保险制度改革试点,完善新型农村社会养老保险相关配套政策并扩大试点范围。

　　(三)建立健全保障性住房规划建设管理体制,加快廉租住房、公共租赁住房和经济适用住房建设,推进城市和工矿区棚户区改造,出台关于促进房地产市场长远健康发展的综合性政策。

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