2022年度关于营造更好环境支持高新技术企业发展行动方案(-2025年)（全文完整）

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关于营造更好环境支持高新技术企业发展的行动方案(2022-2025年)4篇

第一篇: 关于营造更好环境支持高新技术企业发展的行动方案(2022-2025年)

高新技术企业鉴定

依据：国科发火【2008】172号、国科发火【2008】362号

1、符合《国家重点支持的高新技术企业目录》

2、大专以上科技人员占职工总人数的比例达30%；
其科研人员占职工总人数的比例达10%

雇佣关系：签订劳动合同一年以上；

在社保、福利、培训方面享有权利

在病假、休假、事假期间可以取得固定的报酬

职务的晋升和职称的评定由用人单位负责。

3、高新技术产品（服务）销售收入占收入总额的比例不得低于下列标准：

上一年收入在5000万元以内—-6%

上一年收入在5000万元—20000万元—-4%

上一年收入在20000万元以上—-3%

境内发生的研发费不得少于60%

统计研发费时，委托外单位研发支付的费用按80%计算。

财税【1999】273号：特殊的混合销售看待，

国税函【2004】825改审批为备案

500万以内免税、500万以上减半

审核要点：交易是真实的—合法凭据

1、上年有无提前确认收入。关注在略大于5000万元、略大于20000万元

合法：老客户提前交易。

非法：不具备收入确认的条件，提前确认。

案例：趵突泉酒，4月份大量开票、出现产成品负数，应收账款巨大。

案例：东方电子将炒股收入虚构成软件销售收入、银广夏虚增出口收入。

案例：将建筑面积约1万平米的商铺50年的经营权一次性转让给某公司，一次性确认收入1.5亿

收入确认的条件

会计：准则

所得税：国税函【2008】875号

售后回购、售后回租（国家税务总局2010年第13号公告，不得确认销售收入，作负债处理。回购价、租金总额与售价时间的差额，作为利息费用处理，可以在税前扣除。

2、研发费是否如实归集。

“研发支出—费用化支出”

“研发支出—资本化支出”

审核有无将不属于研发支出的项目列入其中。

投资项目立项—发改委审批

研发项目立项—科技部门。

立项、成立研发部（公司发文件、通知）

谨防：少数工业企业将小仓库产品耗用的原材料计入研发费，“一举两得”，一方面增加研发费用，同时隐瞒产成品数量，用于销售不入账、捐赠、促销时“赠送”。通常是终端产品。如保健品、药、食品、电器等。

少数企业研发费用投入不均衡，对异常数据要作重点审核。1-11月份发生30万元，12鱼粉发生450万元。审核原始凭证。（票据、合同等）。必要时，对上游企业函证。

帐实相符的审核。

案例：民政福利企业年检。

部门：国税、地税、民政局。

共47户民政福利企业。

案例：财产损失审批

茶庄申报财产损失400余万元，

解答问题：

房产转租，不征房产税，只征营业税。税基：全额。

甲组给乙100，乙转租给丙120

甲：100×55;乙：120×5%

甲委托乙租给丙120，付给乙手续费20

甲：120×5%；
乙：20×5%

丙委托乙承租房产，付给甲租金100，付给乙手续费20

甲：100×5%；
乙，20×5%

财税【2003】16号：物业公司代收租金、水电费等，全额开票，差额征收营业税。

注意：代收租金，必须与房东签订委托租赁协议。

会计：如果属于资产负债表日后事项，（退货发生在12月31日后，在财务报告批准报出之前），调整报告年度的损益，会计上通过“以前年度损益调整”科目核算。

税法：

原国税发【2003】45号：在汇缴期满前退货的，调整那是年度的所得额，汇缴期满后退货的，直接调整实际退货年度的所得额。

2008年后，国税函【2008】875号：发生退货的，冲减实际退货的当期的所得额。

注销：

1、吸收合并。财税【2008】175号公司合并资产过户免征契税。

2、清算：资产转让、按顺序偿债、剩余财产分配。

国税函【2000】687号：规避100%股权问题，先90%，后转部分给第三方，再转回来

税法错误，用文件修正

所得税法第51条，所得税法19条，提前收取的跨年度的租金按分摊

民营工业企业2010年股改，挂牌评估报告显示土地、资产增值200万元。

第二篇: 关于营造更好环境支持高新技术企业发展的行动方案(2022-2025年)

关于加强“中关村高新技术企业”

认定及复核工作的通知

中关村东城园区内各企业：

　　为推动中关村东城园构建高精尖经济结构，中关村科技园区东城园管理委员会将继续开展“中关村高新技术企业”认定及复核工作，经认定后的中关村高新技术企业应按时向所属区域统计局填报统计信息，有资格享受中关村国家自主创新示范区的所有政策。

　　一、“中关村高新技术企业”认定条件

　　（一）获得国家高新技术企业证书且证书在有效期内的企业。

（二）注册在中关村国家自主创新示范区东城园四至范围内，符合下列条件之一的企业，可申请中关村高新技术企业证书，纳入中关村高新技术企业统计范围。

1.主要产品或主营业务活动属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围，并达到下列标准之一：

（1）科技活动人员（企业内部直接参加科技项目人员以及项目的管理人员和直接服务人员）占期末从业人员的比例不低于10%。

（2）科技活动相关经费支出（包括企业内部用于开展科技活动的直接支出，用于科技活动的管理费、服务费和外协加工费等支出，与外单位合作或者委托外单位进行科技活动而转拨给对方的经费支出，来自政府部门的科技活动资金，以及当年形成用于科技活动的固定资产、购买专利等无形资产的支出）占企业总收入的比例不低于3%。

（3）具有自主知识产权，包括专利、软件著作权、集成电路布图设计权、植物新品种、国家新药、国家一级中药保护品种、国家级农作物品种、国防专利、技术秘密等。

（4）企业的技术收入与高新技术产品销售收入的总和占本企业当年总收入的40%以上。

2.高技术服务业企业和文化创意企业。

（1）高技术服务业企业可分为信息服务类、电子商务服务类、检验检测服务类、专业技术服务业的高技术服务类、研发与设计服务类、科技成果转化服务类、知识产权及相关法律服务类、环境监测及治理服务类、其他高技术服务类等9大类，具体可参照国家统计局的《高技术产业（服务业）分类（2013）》（试行）（国统字〔2013〕33号）。

（2）文化创意企业可分为文化艺术、新闻出版类、广播电视电影类、软件网络及计算机服务类、广告会展类、艺术品拍卖类、设计服务类、旅游休闲娱乐类、高技术改造传统产业其他辅助服务类等9大类，具体可参照《科技部 财政部 国家税务总局关于在中关村国家自主创新示范区完善高新技术企业认定中文化产业支撑技术等领域范围的通知》（国科发火〔2014〕20号）以及《北京市文化创意产业分类标准》（京统发〔2006〕154号）2011年修订版。

3.科技型总部企业和科技服务业企业。

　　二、“中关村高新技术企业”认定及复核流程

　　（一）网上填报信息

　　企业通过中关村国家自主创新示范区网站（>

第三篇: 关于营造更好环境支持高新技术企业发展的行动方案(2022-2025年)

企业高新技术企业认定规划方案

企业名称

联系方式

联系人

办公室电话

移动电话

QQ/Email

根据高企认定的八大项提出建议：

（一）企业申请认定时须注册成立一年以上；

分析：

本企业成立时间为2015年，满足本条件。

（二）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；

分析：

据企业自述，自主申请并获取授权一发明专利，网上暂时未查实。

若作实，本企业通过自主研发获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权，满足本条件。

（三）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；

分析：

本企业为节能环保科技型企业，不属于国家禁止的企业类型（如烟草行业、重污染行业），满足本条件。

具体所属领域待进一步了解后确立。

（四）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；

分析：

据企业自述，企业员工总人数为8人，其中只有1名理工科背景人员，此外，未深入了解该名理工科背景人员的理工科学习领域与本企业经营的科技领域是否相匹配。

在该名科技人员的技术领域与企业的经营领域相匹配的前提下，本企业的科技人员占企业当年职工总数的比例为12.5%。是满足的。

但是，仅一名科技人员存在两个风险：

1）若该名科技人员在审查中由于某些理由被否定，则这个比例数值直接为0，直接被一票否决，不存在任何缓存。

2）我们需要三年内立项18个，如果都只由一名科技人员来负责，可能会引来专家质疑。

再一个问题，科技人员的工资是研发费用的一个大的组成部分，如果只有一名科技人员，则无法将研发费用拉高。

建议：

至少增加一名科技人员挂在公司，并且希望在下半年内为其买社保。

（五）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：

1. 最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%；

2. 最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；

3. 最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。

其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；

分析：

根据企业的实际情况，本企业应当属于销售收入小于5,000万元（含）的企业，则，本企业需要满足：三年的研发费用总额/三年的销售收入总额≥5%。

如果期望申报2019年批次的高企，三年指的是2016、2017、2018年。

11.14+47.97+X×100%=5% ；

X=30.39

0+790+1000

得，2018年的研发费用需要至少为30.39万元。

（六）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；

分析：

如果期望申报2019年批次的高企，近一年指的是2018年。

需要深入了解企业对销售收入开具发票时，以什么费用名义开，归整发票，定义本企业的高新技术产品，使其满足高品收入占2018年企业总收入的比例不低于60%。

（七）企业创新能力评价应达到相应要求；

分析：
本项目中有两个重要指标：

1）知识产权的数量和获得方式，

据企业自述，自主申请并拥有一项发明专利，评估企业在知识产权方面可以取得较高分数。

2）财务的成长性，

根据企业提供的财务数据，计算财务成长性的分值，

首先，净资产增长率，2016年和2017年的净资产增长率，一年内增长5倍，增长速率相当高，10分的满分可以拿到9-10分。

然后，销售收入增长率，按照企业2018年能获得1000万元的销售收入为前提（企业自述），10分的满分可以拿到7-8分。

可见，财务成长性也是相当好。

本项指标通过的机会也相当高。

（八）企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

分析：

企业申请认定前一年，指的是申请高企日回算365天。请企业自查。

总结：

以上为我司为企业作出的申报建议，主要在于科技人员和研发费用方面需要注意。

注：请您认真阅读本方案，本方案仅供参考，不具有任何法律效力，实际情况根据现行法律及政策为准。

Welcome !!!

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资料仅供参考！

第四篇: 关于营造更好环境支持高新技术企业发展的行动方案(2022-2025年)

作者：林海平
作者机构：北京大学经济学院,北京100871 出版物刊名：学术界 页码：72-81页
年卷期：2015年 第3期
主题词：高新技术产业;金融支持;要素禀赋

摘要：高新技术产业作为一种创新主导型产业,具有资金密集和技术密集的特性,充分而又有效率的金融支持是高新技术产业得以顺利发展的一个重要前提条件。本文分别从金融视角和高新技术产业的视角探讨了金融支持高新技术产业发展的机理。从金融的视角来看,金融规模是高新技术产业资本形成的初始条件,金融结构的优化可提高储蓄转为投资的方式与效率,进一步地,金融效率的提高对于高新技术产业发展具有投资增量效应与资本导向效应。从高新技术产业的视角来看,在我国的特定的发展阶段下,要素的禀赋水平为高新技术产业的发展提供了比较优势,金融支持高新技术产业发展首先体现在众多产业中选择高新技术产业作为优质产业进行支持。经过初次产业选择后,优化高新技术产业内部的细分产业结构以及比例,促进高新技术产业内部的合理化和高级化演进。

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