扫黑除恶宣传实施方案

下面是小编为大家整理的扫黑除恶宣传实施方案,供大家参考。

　 康住建〔2018〕375 号

　 康定市住房和城乡规划建设局 关于印发《深入开展康定市建设领域扫黑除恶专项斗争宣传方案》的通知

　各股室、各建设单位（房开企业）、施工企业、监理单位：

　按照康定市住房和城乡建设局下发的《关于在全市住房城乡建设领域深入开展扫黑除恶专项斗争的通知》的总体部署要求，为保证该行动地顺利实施，行动落到实处，现印发《深入开展康定市建设领域扫黑除恶专项斗争宣传方案》，请结合实际认真贯彻落实。

　康定市住房和城乡规划建设局 2018 年 8 月 10 日

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　深入开展康定市建设领域扫黑除恶专项斗争 宣 传 方 案

　全市建设领域要提高政治站位，增强“四个意识”，充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，将扫黑除恶专项斗争作为一项重点政治任务，切实把思想和行动统一到党中央部署上来，加强组织领导，结合自身职能，依法行政、依法履职，积极主动承担好在扫黑除恶专项斗争中的任务，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚仗。

　一、目标任务和工作重点 （一）目标任务。在全面部署的基础上，要认真分析本地区住房城乡建设领域涉黑涉恶问题的情况和特点，有针对性开展专项斗争。通过三年不懈努力，使住房城乡建设领域黑恶势力违法犯罪问题得到根本遏制，建筑市场和房地产市场秩序明显好转，行业管理得到明显加强，人民群众安全感、满意度明显提升；黑恶势力“保护伞”得以铲除；城市治理能力明显提升，涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法制化、规范化、专业化水平进一步提高。

　（二）工作重点。按照市住建局安排同步开展，在扫黑除恶

　专项斗争中，重点打击群众反映最强烈、最深恶痛绝的涉黑涉恶问题：一是在建筑市场领域，黑恶势力恶意竞标、强揽工程，在项目建设过程中煽动闹事；二是在房地产市场领域，房屋征收过程中采取暴力威胁等非法方式胁迫搬迁或者煽动闹事，房地产中介公司采取威胁恐吓等暴力手段驱逐租户、强制上涨或恶意克扣租金押金，物业公司勾结社会闲杂人员滋扰业主，以暴力手段阻碍物业项目正常交接；三是在村镇建设管理方面，骗取农村危房改造补助资格和资金，诱骗、逼迫农户上缴回扣；四是在城市建设管理方面，实施违法建设，以暴力手段阻碍执法，为违法建设充当“保护伞”；五是其他方面的涉黑涉恶问题。

　二、任务部署及责任分工 （一）广泛开展宣传工作。充分利用宣传车、报纸、媒体、网络、行业刊物等媒体，通过悬挂条幅、发放明白纸、发送手机短信等方式，深入宣传建筑领域违法犯罪活动的严重危害性、整治重点、时间安排及工作部署，调动群众参与、支持专项行动的积极性。

　（二）组织开展督导检查。督导检查采取集中督导检查和日常检查，把线索摸排贯穿于整个行动的全过程。在建筑市场领域、房地产市场领域、村镇建设管理方面和城市建设管理等方面进行全面排查分析，做到底数清、情况明。坚持边摸排边打击、边摸排边整治，做到有的放矢、把握主动。加强对近年来信访举

　 —4 — 报案件的排查梳理、串并分析，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。采取多种形式畅通举报渠道，对群众的实名举报，要及时检查反馈，做到件件有回音。建立涉黑涉恶线索摸排核查责任制、问题线索专项管理台账，严格按规定处置问题线索，努力做到每条线索都有结果。建立健全线索发现移交机制，并积极配合公安、纪检监察机关查处。在日常执法检查、受理举报、专项督查中发现的涉黑涉恶线索，要在 5 个工作日内移交同级公安机关；发现渎职腐败、“保护伞”等问题线索，要在 5 个工作日内移交同级纪检监察机关。

　（三）责任分工 一是建筑市场领域和城市建设管理方面：

　1、各股室负责到各片区内建设工地开展宣传督导、日常线索摸排和台账建立工作。

　2、质量安全监督站负责到市区、折东和义折西辖区内建设工地开展宣传督导、日常线索摸排和台账建立工作。

　3、相关责任股室负责各职责范围内，建筑市场领域和城市建设管理方面宣传督导、日常线索摸排和台账建立工作。

　4、建设管理股负责建筑市场领域专项行动开展督导，建立线索摸排统计台账、排查建筑领域内的矛盾纠纷。做好与综治委、公检法机关的对接沟通，逐一调查核实，并切实做好保密工作。

　二是房地产市场领域：

　房产管理中心、物业管理所负责建立房地产市场领域宣传督

　导、线索摸排台账建立工作，并排查房地产领域内的矛盾纠纷及时上报。

　三是村镇建设管理方面：

　村镇建设管理站负责建立村镇建设管理领域宣传督导、线索摸排台账建立工作，并排查村镇建设管理方面内的矛盾纠纷及时上报。农房办负责农村危房改造方面宣传督导、线索摸排台账建立工作，并排查农村危房改造方面内的矛盾纠纷及时上报。

　三、组织领导 （一）严格落实责任。成立专项行动领导小组，统一组织开展专项行动，各责任科室要将专项行动摆在突出位置，列入重要议事日程，本着“方便组织操作、注重实际效果”的原则，明确组织形式、活动方式、责任人员、完成时限，严格落实活动开展留痕。自 2018 年 8 月起，每月月底前，各责任股室将发现的涉黑涉恶线索按各自领域分别报市住房城乡规划建设局对口科室，每月 28 日同时报送月度工作总结和开展情况信息报道。

　（二）密切协作配合。各责任科室在专项行动领导小组办公室统一组织协调下，履行责任，密切配合，齐抓共管，形成合力。领导小组建立协作联动机制，定期召开工作调度会，统一研究解决问题，推进工作开展。局领导小组办公室要加强与区专项行动领导小组办公室及各成员单位的协调，及时汇报沟通有关情况，加强部门间的协作配合，确保专项行动协调有序推进。

　 —6 — （三）加强督导考核。专项行动领导小组办公室要加强对活动开展的督导检查，及时组织各责任科室对行动开展情况及主要做法、成效等进行认真总结自查，提炼总结专项行动中的好经验、好做法，用制度和机制的形式固定下来、坚持下去，为维护建筑市场长期稳定发挥积极作用。

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