县人民法院2021年度党风廉政建设工作总结及2022年工作计划

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　 县人民法院 2021 年度党风廉政建设工作总结及 2022 年工作计划

　 今年以来，在县党委的领导下，县纪委监委纪检组、上级法院纪检部门的精心指导下，院党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习总书记重要讲话重要指示、十九届六中全会精神、建党 100 周年大会上的重要讲话精神和自治区第十次党代会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，将党风廉政建设和反腐败工作与政法队伍教育整顿深度融合，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，工作取得良好成效。现将我院 2021 年度党风廉政建设工作情况报告如下：

　 一、工作总体开展情况和成效

　 ㈠ 聚焦理论武装坚定政治方向。坚持学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届六中全会精神、习近平总书记“七一”重要讲话精神和习近平总书记考察调研期间重要讲话精神，用习近平新时代政法工作的新理念新思想新战略指导工作实践。

　一是深入开展学习教育。年初制定详细的学习计划，要求全体党员干警认真开展学习，并作好学习笔记、撰写心得体会。充分运用“三会一课”、主题党日、党组理论学习中心组等手段开展学习，共开展“三会一课”专题学习 13 次、开展集体学习 20 余次。

　二是丰富学习教育平台。依托新疆干部网络在线学习、学习强国、石榴云等教育平台，结合党史学习教育，推动思想政治教育常态化，着力把党员干部的思想行动统一到县委的决策部署上来，引导广大党员干警牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，确保党中央的决策部署的工作要求不折不扣贯彻落实。

　三是扎实开展党史学习教育。通过党史学习教育深化党性淬炼，筑牢政治忠诚，擦亮忠诚、担当、争先、为民、清廉“五个本色”，压实主要领导和党支部书记的主体责任，班子成员自觉摆正政治站位，带头参加学习、接受教育，认真研学《必学篇目清单》，读原著、学原文、悟原理，做到常学常悟、深学深悟。

　 ㈡ 聚焦“两个维护”强化政治监督。切实担负起“两个维护”使命和重大政治责任，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，有力维护风清气正的政治生态。

　一是落实“两个维护”筑牢思想防线。不断增强对习近平总书记核心地位的政治认同、思想认同、情感认同，对照党章和党内有关规定，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，严守政治纪律和政治规矩。

　二是稳步推进党的政治建设。认真贯彻执行党章及各项党内法规，严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活。截至目前，开展党风廉政建设教育 10 余场次，党组书记讲授廉政党课 2 次。深化“四种形态”中第一种形态的运用，把践行监督执纪“第一种形态”作为重中之重，认真开展责任提醒谈话，截至目前，开展提醒谈话 29 人次，促使党员干部红脸、出汗，认识问题根源，补足精神之钙，增强政治免疫力。

　三是扎实开展政治轮训。认真落实政治轮训计划，

　坚持集中学习和自主学习相结合，组织中层及以上参加县委政法委政治轮训班 2 期、组织全院干警参加博州中级人民法院政治轮训 2 期、开展我院政治轮训 1 期，把政治轮训与法院主责主业紧密结合起来。把所学知识用于审判执行业务工作，推动法院工作创新发展。

　 ㈢ 压紧压实管党治党政治责任。

　一是全面压实管党治党主体责任。成立党风廉政建设领导小组，加强对反腐败斗争的领导，主要领导切实担起管党治党政治责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，主持专题研究党风廉政建设 4 次，讲授专题廉政党课 2 次，参与党风廉政研讨交流 5 次，督促其他班子成员严格落实履行“一岗双责”。

　二是班子成员认真履行“一岗双责”职责，落实党风廉政建设责任制，重点把握责任分解、责任考核、责任追究三个环节，抓审判执行业务工作的同时强化党风廉政建设要求，深入分析廉政风险点，经常性开展廉政责任提醒谈话，班子成员与分管部门干部职工开展谈心谈话 3轮 47 人次，不断强化分管庭室党风廉政建设。

　三是认真落实《中国共产党政法工作条例》，严格执行请示报告制度，重大事项及时向县党委、党委政法委报告。今年以来，党组书记先后向县政法委汇报工作 10 余次。

　四是认真履行意识形态工作责任制，落实舆情处置“三同步”原则，防止意识形态领域发生重大案事件或负面舆情。

　 ㈣ 切实履行职责，推动全面从严治党向纵深延伸。

　一是扎实开展政法队伍教育整顿。自 2021 年 3 月开始，县

　人民法院深入贯彻习近平总书记关于政法队伍教育整顿的指示精神，严格按照县教育整顿办的统一部署，坚持精准施策，高标准、严要求推进教育整顿的学习教育、查纠整改、建章立制等各环节开展。印发了《政法队伍教育整顿学习材料汇编》，组织党员干警集中参加了县委书记专题党课，县纪委书记监委主任廉政教育报告会，观看了《蜕变》警示教育片，组织党员干警开展“传承红色基因•筑牢政治忠诚”红色主题教育活动，制定《队伍教育整顿查纠整改环节实施方案》《顽瘴痼专项整治方案》。经自查自纠，共查摆 146 条问题，经过核查之后采取第一种形态处理26 人，通报批评、责令作出书面检查 6 人，通报批评 20 人。

　二是自觉接受派驻纪检组监督。认真贯彻落实《新疆高级人民法院自觉接受派驻监督的实施办法》，全力支持派驻纪检监察组监督工作。并认真落实党委巡视巡察反馈意见的整改工作；注重成效、统筹安排审务督察工作，充分发挥其监督检查职能，确保党中央决策部署和上级组织工作要求落实落细落到位。

　三是毫不松懈纠治“四风”。把认真贯彻中央八项规定精神作为党风廉政建设的抓手。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，完善财务管理、办公用房、办公用车、公务接待等方面的规定，从制度层面预防“四风”问题的发生。2021 年开展了违规吃喝专项整治、严禁违规操办和参加“升学宴”“谢师宴”等工作，结合节假日等重要节点，严格财务管理、公车审批及工会活动及经费管理，持续盯住“四风”问题，防止问题反弹。

　 四是不断加强内部监督。第一贯彻落实民主集中制和末位表

　态制。高度重视榜样的示范和引导作用，凡“三重一大”事项均充分发扬民主，领导干部特别是单位正职绝不先发言，针对不同意见，反复讨论研究，直到形成正确决策。严格执行“六个不直接分管”。建立和完善了党务（政务）公开的例行公开、监督考评、信息反馈、责任追究等工作制度，增强了工作透明度。第二不断健全修订各项规章制度。把握“当下治”与“长久立”关系，推动作风建设落地见效、行稳致远，2021 年共建章立制 14 项。其中：针对顽瘴痼疾的问题制定了长效机制 4 个、完善相关管理制度 5个，针对审判执行业务及财务后勤等方面制定管理制度 5 个。第三常态化抓好警示教育。结合主题党日、全院大会、廉政党课和个人自学等形式，紧扣重要节日、重要节点，常态化开展党风廉政警示教育。为引导广大干警牢记党纪国法，切实增强廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想防线，召开警示教育大会，通报了本系统、本地区、本单位违纪违法案例 18 起，以案示警、以案为鉴；由本院违纪干警进行现身说法，教育引导全院干警在审判执行工作中汲取教训、引以为戒，自觉远离违法违纪违规底线红线；观看《蜕变》之十一《遗忘初心之后》，警醒干警以身作则、严于律己，正确行使党和人民赋予的权力；举办“秉公执法，司法为民”签订仪式，全体干警郑重签名，庄严承诺坚守党的政治纪律和办案纪律，恪守廉洁底线，维护司法权威，在全院营造风清气正的良好工作氛围。

　 二、存在的问题和不足

　 ㈠ 责任落实不到位。部分党员干警思想认识仍有差距，如

　风险防范不够细致严密，制度的笼子有待进一步扎牢；班子成员履行“一岗双责”压实不力，工作形式大于实质，如存在老好人思想，工作落不到实处，事后追究震慑不够。

　 ㈡ 制度执行不够严。有的制度执行流于表面形式，仍存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的通病，个别党员干警廉政风险意识淡薄，对自身岗位风险存在侥幸心理。对党员干警八小时外监督方式和手段探索不够。

　 ㈢ 工作作风不实。法官、法官助理和书记员在审判工作中，存在扣除审限不规范及扣除审限审批不规范、扣除审限理由不充分，未有印证材料等案件的审理期限过长、程序有瑕疵等问题。这些问题表面上看是审限管理不规范，实质上是工作作风不实，责任心不强，说到底是党性不强的表现。

　㈣ 干部干事创业劲头不足。个别干警存在对司法体制改革不理解，消极怠工等现象，随着近年法官审判质效考核指标量化，高质量的工作要求，存在畏难情绪；面对高压态势下的工作，有厌烦、不满情绪，缺乏责任、担当。

　三、2022 年工作计划

　 2022 年我院将认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作的新部署新要求，切实担负起全面从严治党主体责任，真抓真管、敢抓敢管、常抓常管，注重“一岗双责”落实，扎实推进反腐倡廉工作。

　㈠ 进一步加强政治建设，筑牢忠诚根基。深入学习贯彻十九届六中全会精神和习近平总书记在庆祝建党 100 周年大会上

　的重要讲话精神，巩固政法队伍教育整顿成果，以党史学习教育为抓手，持续强化理论武装，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。确保党对政法工作的绝对领导，确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

　 ㈡ 进一步严肃党内政治生活，净化政治生态。严格落实请示报告制度，做到重要工作、重大案事件、重大问题及时请示报告。用好监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”，规范教育提醒，实现履职谈话、廉政谈话、提醒谈话常态化。发挥好激励机制和容错纠错机制的作用，不断营造想干事能干事、敢担当有作为的工作氛围。

　 ㈢ 进一步强化风险防控，促进防微杜渐。及时发现违反廉洁纪律的苗头问题，即知即改、立行立改。八小时内严格执行工作纪律，落实考勤考核制度，坚持防止“松、懒、散”问题。加强八小时以外生活纪律要求，净化干警社交圈、生活圈，发挥家属和身边人的监督作用，做到不漏管、不失控。

　 ㈣ 进一步强化警示教育，不断正风肃纪。常态化运用本系统、身边事进行典型案例通报教育，不断提高党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。继续加强作风建设，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决防止“四风”反弹回潮，确保全面从严治党落到实处。

　县人民法院

　 2021 年 11 月 20 日

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