学习省九届党代会心得体会（完整）

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　学习省九届党代会精神心得体会

　保山猴桥边境经济合作区管委会　 　 　 况燕辉　（２０１１年 １２月 １９日）

　 2011 年 12 月 5 日， 管委会召开职工会， 会上传达学习了秦光荣同志在省委常委（扩大）

　会议上的重要讲话和保山市第三次党代会精神、 保山市第三次党代会上中共保山市委书记李正阳同志的讲话。

　省第九次代表大会于 １１月 ２５日在昆明召开， 大会高举中国特色社会主义伟大旗帜， 以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导， 全面贯彻落实科学发展观。

　大会上秦光荣书记回顾了省第八次党代会以来的工作， 并确定了对今后五年云南省工作的指导思想、 总体部署和目标任务， 对云南省经济建设、 政治建设、 文化建设、 社会建设、 生态文明建设和党的建设作出了全面的部署。

　通过自己学习并与其他同事的交流， 现将本人学习交流主要心得体会归纳如下：

　　一、 2009 年 7 月 ， 胡锦涛总书记考察云南时， 提出把云南建设成为我国面向西南开放重要桥头堡。

　今年 5 月 ， 国务院出台了支持桥头堡建设的意见， 把云南对外开放提升到国家战略层面， 标志着云南站在了新的历史起点上， 进入一个划时代的发展阶段。

　在这样的关键时期， 省委召开了第九次党代会。

　省第九次党代会是在我省改革开放和现代化建设进入新的历史时期召开

　的一次重要会议，是国家新一轮西部大开发深入推进，云南省 “两强一堡” 战略战略全面实施的关键时期召开的一次重要会议， 是云南进入一个划时代的发展阶段、 站在新的历史起点上召开的一次重要会议。大会的召开对进一步动员广大党员和干部群众团结一心， 紧紧抓住和用好历史机遇， 高起点、 高水平、 高效益地推进云南省各项事业， 努力在新的起点上实现跨越式发展和长治久安， 奋力推进“十二五” 规划， 具有极其重要而深远的意义。

　　对于保山来讲， 保山已经提出了“云南走向南亚， 保山先行一步” 战略和“把保山打造成中国走向南亚第一市”、“把腾冲建成面向南亚第一县” 的目标， 并进一步明确了桥头堡建设的总体思路、 发展目标和主要工作措施。

　国务院《关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》 所规划的航空、 铁路、 高速公路、 油气管道、 边境经济合作区以及产业发展， 保山都处于重要节点和区域部署重点， 在确定的四大对外经济走廊中， 保山处于两大经济走廊的关键节点上。学习和贯彻落实省第九次党代会精神， 就是要抢抓机遇， 努力把保山建设成为我国面向西南开放重要的交通门户枢纽、 产业拓展基地、 经贸服务平台、 人文交流窗口和云南省重要的经济增长极。随着中国—东盟自由贸易区全面启动、 腾密路、 保腾高速公路、 大瑞铁路大保段、 腾冲机场改扩建、 猴桥口岸联检大楼、 查验货场、 三岔河水库、 槟榔江流域水电开发等一大批重点项目建成和加速， 猴桥口岸必将迎来新一轮人流、 物流、 资金流、 信息流和技术流的汇集， 给猴桥带了

　新的巨大的发展机遇。

　在新的历史时期， 如何贯彻好省委第九次党代会精神， 在桥头堡战略中我们应该做些什么、 如何做， 是我们必须深思的一个问题。

　在学习了会议精神， 特别是认真学习了省委秦书记在会上做的工作报告后， 结合保山、 腾冲的实际， 结合我们工作的实际， 我们认为贯彻好、 实践好省委第九次党代会精神， 在当前和今后一段时期， 就是要在抓好常规工作的同时，抢抓历史机遇， 用足用活政策， 千方百计加快推进猴桥边境经济合作区建设， 重点抓好以下几个方面的工作：

　一是加快推进猴桥边境经济合作区申报为国家级边境经济合作区工作。

　2010 年， 合作区聘请了云南省工程咨询中心编制了《猴桥边境合作区升级为国家级边境经济合作区的可行性研究报告》， 并于 2010 年 11 月通过了省商务厅的专家咨询， 但至今省商务厅仍未上报国家商务部。

　下步要加快推进国家级边境经济合作区申报工作， 积极向上级请示汇报， 为合作区争取更多国家层面的政策支持。

　二是切实加强合作区内部管理。

　按照市委、 市政府要求， 加快推进合作区机构组建工作， 按照市委常委会确定的机制体制方案， 配合各相关部门做好体制机制建设的相关工作。

　积极探索新的用人制度， 建立合作区内部管理制度， 加强合作区内部管理。加快推进合作区基地建设步伐， 尽快启动合作区办公楼建设， 确保合作区党工委和管委会内部机构正常运转。

　三是全力加快推进腾钢项目 前期工作。

　报告中指出：

　“推进

　河口、 磨憨、 瑞丽跨境经济合作区和天保、 孟定、 猴桥、 勐阿、片马边境经济合作区建设”， “推进跨境交通及沿边干线公路等基础设施， 提升口岸和通关便利化水平。

　培育和发展商贸物流、 边境旅游， 建设外向型产业基地， 把沿边地缘优势转化为经济优势”。

　我们认为腾钢项目作为桥头堡战略的一项具体实践、 一个重要载体， 它的落地建设， 将成为合作区建设的一个切入口， 成为合作区建设最重要的支撑内容， 也可能成为合作区今后发展的引擎。

　由于该项目是“三头在外”， 建成后必将极大的推进物流业的发展， 带动腾密路、 腾板路等跨境、 边境公路、 通道及猴桥、板瓦等口岸基础设施的更加改善， 也必将提高通关便利化水平，同时也会促进腾冲铁路的加快建设， 对报告提出的“构建现代综合交通运输体系” 也会有很大的促进作用。

　项目建成后， 合作区将成为一个外向型产业基地， 将真正实现把沿边地缘优势转化为经济优势。

　报告中提出要拓展区域合作空间，“立足云南、 带动西南、服务全国、 面向太平洋和印度洋， 深化与东南亚南亚的全方位开放合作， 打造对内对外经济走廊， 积极融入中国—东盟自由贸易区， 提升与大湄公河次区域和孟中印缅区域合作层次与水平。

　推进与周边国家通路、 通电、 通商、 通关合作进程， 拓展互惠互利合作领域”。

　腾钢项目是“资源、 能源、 市场” 三头在外， 能有效推进境内外经贸合作， 促进构建中缅印国际大通道经济带。

　“资源、 能源在外” 必将推进与缅甸的通路、 通电、 通商、 通关合作

　进程，“市场在外”， 必将提高与南亚、 东南亚国家的合作层次，彰显云南在我国对外开放格局中的重要地位和作用。该项目也完全符合报告中“矿产业要加大地质找矿和精深加工力度， 推进矿电结合， 引导能源密集型工业向水电资源富集区域集中”的要求。无论是从国家战略的高度， 还是从我们当地的长远发展来看， 腾钢项目的建设意义都十分重大深远。

　为切实加快推进项目前期工作， 市政府组建了腾钢项目前期工作组， 经同昆钢公司、 武钢集团对接确定了以市政府为主进行报批， 取得国家发改委同意开展项目前期工作的批文后， 交由武钢集团昆钢公司具体实施。目前已委托中钢集团工程设计研究院有限公司石家庄设计院编制完成了《保山联合钢铁有限公司 200万吨钢铁项目申请报告》。

　10 月 9 日， 关于请求国家发改委同意开展该项目前期工作的相关报件已上报省发改委， 市政府分管领导已多次率市工信委和项目前期工作组同省级相关部门和国家发改委进行专题汇报， 恳请省发改委转报国家发改委。

　目前， 省发改委已行文上报省人民政府待批复。

　当前重点是突破前期工作， 加强向上汇报衔接力度， 争取尽快获得国家发改委同意我们开展该项目前期工作的批文， 确保项目尽快落地。

　四是切实加强对缅方情况和 “三头在外” 的调研。

　一直以来，我市与缅甸在各个领域都有着非常密切的合作， 特别是在边境贸易方面。

　但是， 边贸的成效直接受缅政府贸易政策的影响， 境外通道顺畅， 我市的边贸大额上升， 通道不顺畅则大幅下滑。

　目前

　我方对缅方政策、 法律法规、 民族文化等情况了解较少， 制约了我市与缅方的边境贸易发展。

　下步工作中， 将进一步加强同缅政府及其特区政府高层的接触和沟通， 增进双方了解， 深化各领域的合作，为我市企业与缅甸企业的沟通合作牵线搭桥。要加强 “三头在外” 的深入调查。

　目前， 尽管我们对“三头在外”有了一些了解和掌握， 但深度仍然不够， 尤其是对境外矿产资源情况的掌握还不能满足项目的报批需要。

　因此， 下步工作中， 我们将进一步加大对“三头在外”情况的深入调查， 重点加强到中、 缅企业开展调研， 收集相关资料， 更加准确的掌握境外矿产资源情况， 进一步完善项目申报的支撑资料。

　五是完成总规编制工作， 加强项目储备， 扎实做好项目前期工作。

　积极配合做好铁路和高速公路建设的前期工作， 确保铁路和高速公路尽快启动。

　配合腾冲县做好腾冲口岸机场的申报、 扩建工作， 继续加强合作区内公路网络建设， 抓好污水处理厂前期工作， 争取明年开工建设。

　加强项目储备， 在规划完成后， 尽快启动办公基地、 垃圾处理厂、 黑泥塘边民互市区和下街保税仓库等项目建设的前期工作。

　积极配合好市文广局完成中国猴桥对外文化贸易基地建设项目的规划编制、 选址等前期工作， 确保项目顺利推进。

　在合作区总规获得批复后， 尽快编制总规环评报告，启动招商引资等前期工作。

　学习云南省第九次党代会心得体会

　中国共产党云南省第九次代表大会于 1 1 月 25 日在昆明市召开， 大会高举中国特色社会主义伟大旗帜， 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 全面贯彻落实科学发展观。

　大会上秦光荣书记回顾了省第八次党代会以来的工作， 并确定了对今后五年云南省工作的指导思想、 总体部署和目标任务， 对云南省经济建设、 政治建设、 文化建设、 社会建设、 生态文明建设和党的建设作出了全面的部署。

　通过自己学习并与其他单位优秀党员的交流， 我深刻的感到：

　云南省第九次党代会的召开对进一步动员广大党员和干部群众团结一心， 紧紧抓住和用好历史机遇， 高起点、 高水平、 高效益地推进云南省各项事业， 努力在新的起点上实现跨越式发展和长治久安， 奋力推进“十二五”规划， 具有极其重要而深远的意义。

　现将本人学习第九次党代会的精神的主要心得体会归纳如下。

　一是以学习为抓手， 努力提高工作水平。

　要以党代会的胜利召开为契机， 始终把学习党代会精神作为今后一个时期的首要政治任务， 摆在突出位置， 通过认真学习， 深化对市委决策重大意义的理解， 切实提高对科普工作者自身使命、 宗旨和主要工作的认识， 努力用党代会精神指导工作实践， 不断提高工作水平。

　二是以贯彻为主线， 不断增强敬业意识。

　学习党代会精神， 重在贯彻， 重在落实。

　在实际的工作过程中， 必须勤勤恳恳工作， 扎扎实实做事， 用实际行动贯彻落实党代会精神。

　要把精力投入到工作中， 能把心思花费到工作上， 能把心血倾注到工作里， 光明磊落地做好本职工作， 淋漓尽致地展现聪明才智， 最大限度地发挥自身能力， 锐意进取、 勤勉敬业， 做出实实在在的工作成效和业绩。

　三、 发展是硬道理。

　坚持业务学习， 爱岗敬业， 以高度热情和责任感做好本职工作。认真阅读各种科普读物， 领会新的科普理念和学习别人的先进经验， 做好笔记， 运用新的科学方法观去指导自己的工作； 和大家团结协作， 不计较个人得失， 想方设法出

　色地做好科普工作， 提高普及范围， 提高普及质量， 勤于学习， 苦练内功， 解放思想，努力提升自己的工作水平。

　总之， 要充分认识学习党代会精神的重要意义， 在今后的工作中要更加严格要求自己， 不断学习， 发扬默默无闻、 兢兢业业的精神， 努力做好本职工作， 将党代会的精神贯彻到生活和学习当中， 为党的事业做出自己的贡献。

　 “紧紧抓住桥头堡建设这个龙头， 以更大的决心和勇气， 构建全方位、 多层次、宽领域的对外开放格局。

　” 省九次党代会报告提出加快沿边开放的步伐， 抓好瑞丽沿边重点开发开放试验区建设， 推进河口、 磨憨、 瑞丽跨境经济合作区和天保、 孟定、 猴桥、 勐阿、 片马边境经济合作区建设， 加快昆明、 红河综合保税区和水富、 富宁、 景洪等口岸保税物流区建设。

　推进跨境交通及沿边干线公路等基础设施， 提升口岸和通关便利化

　水平。

　培育和发展商贸物流、 边境旅游，建设外向型产业基地， 把沿边地缘优势转化为经济优势。

　两年来， 全省上下尤其是位于开放前沿的沿边保山、 普洱、 临沧、 红河、 文山、 西双版纳、德宏、 怒江 8 个州市， 抢抓桥头堡建设机遇， 努力从通道建设、 口岸建设、 产业建设等各个方面，全方位提升沿边开放的水平， 不断把区位、 资源等优势转化为大开放格局中的竞争优势。

　在省九次党代会分组讨论期间， 他们结合报告， 纷纷提出了思路和想法。

　德宏：

　全力打造桥头堡黄金口岸

　 省九次党代会代表、 德宏州委书记赵金说， 报告紧紧围绕桥头堡建设重大战略， 把云南发展放到全国和全球大格局中定位和谋划， 凸显了云南在国家发展战略格局中的新地位， 开拓了云南开放合作的新空间， 托起了云南跨越发展的新希望， 谋划云南发展站在了一个新的战略高度。

　报告紧紧抓住发展进程中的重点难点问题， 创造性地提出了一系列创新举措。

　特别是城镇上山、 农民进城， 走有云南特色的城镇化道路的新思路新举措， 突破了传统的发展方式， 破解了统筹城乡协调发展的难题。

　结合报告， 德宏将全力打好“八大突破” 攻坚战， 努力实现历史性的大突破。

　包括全力打造桥头堡黄金口岸， 在瑞丽重点开发开放试验区建设上取得重大突破； 切实加强农业农村工作， 在创建“花果乡 村、 幸福家园” 上取得重大突破等。

　而桥头堡黄金口岸 “一个通道枢纽，一个重点开发开放试验区， 一个中缅跨

　境经济合作区， 三个产业基地， 三个服务平台， 三个交流窗口” ：

　一个通道枢纽， 即桥头堡内联外通的重要通道枢纽，一个重点开发开放试验区， 即瑞丽重点开发开放试验区， 一个中缅跨境经济合作区， 即中缅瑞丽-木姐跨境经济合作区； 三个产业基地， 即桥头堡黄金口岸经济区生物特色产业基地、 进出口加工基地、 物流仓储基地； 三个服务平台，即桥头堡前端的金融服务平台、 信息服务平台、 文化交流平台； 三个交流窗口，即桥头堡通往南亚、东南亚的经济窗口、文化窗口、 友谊窗口。

　并加快构建“东连滇中、 西入南亚、 南下缅甸、 直进印度洋”的国际大通道综合立体交通网络。

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