“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题民主生活会个人对照检查剖析材料（完整文档）

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　“7.20 ”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题民主生活会个人对照检查剖析材料

　按照中央纪委国家监委和省、市、县纪委监委深化以案促改，集中开展郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促工作的要求，政府办公室领导班子认真组织学习习近平总书记关于防范风险挑战，应对突发事件和应急管理、防灾减范救灾工作等重要论述，以及《国务院调查组《郑州“7.20”特大暴雨灾害调查报告》、“7.20”追责问责案例，紧紧围绕“六查四改”主题，认真查摆存在的突出问题，深刻剖析问题根源，研究提出整改措施。现对照检查如下：

　一、存在的问题和不足 （一）在做到“两个维护”、贯彻落实党中央和省委、市委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署，对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面在做到“两个维护”方面，班子组织学习习近平总书记关于应急管理、防灾减灾救灾工作重要论述指示精神计划性和系统性不够，满足于完成规定动作，没有做到融入日常、抓在经常，对防汛救灾工作还没有上升到“人民至上、

　生命至上”的认识高度。在贯彻落实党中央和省委、市委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署方面，抓工作落实的韧劲不够，“钉钉子”精神发扬得不够好，工作落实上有时存在打折扣、搞变通的现象，抓工作不够深入、不够具体，有的工作抓而不紧，抓而不实,甚至当“甩手掌柜”，影响了工作成效。在防汛救灾和灾害信息报送方面，对信息在防汛救灾和灾害处置中的关键性作用认识不够，对重大灾害预警信息发布不够及时，个别班子成员对紧急信息上报的程序、标准掌握不够精准，知识储备不足，在主动性、敏感性和实效性还有不少差距。

　(二)在对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部政治责任等方面：思想上对政治学习缺乏正确的认识，虽然平时经常对党的政治纪律和政治规矩，以及相关的部署要求和相关的规定精神进行学习，但学习目的不够明确，学习时缺乏思考，流于形式。

　(三)在坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展和安全，牢牢守住安全底线等方面：工作站位不高，对提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险的要求理解还不够透彻，对灾害可能带来的隐患还缺少清醒认知,可能引发的风险缺少警惕思想。

　(四)在推进改革发展中是否存在推诿挂皮、玩忽职守、不思进取不作为，绩观偏差，以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、官主义问题等方面：民主生活会上，存在谈具体工作多，谈思想、讲问题的少，开展批评与自我批评时顾虑和担心比较多,往往是自我批评为主,相互批评大多是“蜻蜓点水”，存在效果递减现象。

　(五)在深入贯彻落实新发展理念，对防汛工作认识不足、统一指挥缺失、应急响应后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面：虽然也经常学习党的各项方针政策精神，学习县委有关防汛工作精神，但往往停留于表面,对结合上级精神，开展业务工作方面思考不足。

　(六)在坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活新期待、切实维护人民群众利益，建设系统集成、协调高效的防灾减灾和应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面存在的问题。工作中有畏难情绪，制度落实下去，没有及时跟进或者觉得麻烦、难做的工作会拖延到不得不做的时候才匆忙完成，有时会影响工作质量和制度落实的具体效果。

　二、问题产生的主要原因 （一）理论学习还不够用心。虽然比较注重政治和业务学习，但对与工作相关的书籍看的细、学得多，对业务外的的知识，感觉与自己工作关系不大，往往满足于比较了解,

　没有刻苦专研，有时也存在忙于业务工作而忽视了学习，没有真正将政治理论学习当作“硬指标”。

　（二）思想认识还不够到位。始终认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述和指示批示精神,但潢川地势较为平缓，多处于丘陵地区，极端天气、自然灾害较少出现，思想上存在一定放松的想法，认为较少出现大概率不会出现，小灾害完全可以预防化解，思想认识还需提升。

　（三）责任传导不够彻底。能够担牢主体责任，自觉履行“一岗双责”，但对责任和压力传导上重视还不够，认为大家都是党培养出来的干部，对职责定位和责任落实都有很深的理解，从而在对各级党组织负责人树牢主体责任意识、强化责任担当的要求上有所放松。

　三、下步的努力方向 （一）进一步强化理论武装。通过理论中心组集体学习、个人自学等方式，深入学习贯彻习近平总书记关于防灾救灾减灾工作的重要论述和指示批示精神，切实增强底线思维、风险意识和忧患意识，不折不扣贯彻落实党中央和省委、市委重大决策部署，不断提高政治领悟力、政治判断力和政治执行力，坚定捍卫“两个确立”，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决做到守土有责、守土尽责，敢于担当、迎难而上。

　（二）进一步提升能力作风。持续提升党员干部队伍培训教育和党史学习教育成果，扎实开展“能力作风建设年”活动，确保干部五个能力作风明显增强。加强对党员干部防汛救灾专题知识培训，适时组织开展防灾救灾减灾实战演练,切实把“7.20”特大暴雨灾害的教训变教材、把教材变方案、把方案变行动，教育引导全县党员干部不断提升防灾避险自救意识和应急处突能力，推动全县灾害防御水平得到质的提升。

　（三）进一步扛牢主体责任。牢牢扛起全面深化应急处突体制改革主体责任，把防汛救灾各项工作做到前面、落到实处。以党建统领基层治理为抓手，加快实现治理体系和治理能力现代化，不断构建完善全链条、全周期的应急管理机制制度。发挥好组织监督作用，督促全县党员干部强化防灾减灾救灾主体责任意识，真正管在平常、严在日常、抓在经常，切实提升监督实效，全面提升我县防灾救灾减灾、城市管理能力水平，为谱写绚丽篇章提供高质量组织保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

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