大数据视域下高校统战工作信息化建设进路

莫靖聪 齐灿

（桂林航天工业学院 广西桂林 541004）

中国互联网信息中心（CNNIC）发布第49次《中国互联网络发展状况统计报告》显示：截至2021年12月，我国网民规模达10.32亿，较2020年12月增长4296万，互联网普及率达73.0%。手机网民规模达 10.29亿，网民使用手机上网的比例为 99.7%[1]。互联网俨然已经成为大众生活和工作不可分割的一部分，互联网作为信息化建设的重要基础与载体，为推进高校统战工作信息化建设提供了保障。高校统战工作信息化建设是高校未来整体信息化发展的重要组成部分，高校必须牢牢抓住大数据时代下信息化建设发展的契机，围绕大数据时代信息化技术，做好高校统战工作信息化队伍建设，完善当前高校统战工作的时代内容，以信息化建设为载体推动高校统战工作的多元化发展。

（一）提升高校统战工作的实效性与质量

高校统战工作信息化建设，是高校适应大数据时代环境发展的必然要求。不同于传统意义的统战工作，高校统战工作信息化建设是指信息化对统战工作的全面渗透，在统战对象管理、组织领导、自身部门建设规划等诸多方面，开展信息化建设实践，促使信息化建设成为推进高校统战工作稳步发展的重要力量来源。因此，基于此种观念，实现高校统战工作信息化建设，是提升高校统战工作实效性和质量的有效策略。高校不仅可以通过大数据技术整合资源，为统战工作中的建言献策、维稳预警、凝聚力量提供科学支持，同时可以通过信息化平台为统战对象提供自主培训学习，建立统战工作信息化教育与管理协同机制，化解在传统统战工作模式下管理工作方针与教育培训宗旨不易融合的困扰，实现互通互融，深化信息化在高校统战工作的应用。

（二）强化高校统战工作信息化专业人才培养

现如今，产业信息化已经逐步成为各行各业发展的重要方式，未来能将业务工作与信息化专业技能深度融合的综合性人才在未来发展中有较强的竞争力。利用大数据时代对信息化技术的应用，建立高校统战工作信息化教育管理体系，将为高校统战工作信息化人才培养提供夯实保障，深化提高高校信息化专业技能人才培养能力，为大数据时代高校教育管理信息化发展打下坚实的基础。除此之外，围绕高校统战工作信息化建设布局高校整体信息化教育管理，能够营造综合性人才培养的环境氛围，与时俱进，落实高校自主发展信息化教育管理的能力。因此，高校统战工作信息化建设的现实意义不仅仅在于自身统战工作信息化专业技能的提升，同时也能间接推进高校整体多层次的信息化稳步推进，为大数据时代下高校的发展提供支持。

（一）大数据信息化的多样性与团结统战对象新的契合

2020年中共中央发布最新的《中国共产党统一战线工作条例》里明确了12类统战对象的范畴[2]，新范畴的高校统战对象具有受教育程度高、受互联网影响大、个性化诉求多的特征，而大数据信息化的多样性恰恰迎合了当下统战对象的特征。一是受教育程度高，由于社会发展和社会结构变化，统战对象一般都是各领域的中坚力量，具备较为优渥的条件与环境，在老一辈的影响下，年轻一代思维更为活跃，视野更为开阔，大数据信息化的多样性与丰富教育知识契合。二是受互联网影响大，年轻一代的统战对象与互联网是共同成长起来的，通过各类互联网平台和渠道发出自己的声音，也深深地受到影响，既是互联网的传播者，也是互联网的接收者，具有鲜明的互联网特征，大数据信息化的多样性与互联网信息内容庞杂契合。三是个性化诉求多，统战对象思想活跃，对新鲜事物和现象都有鲜明的个性表达，在各领域的舆论探讨中愿意参与其中并通过各类渠道平台发表言论，这些行为都会产生大量的数据信息，大数据信息化的多样性与宏观处理海量信息契合。

（二）大数据信息化的大量性与延伸统战内容广的契合

从《条例》里可以明确看出在高校领域统战内容的范畴在不断拓展，团结面在不断扩大，这恰恰与大数据信息化的大量性特征契合。首先，统战对象的覆盖面进一步扩容，传统的样本小数据模式已经无法满足深度挖掘了解多种类统战对象思想上、业务上、资源上的信息和需求，大数据信息化的大量性才能满足总体即样本的大数据模式，才能将高校统战工作内容落到实处、落到统战对象的心坎上，可见大数据信息化的大量性与高校统战工作内容模式契合。其次，高校统战工作需要建立广泛政治参与和建言献策的渠道，大数据信息化可以提供意见诉求与舆论监督平台，统战对象可以在平台上充分参与，平台通过接收大量信息数据并在技术上作出宏观把握，发挥大数据信息化的大量性与高校统战工作内容渠道处理的契合作用。最后，传统的高校统战工作内容的宣传、教育、培训的及时性和全面性欠佳，难以满足新时代的需求，应用大数据信息化大量性的技术功能，与统战对象立体式频繁合作交流，才能充分发挥高校统战工作的作用，可见大数据信息化的大量性与高校统战工作效率、实效的需求相契合[3]。

（三）大数据信息化的高速性与转变统战思维快的契合

新形势下的高校统战工作必须迎合时代诉求，由于统战对象范畴扩容、统战内容与时俱进、统战要求不断提升，这就要求高校统战工作的思维也要随之转变，现如今的高校统战工作在深度与广度上都大幅度提升，这蕴含着大量的信息资源数据需要及时处理，要将繁杂的数据进行有序规整，大数据信息化的高速性就契合转变高校统战工作思维的规范化。除此之外，要将高校统战工作做好，在繁重的任务面前，需要做好统筹兼顾，合理且精准找到高校统战工作的切入点和落脚点，从而提升高校统战工作的实质，由此可见大数据信息化的高速性与转变统战思维科学化相契合。在互联网背景下，高校统战工作信息更新和环境变换的速度之快，需要高校统战工作的敏锐性不断提升，通过大数据应用技术分析趋势，可以快速挖掘统战对象与社会现象之间存在潜在联系，从而使得高校统战工作能提前占据主动性和预判性，可见大数据的高速性是实现高校统战工作的信息化的必由之路，两者具有契合性。

（一）高校专业人才对信息化技术应用能力不足

目前，大数据信息化技术在部分高校的统战工作中得以应用，搭建的大数据信息化平台很大程度上精简了管理流程，提高了统战工作的质量和效率。但部分学校未能针对性地对信息化技术专业人才进行有效培养，导致管理人员在高校统战工作过程中未能充分掌握信息化技术，在实际的业务工作方面，也未能将大数据信息技术的特征理念融入其中，使得高校统战工作信息化建设水平难以得到实质性提升，信息化布局进程也会受到影响，对高校统战工作质量的稳步提升造成一定阻碍。除此之外，部分高校在统战工作信息化建设的投入不足，一定程度上削弱了高校统战工作开展的建设基础，也容易让实际的统战工作计划安排未能得到有效落实，造成高校统战工作信息化建设的形式大于实质，将会造成高校未来的统战工作质量后劲不足，不符合时代发展[4]。

（二）高校统战工作信息化体系不完善

构建完善高校统战工作信息化体系，对于提升高校统战工作的实效性能起到一定的促进作用。但部分高校在专业信息化支持意识不到位，导致信息化体系搭建的硬件设施和软件设施更新版本相对老旧，系统升级缓慢，配置难以满足目前对于大数据信息化处理速度需求，很大程度上削弱了高校统战工作的效率。与此同时，也让高校统战工作信息化建设工作失去了发展的意义。造成高校统战工作信息化这一问题的主要原因在于，对大数据信息化的重视意识不到位，让信息化技术应用仅仅在基础功能上得以发挥作用，无法在高校统战工作的整体上提供全方位支持，长此以往，高校统战工作的信息化建设上不仅无法得到长足发展，信息化细节也得不到优化，还会造成信息化体系愈发落后和不完善，将产生一系列体系漏洞，最终导致高校统战工作信息化建设变成空头支票，并不能成为促进高校统战工作的有效措施。

（三）高校统战工作信息化模式及管理方式滞后

初始阶段的高校统战工作信息化开展，主要针对统战对象去引导他们的思想行为规范和做好统战对象的团结教育管理监督工作来推进，因为信息化模式尚未得到充分应用，并且管理方式存在单向性，使得早期阶段高校统战工作信息化无法发挥其功能促进优势。随着大数据时代下信息化的不断发展和更迭，初始阶段的高校统战工作信息化模式及管理方式已经无法满足当前的工作环境和工作要求，必须借助创新和优化高校统战工作信息化体系的手段来提升高校统战工作信息化水平，确保高校统战工作信息化落地落实。基于此，高校应该迎合大数据时代，积极推动信息化深化改革，通过搭建大数据信息化发展体系新形态，稳步提升高校统战工作信息化实践能力，解决目前信息化形式大于实质的工作困扰，发挥信息化技术应用的优势，为未来高校统战工作信息化建设提供体系保障基础[5]。

（一）建立高校统战工作信息化综合平台

信息化在高校统战工作中的应用是时代的需要，已经展露出超越传统高校统战工作的巨大优势。以大数据信息资源为动力，推动高校统战工作智库建设、意见舆论服务平台搭建、精准高校治理体系建设等，发挥大数据信息化在高校统战工作过程中建言献策、预警维稳、凝聚力量的作用，以达到前瞻、实用、针对、共享、安全的目标，让信息化更加深入到高校统战工作的各个领域，这也是实现我国现代化治理的必经之路[6]。高校统战工作信息化综合平台是基于大数据、互联网、计算机等信息化技术搭建的全新框架，通过前端数据信息收集后，将数据信息进行整合提取，为业务执行、决策制定、形势研判提供支持，实现保证高校统战信息准确性，提高高校统战决策科学性，增强统战工作创新性，保持统战队伍先进性。探索建立大数据统战综合平台，主要包括数据的采集、数据的存储、数据的使用、数据的展示和数据的安全管理，最终实现高校统战工作精准有效，让高校统战工作智能化，提升统战工作融入大局、服务大局的综合能力。

（二）优化高校统战工作信息化体系

长期以来，建立高校统战工作信息化体系主要是由统战部门自身来设置标准。由于统战部门自身的职能规划与统战对象的诉求存在一定的差异性，将会导致高校统战工作无法较好地契合统战对象工作和生活的实际情况，还可能会造成统战对象对统战工作产生一定程度的抵触心理。因此，必须要做好高校统战工作信息化建设的顶层设计和体系规划，充分考虑高层决策和民主意见的深度融合，促进统战对象也能参与到高校统战工作的信息化建设标准，最终实现统筹规划高校统战工作大数据格局。一方面是实现信息化体系管理的标准化，在高校统战工作过程中收集的数据大部分属于非线性数据，具有一定的随机性和非量化性，在收集后需要筛选和审核，并进行数据定量分析和标准化处理。另一方面是推动数据共享共建、融会贯通，只有通过标准化处理后的数据，才能将各类数据联系到一起并产生有效信息，在一定程度上还能避免数据重复和资源浪费，完善共享建设规范，全局统领性地推动资源、服务、保障的建设规划好，最终实现真正的大数据信息实效。

（三）建立高校统战工作信息化师资队伍

强化师资队伍建设对于高校统战工作信息化建设具有重要作用。信息化是当前社会发展、技术变革的必然趋势，融合了计算机、互联网、融媒体等各类型领域的知识，大数据时代下要推进高校统战工作的信息化进程，统战工作管理人员不仅需要大数据思维意识，还需要具备复合型的知识储备。而当前具备深厚的政治力和业务能力且同时精通信息应用技术的人才相对匮乏。因此，高校需要针对统战工作信息化做好对师资队伍的教育培训，建立信息化日常知识学习、实务培训、跨领域交流等机制，帮助统战工作管理人员掌握更为全面的信息化应用技术，提高信息化应用水平，并就当前统战工作过程中遇到的信息化不足问题，针对性地制定一系列举措来推进高校统战工作信息化建设，可以为高校实际统战工作提供有效支持。在此过程中，高校要充分了解统战工作队伍的信息化能力水平，做好信息化考核方案，考核内容要围绕当前高校统战工作要求规划，也要结合信息网络部门机构技术应用能力要求，促使高校统战工作的信息化建设，可以从管理教育水平和信息技术能力两方面同时进行提高。除此之外，高校还要做好统战工作信息化教育管理资源的优化，保证对资源应用的科学性和综合性，切实为高校统战工作信息化建设的稳步推进提供有力保障。

（四）创新高校统战工作信息化机制

创新信息化机制是提升高校统战工作适应能力的有效手段。高校统战工作信息化建设，必须对传统的统战工作模式及体系进行优化，通过深化改革提高对信息化理念的接纳能力，切实将信息化应用技术融入到高校统战工作和师资队伍建设的各个环节，以信息化为中心建立新的工作机制和体系。一方面是建立统战工作信息化平台领导小组，党委直接领导，统战部门牵头协调各部门，尤其是网络、计算机等信息化应用技术部门配合的工作协调机制，实现互通共融、沟通配合。另一方面是要提高信息化统战的思维意识，大数据是信息化在技术上的重要革命，更是人们在思维意识上的理念革命。首先要充分认识并接受时代变化后信息化的趋势和优势，将信息化看作是开展好高校统战工作的重要资源，树立统战工作信息化技术支撑的工作思维。其次是充分利用大数据参数的特性，用信息化资源作为工作整体把握、预测趋势、决策制定的重要依据，构筑大统战工作格局。最后是充分紧跟大数据信息化发展方向，以工作实际为基础，以工作问题为导向，创新工作思路，科学规划任务，让高校统战工作顺应时代发展，提高工作质量和工作效率，为高校发展服务。

综上所述，大数据背景下高校统战信息化建设对于更好地提高新时代高校统战工作的适应性具有重要的现实意义。高校需要树立信息化统战工作思维，深度结合学校自身特色，积极推进新时代大数据信息化布局，提升高校统战工作信息化实践能力，基于当前信息化进程加强信息化技术应用能力并持续建立完善的信息化体系，优化高校统战工作的信息化模式和管理方式，创新具有自身特色的信息化建设发展新机制，为未来高校统战工作新发展持续输出动力。

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