防止和纠正基层干部“走读”管理办法（全文）

下面是小编为大家整理的防止和纠正基层干部“走读”管理办法（全文）,供大家参考。

　 金秀瑶族自治县防止和纠正基层干部“走读”的 管理办法

　为有效治理全县乡（镇）机关干部职工中存在的“走读”现象，进一步规范乡镇领导干部从政行为，转变干部作风，加强机关效能建设，密切干群关系，巩固基层政权，根据有关文件精神，结合我县乡（镇）的工作实际，制定本办法。

　 一、本办法中的“走读”现象主要指乡（镇）干部职工在工作日内，上班时间无特殊情况不按时到岗或擅自脱岗，下班时间没有乡（镇）领导带班值夜的现象。

　 二、治理乡（镇）机关干部职工“走读”现象，应坚持思想教育与严格管理相结合，组织处理与纪律处分相结合，日常检查与集中治理相结合，垂直管理与属地管理相结合，平时考核与年度考核相结合，责任追究与完善机制相结合的原则。

　 三、本办法适用于我县所辖的 10 个乡（镇）机关干部职工。

　 四、管理办法

　1．严格实行工作日夜间和双休日、节假日轮流值班制度。工作日期间，各乡（镇）领导班子成员原则上都要留住所在乡（镇）；双休日、节假日每个乡（镇）应至少安排 1 名领导班子成员在乡（镇）带队值班；乡（镇）干部职工值守人数一般应 2 名以上。值班人员应当做好值班登记，值班电话及值班人员手机应保持 24 小时畅通。值班安排应与森林防火、防汛抗旱、信访维稳等工作值班相结合。

　２．遇有重大事故、突发事件等紧急情况时，乡（镇）党委书记、乡（镇）长必须第一时间赶赴现场处置，值班领导和值班人员必须及时到位，妥善处理有关事宜。各乡（镇）应做好值班安排表，每月月底前在政务公开栏内公布次月的值班安排，便于群众办事和接受监督，乡（镇）纪委要对值班考勤情况进行归档存查。

　３．严格实行考勤考核制度。乡（镇）机关干部职工在工作日期间必须按时到岗（因公外出的除外），不得迟到、早退、擅离职守。因公外出的乡（镇）机关干部职工办结事情后，应及时回到工作岗位。各乡（镇）应完善考勤制度，每月在醒目位置公布考勤结果，接受群众监督。

　 ４．严格实行请销假制度。在工作乡（镇）外居住的干部，除特殊情况外，原则上不得在工作日期间离开本乡（镇），如需离开应履行请假手续；乡（镇）党委书记、乡（镇）长在工作日期间，一般不得同时离开乡（镇），因特殊情况需同时外出的，应妥善安排好工作，并保持 24 小时通讯畅通；乡（镇）机关干部职工请假要严格按规定程序办理，并将请销假情况交乡（镇）纪委归档存查。

　 ５．严格执行公车管理的相关规定，保障值班用车。

　６．建立健全民情接待日制度。原则上每周二为民情接待日，接待日当天由乡（镇）班子成员按照值班顺序轮流接待反映问题的群众，能即时办结的当场给予办结，不能当场解决的应做好相关解释工作。民情接待时应做好相关记录，并及时汇总成册，作为本乡（镇）机关干部年度考核的重要依据。

　五、惩处办法

　将乡（镇）领导干部是否存在“走读”现象，纳入年度考核及干部任用考察内容，对存在“走读”行为的干部职工，视情节轻重，给予相应处理：

　 1．口头警告。一年内无特殊情况，脱岗一次的干部职工，予以口头警告，其本人要做出书面检查，并报县治理“走读”办（设在县委组织部）归档存查。

　 2．通报批评。一年内脱岗两次的干部职工，由县“治理走读办”在该乡（镇）范围内进行通报批评。

　 3．诫勉谈话。一年内脱岗三次及以上的，按照干部管理权限，由县纪检（监察）、组织、人事或主管部门对其进行诫勉谈话；并对该乡

　（镇）及有关人员给予全县通报批评，责令限期整改，并视情况作相应的组织处理。受到诫勉谈话的干部职工，当年不得列为评先评优的对象。

　4．暂缓提拔。凡擅离职守贻误工作，造成不良影响的干部，一年内不得提拔使用；是后备干部的，可视情况取消其后备干部资格。

　 5．岗位调整。凡擅离职守贻误工作，造成严重后果的干部，应进行岗位调整，且在年度考核中不得评为“称职”及“称职”以上等次。

　 6．降职使用。被诫勉谈话或调整岗位的干部，工作一年后仍无明显改进的，经组织考核认定，给予降职处理。

　7．免去职务。被诫勉谈话、调整岗位或降职使用的干部，如继续脱岗造成不良影响的，经组织考核认定，给予免去职务处理，并视情况对分管领导进行诫勉谈话。以上惩处办法可以单独使用，也可合并使用。

　 8．对“走读”行为不报告、不制止、不督促、不落实具体措施或措施不力，造成“走读”现象普遍存在，严重影响工作或群众反响强烈的，追究相关领导干部责任。

　 9．凡受到诫勉谈话以上处理的干部职工，其个人不能参与评先评优，年度考核不能评为优秀等次。

　 六、保障措施

　 1．成立机构。成立由县纪委书记、县委组织部部长担任组长，县委办、县政府办、县纪委（监察局）、县委组织部、县委宣传部等单位领导为成员的县治理基层干部“走读”现象工作领导小组。领导小组下设办公室（以下简称为县治理“走读”办），办公地点设在县委组织部。

　 2．强化督查。县治理“走读”办应对各乡（镇）执行本办法的情况采取日常考核、调查了解、电话查岗、突击查访、不定期暗访等方式进行检查，并对照本办法所规定的情形进行认定和处理，对检查中发现的问题，应及时处理并予以通报。县治理“走读”办应向社会公

　布举报电话，及时掌握干部“走读”现状，受理干部“走读”投诉，严肃查处干部“走读”现象，并将处理结果及时向社会公布，接受干部和群众的监督。

　 3．明确责任。乡（镇）党委书记、乡（镇）长是治理机关干部“走读”工作的第一责任人。乡（镇）党委分管副书记和纪委书记是具体责任人，负责各项制度落实情况的督查和考核。属垂直管理站所的干部在工作日夜间和双休日、节假日轮流值班须服从当地党委、政府的统一管理调配，自觉遵守治理“走读”相关规定。县纪委、县委组织部、县绩效办负责在年终将各乡（镇）执行本办法的情况列入党风廉政建设责任制、领导班子和领导干部年度考核内容，以及领导班子和领导干部述职述廉的重要内容，并作为评优评先及干部提拔任用的重要依据。

　 七、各乡（镇）、县直有关单位可根据本办法和工作实际，制定具体的实施细则，或直接按照本办法执行。

　 八、本办法由县纪委（监察局）、县委组织部负责解释。

　九、本办法自印发之日起施行。

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