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    信访风险防控具体措施(17篇)

    来源:网友投稿 发布时间:2022-11-28 11:50:19

    信访风险防控具体措施(17篇)信访风险防控具体措施  信访维稳工作社会风险源排查情况汇总  第一节社会稳定风险调研评估目的  为了贯彻市委、市政府相关工作要求,切实从源头上预防、减少和消下面是小编为大家整理的信访风险防控具体措施(17篇),供大家参考。

    信访风险防控具体措施(17篇)

    篇一:信访风险防控具体措施

      信访维稳工作社会风险源排查情况汇总

      第一节社会稳定风险调研评估目的

      为了贯彻市委、市政府相关工作要求,切实从源头上预防、减少和消除建设工程影响社会稳定的隐患,规范工程建设管理,确保工程项目的顺利实施。

      第二节社会风险调查过程和方法

      按照市委、市政府有关要求,我单位邀请有关部门、专家共同组成了本工程社会稳定风险评估小组。首先调阅项目可行性性研究报告、环境评估报告、地质勘查报告、工程建设方案、征地拆迁(拆改及拆除)方案等工程资料;并向相关项目实施负责人咨询了项目的进展和计划安排情况,对项目进行了初步的了解。其次进行了实地走访和调研,并与项目工程周边相关政府机关、社区、居民个人进行了沟通了解。最后对项目实施所在地的民众近年来总体诉求、信访工作以及其他在建项目社会稳定情况进行了了解。

      第三节项目影响分析

      一、社会风险的调研分析因本项目工程位于丽江道主干道上,周边多为高层居民小区、商铺、企业机关等。评估内容主要包括项目论证、征地拆迁(建筑物拆除及管线切改)、项目施工等可能出现的信访突出问题及应对措施。1、项目前期涉及土地永久征地和临时征地中可能引发的信访问题。包括征地拆迁补偿价格,征地政策,征地程序补偿款发放等;地上建筑物永久拆除赔偿,临时拆除后期恢复;地下燃气、电力、自来水、雨污水管道及排水管道的切改恢复问题等。2、项目建设中可能引发的信访突出问题。包括环境影响、交通影响、安全文明施工、周边居民影响、劳资纠纷等。3、项目其他建设中可能引发的信访突出问题。二、社会风险预防管控的基本措施各级政府部门、项目建设单位及其他有关单位在项目建设及管理过程中要始终坚持以人为本,尽量避免和减轻对群众可能带来的不利影响、倾听群众声音、加强组织引导、强化服务意识,努力维护社会和谐稳定。

      1、设立社会风险维稳工作组织管理体系,各有关职能部门积极配合,明确参与人员,加强领导、强化责任意识、明确建设单位、施工单位、职能部门、基层组织的责任。

      2、完善社会风险维稳管理措施手段,加强宣传引导。总结借鉴以往经验教训,加大相关投入,做实做细社会风险维稳管理方法及措施。利用多种途径加强工程、施工的宣传和解释工作,取得公众认可和支持。

      3、要设立社会专项维稳工作岗位,配备专、兼职维稳工作人员,建立维稳首问负责制。加强维稳工作人员的知识技能培训,不断提高维稳接待和处置能力,解决引导社会稳定问题通过正常途径反映和解决问题。

      风险防范措施:为保护人民群众利益,规范工程建设、确保工程顺利实施,本项目制定了工程征地拆迁、拆改、拆除、环境保护、交通组织以及施工组织等方案。各方案针对可能存在的问题制定了相关的管理措施。三、施工土地征用和建筑物拆迁的影响

      1、涉及征地拆迁范围该工程位置处于丽江道主干线上,涉及西青杨楼加油站、天津韩国国际学校、新都庄园静溪园、涵溪园小区、梦溪园小区、和阳在沐小区、悦雅花园小区、天津市经济贸易学校、国风星苑小区等社区企业单位。2、土地征用、建筑物拆迁以及施工前期各类管线切改的社会环境影响工程征地拆迁安置,按照现阶段政策征迁工作正在有序进行。一是要严格按照法定征迁程序进行,各项手续到位。二是要严格执行征迁政策,要维护政策的公平、公正、合理,把握好政策的平衡性、权威性。三是要积极做好群众的解释说服工作,以理服人、以情感人,做好和谐拆迁。工程征地、前期各类管线的拆除、拆改,按照现行拆改政策指导拆改工作有序进行,组织相关人员针对拆除、拆改构筑物的所有者进行及时的沟通,结合施工实际需要征求所有者的看法、意见,对拆除、拆改的建筑物以及各类管线切改进行合理、合法的拆除、拆改、切改。1)本项目征地拆迁以及管线切改所影响的群体分为以下几类:本项目涉及拆迁户,根据以往经验,房屋拆迁的主要问题是政策执行的公正、公平和平衡。有关街道应切实做好拆迁户安置赔偿工作,认真宣传拆迁政策,让

      拆迁户了解具体的安置赔偿办法及政策依据,加强和拆迁户之间的沟通,听取拆迁户的看法和意见,注意保护弱势群体利益,尽量避免影响社会稳定事件的发生。

      本项目涉及的各类管线的拆除、拆改、切改的主要问题就是拆除、拆改、切改是否合法、合理。针对这一问题,积极组织配合相关人员对拆除、拆改、切改所有者进行讲解拆除、拆改、切改的方案,听取所有者的看法、意见,针对施工有影响的建筑物进行合理的拆除、拆改。拆除后需要原址恢复的,提供恢复方案。

      2)主要诉求经过对周边住宅小区和单位走访调查,对于征地拆除、拆改迁及切改问题的主要诉求如下:征地拆迁的补偿标准是受影响群体最为关心的焦点问题。补偿标准是否符合国家、区委的相关法律法规,是否照顾到部分弱势或困难群众,是否损害个别群众的利益,都是群众关心的问题。尽快的落实和公开补偿标准,深入宣传相关政策,有利于稳定群众情绪,消除误解和谣言。涉及到拆改的社区,对于拆改后社区的交通出行的影响。组织相关人员及时与拆除、拆改建筑物所辖单位进行沟通,配合拆除、拆改建筑物物业公司做好拆除、拆改的公示宣传工作,设立专门的接待处,针对施工拆除、拆改、施工所带来的影响,为社区业主进行耐心详细的解释说明,消除广大群众的误解。3)施工阶段的影响项目施工过程中,征地红线外社区或单位、企业可能由于工程建设影响进行利益诉求,如施工噪音、环境影响、出行不便等情况,要针对此类情况提出针对性措施和应急预案。3、噪音影响夜间施工有严格规定,因此夜间噪声的影响相对较少,白天噪声较大,受影响的主要是施工周边居住区内的老人和小孩,而老人和小孩恰恰是对噪声最敏感的人群,他们的反应决定了居民的意见。另外居民更是对项目运营后的交通噪声对他们的生活、建筑的影响。经过调查和走访,工程周边人群对施工期间和运营后噪声影响的主要诉求如下:务必杜绝夜间施工作业,并尽量避开过早、午休、周末等敏感时间保障工程

      附近居民有一个比较舒适安静的休息环境。在施工期间以及项目运营后,做好充分的隔音和消除噪声措施。符合国家相

      关隔音和除噪标准和规范。4、施工期间交通影响本工程均布置在丽江道主干线沿线,施工期间务必将会导致丽江道部分或者

      全部的断行,对丽江道沿线小区居民的出行带来不便,我们将会积极联系交管部门做好施工区域附近交通导行,小区大门拆改等工作的公告。修筑交通临时通道,确保各个小区居民的出行便利。

      5、施工期间其他不利影响施工期间的其他不利影响因素繁多且容易忽视,常见的主要环境影响、施工安全、施工管理等方面。环境音响包括扬尘、污水及固体废弃物。这些废弃物清理不及时容易影响周边居民生活。施工单位应积极搞好项目周边卫生工作,严禁扰民。四、社会稳定风险分析1、社会稳定风险的表现形式及影响社会风险的表现形式包括社会治安、涉众经济案件、群众信访、安全生产施工等形式。我们需要全面落实维护社会稳定工作的各项措施,深入开展社会不稳定因素的排查化解工作,着力夯实维稳基础,妥善处置各类突发群体性敏感性事件,维护社会稳定。一般情况下,本项目社会稳定问题产生之初,其表现多是电话、走访等形式,数量零星,也比较缓和。但随着工程施工的进展,事态发展,也有可能发展为恶性事件,其对社会稳定的影响将是无法估量的。对工程项目建设来讲可能会分散建设精力、增加投入、延迟工期、工程停工、甚至造成破坏;对社会来讲可能会打乱居民正常生活、妨碍社会正常运转、扰乱社会治安、毁坏公司财产、影响社会稳定等。2、社会稳定风险可能性分析本项目建设规模大、社会稳定牵涉点多面广,在建设过程中,要坚持社会稳定问题全过程管理,及时发现问题,采取措施。同时为确保对可能发生的社会稳定问题尤其是重大建筑群众事件能及时、高效、有序地开展工作,提高应急反应

      能力和处理突发事件的水平。

      在当事方认为自身权益受到侵害情况下,反应诉求及救助渠道是一种方式,

      也是社会救助的一个途径,尤其当各种诉求及救助渠道不通畅的情况下,影响社

      会稳定的可能性就会进一步增大。

      通过调查分析,本项目在征地拆迁、拆除、拆改、噪声、交通组织以及施工

      期间工程建设等方面会对当地居民、经营户、企事业单位造成一定的不利影响,

      这些影响可能会导致出现不利社会稳定的问题。

      根据以往经验和调研评估过程中掌握的情况,由征地拆迁、拆除、拆改、噪

      声、安全文明施工等引发社会不稳定的可能性较大,由于交通拥堵造成的各种不

      便而引发的社会不稳定的可能性相对较小,另外在工程施工内部如劳动用工、安

      全保障、工资发放、工程款支付等方面如果不能做到合理、及时、规范,也可能

      引发社会不稳定问题。

      根据社会风险分析情况,社会风险确定为社会环境、生态环境、作业环境,

      等建设可能引发社会风险的不利影响因素。

      社会稳定风险分析及评价表

      表21-1-1

      序风险因素

      号

      风险可能性

      风险评价

      因征地和拆迁可能造项目建成运营后应注意防范因噪声等问题

      1

      较大

      成的补偿不公

      要求拆迁的不稳定因素

      施工噪声和交通噪声建设期、运运营期均存在噪声影响,线路两

      2影响周边群众

      边住户对此担心较多。运营期如果出现噪声一般

      得不到有效治理,会有较大社会风险。

      沿线住户出行交通影施工期间施工车辆对道路的破坏导致拥堵

      3

      一般

      响

      会引发不稳定因素。

      施工期间环境影响、施工风险因素较多,既包括对外的影响,也

      安全问题及施工单位包括施工期间对内部的不稳定因素。其中尤

      4

      一般

      内部管理不善等问题其要注意内部的不稳定因素可能带来的防

      线。

      同时,还应注意到社会稳定问题的发生和发展具有很大的不确定性,在项目实施过程中,如果有关措施落后于项目建设或没有按要求实施,则发生社会不稳定可能性较大,反之会较低;另外,社会稳定问题的处理也是影响社会稳定数量和程度的因素之一,处理等当,可以有效避免再次发生和事态扩大。

      3、风险防范措施3.1征地拆迁尽管本建设项目发生不利社会稳定的风险程度低,但并不意味着该项目建设会一帆风顺,仍要注意加强对项目实施过程中可能出现的个体矛盾冲突的防范,并随时戒备工程进展中可能出现的风险发生。为了保护人民群众利益,规范工程建设、确保工程顺利实施,本项目制定了工程征地拆迁、环境保护、交通组织以及施工组织等方案。在配合业主进行拆迁、拆改、拆除工作过程中尽量做到不引发、少引发居民的不满情绪,以情感人,以理服人。在制定征地方案时,召开座谈会,反复征求被征收群众、企业、个人的意见和建议,尽可能使征地拆迁补偿方案更完善、更合理。在征收工作开展之初,开展宣传教育,针对工程周边居民所提意见和关心的问题,设立专门的接待处,现场解答居民对施工所带来的各种影响问题进行耐心的答疑,对抵触情绪加大的居民,采用“换位”思考方式,尽力解决他们的实际问题,消除其对抗心理。另外,针对社会上偶发的与本工程有关的零星失实评价,充分利用媒体进行正面的报道,消除误解。3.2噪声治理噪声的污染防治是一个总体工程,从最初的环境规划,到工程设计、管理、到最后的污染防治,是一个整体的防治系统,只有各个环节均做到良好的控制,施工沿线的噪声影响才可达到最低限度。为此本工程环评报告以及工程设计提出了较为详尽的噪声环境保护施工,措施包括工程设计均提出了较为详尽的声环境控制措施,控制措施如下:(1)、噪音影响及控制措施夜间施工有严格的规定,因此夜间噪声的影响相对较小,白天噪声较大,受影响的主要是居住区内停留的老人和小孩,而老人和小孩恰恰是对噪声最敏感的人群,他们的反应决定了居民的意见。另外居民们更是项目运营后的交通噪声对

      他们的生活、建筑的影响。除了上述受影响较大的群体之处,还有其他受影响的人群,但是相对来说这

      部分人群分布比较分散,影响特征不明显。经过调查和走访,工程周边人群对施工期间和运营后噪声影响的主要诉求如

      下:尽量避免夜间施工作业,并尽是避开过早、午休等敏感时间,保障沿线居民

      一个比较舒适安静的休息环境。在施工期间,做好充分的隔音和除噪声措施。能符合国家相关隔音和除噪的

      标准和规范。1)、施工场界噪声控制按《建筑施工场界噪声限值》(GB12523—90)要求。2)、对可固定的机械设备如空压机,备用发电机设置等在施工场地建临时房

      屋内,房屋内设隔音板,使其与外界隔离,最大限度的降低其噪音。3)、对噪声超标造成环境污染的机械施工,其作业时间限制在七时至十二时

      和十四时至二十二时之内。4)、各项施工均选用低噪声的机械设备和施工工艺。施工场地布局要合理,

      尽量减少施工对居民生活的影响,减少噪声强度和敏感点受噪声干扰时间。(2)、振动的控制1)、施工振动对环境的影响按《城市区域环境振动标准》GB10070—88要求。2)、对振动超标造成环境污染的机械施工,其作业时间限制在七时至十二时

      和十四时至二十二时之内。3)、本工程施工可能会对地层产生扰动,引起建筑变形或沉陷。因此,对临

      近建(构)筑物应事先详查、做好记录,对可能的危害采取加固等预防措施。3.3交通影响在建项目位于丽江道主干线及延长线,施工车辆对交通会有一定的影响。施

      工期间严格按照交管部门的要求进行封围,并悬挂道路提示牌。并积极配合交管部门将工程周边的导行工作部署到位。

      同时,施工单位加强工程车辆驾驶人员交通安全教育,施工车辆按指定线路行驶,在穿越人口密集区域要减速慢行;长期经过学校、市场、交通要道等人口密集区域施工单位应指派专人负责现场交通安全管理;严禁超载、超限车辆上路,

      对大吨位施工车辆进出交通要道,要积极采取防范和完善措施,在工程车辆经过的道路应设置符合交通技术规范的标志牌。

      3.4施工组织合理组织工期、规范劳动用工管理、及时足额发放工程款工人工资,加强工人业余活动安排与管理;做好工程维护、安全保障、施工标示,规范作业、杜绝施工扰民。五、加强沟通与协调社会稳定问题产生根源于工程建设工程中对群众造成的各种影响,但社会不稳定问题发生又具有很大的不确定性,其表现形式也复杂多样。因此项目建设单位部门应站在全局的高度,提高对社会问题工作的重视,全面加强信访防洪和处置能力,在落实上述措施的同时,我们会进行一下的协调工作:1、在工程周边社区、居民住宅区设置专门的信访接待室,在各个小区宣传栏加强对工程施工的各项报道,宣传工程实施的意义,取得公众理解和支持。2、加强与工程周围村、社区的沟通和交流,倾听意见和建议,及时给予反馈,并在可能范围内尽量向他们提供方便和支持;化解群众不满情绪,引导有异议的群众采取合理合法的方式反映问题。3、成立维护社会稳定工作小组,确定社会维稳接待人员,制定工作方法,并进行必要的维稳工作培训。4、建立各施工项目与村、社区以及重点企事业单位的联系制度,加强基层的沟通与协调,将矛盾发现和化解在基层。六、生态环境影响分析及控制工程施工必须考虑到项目范围内单位及社区的日常工作,严格执行相关法律法规,采取必要的施工期污染防止措施,努力降低施工对周边环境的影响,其中包括水环境、空气、声环境、固体废物垃圾等。主要环境因素有以下几点:1、大气污染挖土、拆卸、装卸、运输、回填、夯实等施工过程和开挖面、露天堆放等区域会产生大量扬尘,扬尘在大风天气和旱季较为严重,是施工期的主要大气污染。此外,各种施工机械、运输车辆和炉灶等燃具也排放废气。控制措施:

      (1)对易产生粉尘的作业面和装卸、运输过程,制定操作规程和洒水降尘制度,在旱季和大风天气适当洒水,保持湿度。对易于引起粉尘的细料或松散料应予以遮盖或适当洒水湿润,运输时应用帆布、盖套及类似遮盖物遮盖。

      (2)合理组织施工,优化工地布局,尽量避开敏感点和敏感时段。(3)严禁在施工现场焚烧任何废弃物和会产生有毒有害气体、烟尘的物质。(4)水泥等易飞扬细颗粒尽量安排库房存放。(5)车辆出场冲洗车轮,减少车轮携土。(6)拆除结构物时要防尘遮挡,在旱季适量洒水。(7)使用清洁能源,炉灶符合烟尘排放规定。(8)施工现场要在施工前做好施工道路的规划和设置,临时施工道路基层要夯实、路面要硬化。2、水污染施工期产生的废水主要有施工废水、地下水、雨水径流、施工人员生活污水,其中施工废水含泥沙量高,需经沉淀后排放。由于施工开挖面广,出土量大,在雨季土方的挖掘、运输、堆放等过程会引起泥土流失。对水污染的控制(1)在开工之前完成工地排水和废水处理设施的建设,并保证工地排水和废水处理设施在整个过程的有效性,做到现场无积水、排水不外溢、不堵塞、水质达标。废水经设于场地内过滤沉淀池处理后,排入就近的排污系统。(2)泥浆水产生处设沉淀池,沉淀池的大小根据排水量和所需要的沉淀时间确定。(3)考虑天津降水特征,制定雨季、特别是汛期,避免废水无组织排放。(4)在施工期间,应始终保持工地的良好排水状态,修建一些临时排水渠道,并与永久性排水设施连接,且不得引起淤积和冲刷。3、固体废弃物施工期产生的固体废弃物主要工程弃土、建筑废料和施工人员的生活垃圾。固体废弃物的控制措施(1)施工中应减少回填土方的堆放时间和堆放量,堆土场周围加护墙护板。(2)制定泥浆和废渣的处理、处置方案。

      (3)选择对外环境影响小的出土口、运输路线和运输时间。(4)材料库剩余料具、包装及时回收、清退。对可再利用的废弃物尽量回收利用。各类垃圾要及时清扫、清运、不得随意倾倒,做到每班清扫、每日清运。(5)保证回填土的质量,不得将有害物质和其它工地废料、垃圾用于回填。(6)施工现场内无废弃砂浆和混凝土,运输道路和操作面落地料及时清运,砂浆、混凝土倒运时应采取防洒落措施。(7)教育施工人员养成良好的卫生习惯,不随地乱丢垃圾、杂物,保持工作和生活环境的整洁。4、针对影响环境因素的管理措施(1)在施工范围内严格按法规执行,临时占用绿地要报批并及时恢复,砍伐或迁移树木要报批,不得随意修剪树木,古树木按要求进行特殊保护。(2)施工照明灯的悬挂高度和方向要考虑不影响居民夜间休息。(3)严格履行各类用地手续,按划定的施工场地组织施工,不乱占地、不多占地。(4)在施工场地周围出安民告示,以求得附近居民的理解和配合。(5)在施工工地场界处设实体围挡,不得在围挡外堆放物料、废料。(6)施工时如发现文物古迹,不得移动和收藏,施工人员保护好现场,防止文物流失,并暂时停止作业,立即向有关部门汇报。5、对生态环境的保护1)、在施工范围内严格按法规执行,临时占用绿地要报批并及时恢复,砍伐或迁移树木要报批,不得随意修剪树木,古树木按要求进行特殊保护。2)、施工照明灯的悬挂高度和方向要考虑不影响居民夜间休息。3)、严格履行各类用地手续,按划定的施工场地组织施工,不乱占地、不多占地。4)、在施工场地周围出安民告示,以求得附近居民的理解和配合。5)、在施工工地场界处设实体围挡,不得在围挡外堆放物料、废料。6)、施工时如发现文物古迹,不得移动和收藏,施工人员保护好现场,防止文物流失,并暂时停止作业,立即向有关部门汇报。6、渣土运输控制措施

      本工程针对渣土运输管理中存在的运输安全、扬尘、环境污染等问题进行分析,制定相应的管理措施。

      (1)严把发包关,落实现场监管工作。禁止个体“黑车”承接渣土运输业务。施工工地出入口按规定进行硬化,设置清洗设备,做到在渣土车驶出工地前对车容车况、密闭措施、装载情况等进行检查,避免渣土车车身、车辆号牌附带大量渣土从工地驶出,造成抛洒滴漏,影响了市容市貌。(2)制定渣土运输管理制度,禁止非法运营。针对渣土运输公司进行专业的绿色施工技术交底工作,采用专业的渣土运输公司,对渣土运输公司司机进行运输前安全技术交底,提高安全运输意识。按照天津市渣土运输管理办法,落实渣土运输备案管理工作。同时,按照“三管一重”(管渣土起点、终点、运行线路,管出土点、堆放点,管运输企业;重罚违规者)和“四个必须”(渣土车必须安装全封闭防抛洒盖板;必须统一使用专段号牌;必须保持车辆号牌清晰;必须控制车辆行驶速度)的管控要求,对本工程的渣土运输管理工作形成日常常态化管理,(3)加大社会监管力度向社会公开渣土运输路线及运输车辆信息,公开举报电话,接受群众监督举报。

      第四节信访维稳工作总则

      1、为了畅通信访渠道,维护信访秩序,强化工作责任,及时妥善处理各种信访问题,维护稳定大局,促进项目部的改革发展和生产经营建设,根据《信访条例》,制定相应的信访稳定工作管理办法。

      2、各参建单位要高度重视信访稳定工作,从讲政治的高度,把信访稳定工作列入重要议事日程,畅通信访渠道,认真处理来信、接待来访,倾听职工群众的意见、建议和要求,接受职工群众的监督,切实维护职工群众的合法权益。

      3、信访稳定工作坚持稳定压倒一切,党政共同领导与负责的原则;坚持方便信访人的原则;坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责的原则;坚持依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则;坚持责任原则;坚持总揽全局,协调各方,健全机制,快捷高效的原则。

      4、建立健全信访稳定工作网络,落实信访稳定工作责任制,建立上下联动、左右协调、密切配合的工作机制,形成统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的信访稳定工作格局。

      5、认真落实思想政治工作“四项制度”,发挥思想政治工作的优势,建立排查调处机制、建立信访稳定督查工作制度等方式,及时化解矛盾和纠纷,立足于把矛盾和问题解决在基层,解决在萌芽状态。

      6、项目各科室、参建施工单位应当科学、民主决策,依法履行职责,从源头上预防导致信访稳定事项的矛盾和纠纷。

      第五节信访维稳工作预案

      本项目建设规模大、每个站之间跨度大,社会稳定牵涉点多面广,在建设过程中,要坚持社会稳定问题全过程管理,及时发现问题,采取措施。同时为确保对可能发生的社会稳定问题尤其是重大建筑拆迁,群众集体事件能及时、高效、有序的开展工作,提高应急反应能力和处理突发事件的水平,参照以下内容制定应急预案,并根据实际情况不断调整完善。

      一、工作原则应急预案工作原则:重点稳控,紧急处置,职责明确,统筹配合。二、组织保障各有关责任部门主要领导组成工作组织,建立通常高效的联动工作机制,三、制度保障1、把维护社会稳定工作列入项目建设重要议事日程,定期听取有关单位社会稳定工作汇报;认真研究群众反映的新情况,分析可能出现的重大问题研究对策。2、落实维护社会稳定责任制,明确维护社会稳定工作的重点部位、重点问题。对维护社会稳定工作实行目标管理,并对各责任部门维护社会稳定工作进行考核。对因工作不负责、失职、处理不当而引发大规模群体性事件造成严重后果的,追究有关领导的责任。3、坚持走访研究工作制度,转变工作方法,由群众反映变为走访,深入工程现场、社区、倾听群众意见建议,有针对性地研究和解决问题。4、坚持信息通报、预测排查制度,对群众反映的普遍性、突出性问题,研究制定解决办法,发现群体性时间苗头,要及时就地化解。

      四、应急措施发现重大社会稳定问题苗头或事件时,启动预案,并展开以下工作程序:1、对已发生的群体事件,相关部门要认真接待,并根据起因即通知有关人员赶赴现场做好耐心细致的疏导工作,防止矛盾激化,把群众稳定在当地。2、第一时间召开维护社会稳定工作会议,通报不稳定情况和处理情况,分析研究可能出现的重大问题及对策。并将不稳定情况向所在地政府等有关部门报告,请求帮助和支持。3、对问题复杂、规模较大的群体性事件,有关领导要迅速抵达现场,组织工作,及时提出处理意见。4、把上访群众稳定在当地,坚决劝阻集体上访群众,做好疏导工作。5、对有轻生或危害社会倾向的特殊人员要耐心开导,稳定他们的情绪,并联系有关方面解决问题。必要时,报请有关机关采取应急措施。五、通信保障有关人员在接到重大社会不稳定通报后,移动电话要保证24小时畅通;值班电话24小时值班,随时掌握各方面信息并上传下达。

      第六节工作机构和网络

      1、项目部、参建施工队设立信访稳定工作领导机构和工作机构,建立信访稳定工作网络。

      2、项目部成立信访稳定工作领导小组,对信访稳定工作实施领导,组长由项目部党总支书记、经理担任,成员由相关各科室负责人组成。项目部设立信访稳定工作兼职联络员,具体负责信访稳定工作,在业务上接受区信访办的指导,并对所属各参建单位的信访稳定工作进行指导。

      第七节工作制度

      1、领导负责制度。项目部党总支书记、经理对项目部信访稳定工作负总责,其他项目部领导对分管业务范围内的信访稳定工作负责。基层队党政正职对本单位信访稳定工作负总责,其他副职对分管业务范围内的信访稳定工作负责。项目部各岗位对分管业务的信访稳定工作负责。

      2、定期研究信访稳定工作制度。两级领导干部要把信访稳定工作列入重要议事日程,定期研究信访稳定工作。每周在项目部大生产会上通报信访稳定情况,

      及时排查不稳定因素,研究确定重要信访事项的受理、处理,形成大信访的格局。3、领导干部信访接待日制度。建立项目部领导信访接待日,每周五下午15∶

      00——18∶00,由一名项目部领导在项目部信访接待室接待群众来访。接待领导的姓名、职务、联系电话等在政务公开栏内进行公布。

      4、领导批阅群众来信制度。分公司、项目领导应按照有信必阅、有事必管的原则,及时阅批群众来信。对上级批转的重要信件,群众署名或联名反映重要情况的来信,领导干部应及时做出明确的批办意见;对一般群众来信,领导干部应及时批转信访部门或有关业务部门进行处理;对匿名、无法处理、没有实质内容的来信,领导干部应及时批转项目部信访办公室酌情处理。

      5、重大问题包案制度。对受理的重大信访稳定问题和上级交办的信访事项,按照领导的业务分工,实行领导包案处理。两级领导干部对自己职责范围内的重大信访稳定问题,应亲自组织力量,进行协调处理;对重大信访问题,或上级交办、领导批办、其他部门转办的重要信访事项,应落实责任,包案处理。包案领导和责任单位、责任部门,对所包案件和影响稳定的重大信访问题,应严格按照信访处理程序,一次处理到位,并及时答复信访人,或按期上报处理结果。对无法解决或暂时无法解决的信访问题,应及时向信访人说明原因,并向上级申明理由。

      6、调查研究制度。两级领导和信访部门要大兴调查研究之风,不断研究新情况、解决新问题,增强工作的针对性和预见性。要变群众上访为干部下访,经常深入基层,倾听群众的呼声、意见和建议,掌握群众的思想动向,及时研究解决各种普遍性、倾向性、苗头性问题,把矛盾消除在萌芽状态。要坚持定期调研与专题调研相结合,在重大改革、管理措施出台前后,要及时开展调研,掌握真实情况,为领导科学决策提供可靠依据。对发现的不稳定因素或重要信访信息,要及时制定相应措施予以化解,或提出工作方案和建议,向领导和上级报告。

      7、定期排查不稳定因素制度。各单位、各岗位应采取经常性排查和定期排查相结合的办法,及时排查、化解各种不稳定因素。项目部和基层队每周要排查一次不稳定因素,在重大改革、管理措施出台前后和敏感时期,要经常排查不稳定因素,及时解决信访稳定问题,化解各种矛盾。排查不稳定因素要从分析成因和现状、预测发展趋势、制定应对措施等方面入手,做到情况明、底数清,早觉察、

      早化解,防患于未然。要建立不稳定因素排查台帐,列明不稳定因素产生的原因、化解措施、责任单位及责任人、处理结果等内容,每周向项目部信访办公室上报备案。对排查出来的不稳定因素,要及时制定工作预案,落实措施,明确责任,有效进行防范和化解。

      8、信息报告反馈制度。要充分发挥信访网络的作用,时刻掌握信访动态,及时收集、报送信访信息,做到灵敏、及时、准确。应在每周日大生产会上向项目部汇报上一周的信访稳定信息,特殊敏感时期按要求实行日报告、零报告,不准迟报、漏报、误报、瞒报。项目部信访办公室接报时,要做好详细记录,重要信息要在第一时间向领导和上级报告。坚持信息反馈制度,及时向上级反馈突发性群体事件处置进展情况、重大不安定因素排查化解情况、重大信访问题或案件的处理结果。

      9、首办负责制。群众来访时,应按照反映问题的性质和“分级负责,谁主管、谁负责”的原则,到主管部门或信访部门反映信访问题;第一个被访(接访)的部门是首办责任部门,首办责任部门的负责人为首办责任人;首办责任人应热情接待来访群众,认真听取来访群众所反映的问题、意见或建议,做好登记,能够当场答复是否受理的,应当当场答复;不能当场答复的,应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人受理意见。对受理的信访事项,要及时组织力量或协调有关部门研究解决,并跟踪督办,直到问题得到解决或群众得到明确答复为止。

      10、督查督办制度。项目部信访办公室负责对各业务部门、各单位的信访工作进行督查督办,特别是对受理的上级交办、领导批办、外单位转办的重要信访事项,实行重点督查督办。督查督办以掌握案件查办和信访问题处理进度、协调处理案件查办过程中遇到的问题为主要内容,帮助各业务部门开展工作。

      11、信访稳定工作联系点制度。项目部领导及各组与各参建单位建立信访稳定工作联系点,及时掌握信访稳定工作信息,帮助基层做好信访稳定工作。

      12、责任追究制度。凡发生有责越级上访、集体上访或造成其他严重后果的,对直接责任人和责任单位、部门的负责人进行责任追究。

      第七节农民工稳定工作应急预案

      为确保项目部施工期间的稳定,保证项目正常的施工秩序,为地铁建设创造

      安定和谐的施工氛围,根据地铁总公司信访维稳工作会议精神,结合我项目部实际情况,特制定方案如下:

      1、农民工的医疗措施(1)在施工现场配备常用药及绷带、消毒药、止血带、颈托、担架、外科用夹板、烫伤烧伤类等药物及急救器材。(2)在生活区内设置医务急救室,且室外应有明显门牌进行标示。医务急救室总面积应至少为20m2,并容纳所需的医疗设备、医疗药品及医疗床。(3)医务急救室内配备一名医生,且应安排医护人员夜间值班。配备的医生持证上岗,并且经过急救培训。(4)在医务急救室内配备除本小节第1条规定中的药物及急救器材外,还配备医疗床、输液设备、注射设备、血压检测仪、听筒等常用医疗设备,以及感冒发烧类、痢疾止泻类、止疼类、伤口处理类等常用药品。所有医疗设备及常用药品应进行日常保养,严禁使用保质期外的药品。(5)施工开始之前组织现场务工人员接受由专业人员进行的急救知识培训,且必须保证新加入工作的每位务工人员均接受一次急救知识培训。(6)严格控制加班加点,确保务工人员有充足的休息时间。(7)对易患职业病的人员加强个体保护,并合理安排,避免长时工作。(8)务工人员患有法定传染病时,总承包单位应及时进行隔离。(9)现场作业人员发生法定传染病、食物中毒或急性职业中毒时,我单位将在2小时内向所在地建设行政主管部门和有关部门、以及业主/业主方报告,并在三天内向业主/业主方提交正式报告。(10)根据施工现场情况设计医务急救室搭建方案或施工人员紧急就医方案,并将医务急救室搭建方案或施工人员紧急就医方案等提交业主/业主方审核。2、农民工的工资保证措施成立“农民工工资支付协调处理小组”,由项目经理任组长,负责本项目农民工工资支付监督管理工作和处理劳务纠纷问题以及参与劳务诉讼案件的处理。要制定本工程的劳务工工资应急预案。强化项目资金管理,制定详细、切实可行、相对保守的资金使用计划,做到专款专用,同时劳务分包等方面制定规范的责任合同,在合同中明确资金支付办

      法,施工期间严格按照合同约定执行。在资金使用过程中尤其将农民工工资作为资金支付的优先项目考虑。根据下

      发的有关保证农民工工资的规定,从建设单位支付的工程预付款中,向指定的专用账户存入农民工工资支付保障金,保障金不少于工程预付款的10%,且首付保障金不低于开工6个月工程量的15%,还要为农民工在工程所在地专用存款账户开户银行及时开设个人工资存折或工资卡,依法与农民工签定合同,且按月支付农民工工资,支付部分不低于本市最低工资标准,每季度按合同约定对劳务费进行一次结算,并足额支付农民工剩余应得工资,而且在办理终止或解除合同手续的同时一次性付清农民工工资。

      综上所述,本工程涉及面广,虽然建设项目社会稳定风险程度低,但有发生个体矛盾冲的可能。目前已经采取的和下一步将采取的系列防线防范措施,在一定程度上会起到降低一致消除社会风险的效果。但其效果的好坏,取决于这些防范措施执行力度大小的影响。

    篇二:信访风险防控具体措施

      一、风险点:存在越级信访、闹访的潜在风险。

      防控措施:1、强化责任意识,坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”信访工作基本原则.该属于哪一级的问题,就由哪一级负责解决;该属于哪个部门的职责,就由哪个部门负责处理,绝不允许上推下卸。

      2、严格落实《信访条例》,做到依规、合法接访.

      3、严格核查信访诉求,确保信访事项“桩桩有人管、件件有着落、事事有回音”。

      4、深刻剖析信访问题根源、把握规律,从源头上预防和减少信访问题的发生。

      5、加强信息沟通,对个别信访案件或有集体上访势头的案件及时向XX办汇报,努力赢得上级部门的支持.

    篇三:信访风险防控具体措施

      关于开展信访突出问题专项治理的实施方案

      关于开展信访突出问题专项治理的实施方案

      根据市委、市政府办公厅转发的《市信联办关于开展信访突出问题专项治理的实施方案》(乌党办发〔

      2016

      〕

      22

      号)通知,决定开展信访突出问题专项治理,集中整治集资融资领域问题、部分利益诉求群体问题、征地拆迁问题、劳动社保问题等四类信访突出问题。依据文件精神,现结合辖区实际,制定以下工作方案:

      一、目标任务

      按照

      市信联办

      的决策部署,以推进“事要解决,人要稳定”和“案结事了”为核心,发扬务实作风,集中时间、集中各方力量,采取切实管用的措施,下大力气排查化解四类信访问题,依法规范社会秩序,从源头上预防和减少矛盾纠纷,推动信访渠道进一步畅通,处置信访突出问题力度进一步加大,信访基础工作进一步夯实,长效工作机制进一步健全,切实维护群众合法权益,确保不发生影响社会稳定的重大信访问题、群体性事件,为首府社会稳定创造良好的社会环境。

      二、组织机构

      为加强对专项治理活动的组织领导,成立高新区(新市区)信访突出问题专项治理工作领导小组。组成人员如下:

      组

      长:

      区委副书记、纪委书记、政法委书记

      副组长:

      管委会副主任、副区长

      成

      员:信访联席会议成员单位主要负责同志

      领导小组下设办公室,办公室主任由区政法委副书记、信访局局长同志担任,办公室副主任由信访局副局长同志担任。

      领导小组下设专项工作组,分别负责

      集资融资领域问题、部分利益诉求群体问题、征地拆迁问题、劳动社保问题等四类信访突出问题的预防排查化解工作。

      三、具体方案

      信访案件化解活动要以四类信访问题为重点,着力化解

      集资融资领域问题、部分利益诉求群体问题、征地拆迁问题、

      劳动社保问题等四类信访突出问题

      。疑难信访案件化解活动从

      2016

      年

      4

      月开始至年底结束,共分三个阶段进行:

      第一阶段

      :排查阶段

      (4

      月

      15

      日至

      5

      月

      15

      日

      )

      主要任务是对

      集资融资领域问题、部分利益诉求群体问题、征地拆迁问题、劳动社保问题等四类信访突出问题

      进行排查梳理。坚持经常性排查与重点集中排查相结合,做到情况明、底数清,研究部署疑难信访案件化解行动,理清工作思路,制定行动计划,切实抓好实施;明确案件清理责任,强化督促检查,推动责任落实;完善措施办法,细化措施要求,把各项任务分解和部署到位,确保疑难信访案件清理行动扎实有效开展。

      第二阶段

      :化解阶段

      (5

      月

      16

      日至

      10

      月

      30

      日

      )

      对已排查出来的

      四类信访突出问题

      ,全面了解掌握信访人的诉求,并及时向领导及相关职能部门做好汇报,研究制定周密可行的解决办法,细化解决问题、化解矛盾、教育稳控、依法处理等工作措施,明确工作步骤和相关责任、任务。对个别合理诉求已解决到位,还无理缠访、闹访,提出无理要求、以“访”谋利或企图达到不正当目的的,要坚决表明态度,坚持原则,避免形成四类信访突出问题有利可图的错误导向。

      要把“三无”区县创建活动作为化解疑难复杂信访案件的重要抓手,压实基层和属地责任,最大限度地减少矛盾积累、信访上行,切实做到“小事不出村、大事不出乡、难事不出区”。

      第三阶段

      :检查和总结阶段

      (10

      月

      1

      日至

      11

      月

      30

      日

      )

      信访案件化解工作领导小组将对信访案件化解活动进行全面检查,从“事实清楚、定性准确、程序合法、处理恰当、适用法律法规正确”等五个方面进行督查,确保信访案件“案结事了”,认真总结信访案件化解工作,大力推广好的经验做法。

      四、工作要求

      (

      一

      )

      加强组织领导

      。在区委管委会、区政府直接领导下,成立专项疑难信访案件化解工作领导小组,由区委副书记、纪委书记、政法委书记任组长;管委会副主任、副区长为副组长,信访联席会议成员单位主要负责同志为成员。专项小组要加强对信访案件化解工作的组织实施、任务分解、责任落实及化解工作,确保信访案件化解活动取得实实在在的效果。分管领导要直接抓好各项具体工作的落实;其他领导成员按照“一岗双责”的要求,抓好分管方面信访突出问题化解工作,形成一级抓一级,层层落实的工作局面。

      (

      二

      )

      落实领导包案

      。对

      集资融资领域问题、部分利益诉求群体问题、征地拆迁问题、劳动社保问题等四类信访突出问题

      逐案落实领导包案,涉及的单位、人员也要切实负起责任,按照分工要求处理好信访问题,推动

      四类信访突出问题

      得到彻底解决。包案领导要落实“五包”责任制,即包调查、

      包劝返、包稳控、包化解、包息诉。做到包案领导亲自过问、亲自部署、亲自参与“三亲自”,确保人员、经费和解决问题“三到位”。坚持上门说法、上门答疑、上门解难“三上门”服务。

      (三)加强信息收集研判及应急处置。

      专项工作组和相关部门单位要及时收集研判责任范围内四类信访突出问题重要信息,遇重大紧急情况在做好处置工作的同时要第一时间报告。与各相关部门加强协作,建立信息互通平台,强化信访信息预警,建立健全信访风险防控机制,严防被别有用心的人肆意炒作、混淆视听、制造事端。

      (四)依法维护信访制度。

      要围绕依法治区,加大法制宣传力度,坚持“一反两讲”,教育引导群众正确行使权力,依法理性反映诉求。要加大专项治理活动中违法行为的依法处置力度,对缠访闹访人员集中办法制培训班,切实维护正常的信访秩序和社会秩序。

      (五)严格问责追究

      。认真落实信访工作领导问责追究制度。对解决四类信访突出问题重视不够、部署不力、进展迟缓、推诿扯皮的将予以通报批评;加强对信访信息的分析研判,牢牢把握工作主动权。要建立定期通报机制,对工作中的好经验、好做法进行总结推广,对存在的薄弱环节和问题提出整改要求。要高度关注舆情,加强舆论引导,有针对性地做好宣传工作。

      同时,对工作表现突出,化解矛盾有效,处理问题及时的单位和个人进行表彰奖励。对因工作不到位、责任不落实、导致发生极端行为或群体性事件,造成严重后果的责任单位和责任人,要依据相关规定严肃追究责任。

      实施方案

    篇四:信访风险防控具体措施

      2019年信访工作流程风险点及风控措施(材料汇编)

      目

      录

      信访事项受理................................................................................................-1信访事项办理................................................................................................-4信访事项答复................................................................................................-5复杂重大信访事项处理...............................................................................-6信访隐患排查稳控........................................................................................-7解读《依法分类处理信访诉求工作规则》———————————8

      -1-

      信访事项受理范围

      根据《信访条例》第十四条,信访人对下列组织、人员的职务行为反映情况,提出建议、意见,或者不服下列组织、人员的职务行为,可以向有关行政机关提出信访事项:(一)行政机关及其工作人员(二)法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员(三)提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员(四)社会团体或者其他企业、事业单位中由国家行政机关任命、派出的人员(五)村民委员会、居民委员会及其成员对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复以等法定途径解决的投诉请求,信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。根据《信访条例》第十五条,信访人对各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项,应当分别向有关的人民代表大会及其常务委员会、人民法院、人民检察院提出。

      -2-

      信访事项受理

      受理流程接待来访群众风险点及防控措施

      风险点:出现突发状况防控措施:重视服务方法、语言技巧。与安保部门加强配合,灵活应对突发情况。风险点:登记不准确防控措施:登记人员仔细核对,确保准确无误。

      信访登记当场答复是否受理15日内书面答复是否受理

      决定受理出具《受理告知书》

      不予(不再)受理出具《不予(不再)受理告知书》

      风险点:格式不规范、出具不及时、信访人拒绝签收甚至缠访闹访防控措施:依法依规办理,耐心解释,信访办主任负责监督工作。与安保部门加强配合,灵活应对突发情况。

      转交业务处理岗办理

      风险点:信访材料不完整防控措施:转交时需经双方确认,检查无误后签字,信访办主任负责监督、检查。

      -3-

      信访事项办理

      办理流程接收接待受理岗转交的信访案件接收上级信访部门转办的信访案件风险点及防控措施

      风险点:误受理防控措施:业务处理岗、信访办主任做好鉴别工作,不属于我局业务范围的要及时退回。

      形成《信访事项登记表》信访办主任拟办局领导签批移交涉事部门情况复杂的,经局领导批准,延长办理期限涉事部门书面答复信访办形成书面处理意见局领导批准反馈给接待受理岗立卷归档反馈给上级信访部门

      风险点:答复意见不合理、不及时防控措施:业务处理岗、信访办主任做好鉴别,特殊情况须向局领导请示。风险点:拟办意见不合理防控措施:局领导负责监督工作。风险点:涉事部门不配合防控措施:加强制度建设,落实部门信访工作主体责任,强化问责。风险点:延长办理决定不合理防控措施:局领导负责监督工作。加强制度建设,落实部门信访工作主体责任,强化问责。

      风险点:答复意见不合理、不及时、格式不规范防控措施:信访办主任做好鉴别,特殊情况须向局领导请示。风险点:处理意见送达方式不规范防控措施:《处理意见书》的交接需经双方签字,反馈给上级的处理意见需遵守正当程序。信访办主任负责监督、检查。

      风险点:案卷丢失或缺损防控措施:信访办主任负责监督、检查。

      -4-

      信访事项答复

      答复流程信访事项情况复杂的,经局领导批准,延长办理期限出具《延长办理期限告知书》

      风险点:格式不规范、出具不及时、信访人拒绝签收甚至缠访闹访防控措施:依法依规办理,耐心解释。与安保部门加强配合,灵活应对突发情况。

      风险点及防控措施

      接收处理结果

      将《处理意见书》送达来访人

      风险点:信访人拒绝签收甚至缠访闹访防控措施:依法依规办理,耐心解释。明确告知其向上级信访部门提请复查、复核的权利。与安保部门加强配合,灵活应对突发情况。

      -5-

      复杂重大信访事项处理

      处理流程复杂、重大信访事项拟办分管局长审定组织召开信访工作联席会议形成会议纪要分管局长签发协调相关部门形成处理意见分管局长审定涉事部门组织落实信访办出具答复意见印发

      风险点:答复意见不合理、不规范防控措施:信访办主任负责监督、审定,确保答复意见准确、合理、符合相关规定。风险点:各部门落实不到位防控措施:加强制度建设,落实部门信访工作主体责任,强化问责。风险点:涉事部门不配合防控措施:加强制度建设,落实部门信访工作主体责任,强化问责。风险点:会议纪要内容不准确、格式不规范、正式答复前的泄密风险防控措施:信访办主任对稿件进行审查、完善,确保稿件不存在错误后提交局领导审查。风险点:拟办意见不合理防控措施:局领导负责监督工作。

      风险点及防控措施

      风险点:泄密风险、印发流程不规范防控措施:信访办主任负责监督、检查工作,确保印发程序符合相关规定和保密要求。

      -6-

      信访隐患排查稳控

      排查上报流程按照上级要求布置隐患排查工作风险点及防控措施

    篇五:信访风险防控具体措施

      信访工作流程风险点及风控措施

      信访工作流程风险点及风控措施信访事项受理受理流程风险点及防控措施风险点:出现突发状况防控措施:重视服务方法、语言技巧。与安保部门加强配合,灵活应对突发情况。

      接待来访群众风险点:登记不准确防控措施:登记人员仔细核对,确保准确无误。

      信访登记当场答复是否受理15日内书面答复是否受理决定受理不予(不再)受理风险点:格式不规范、出具不及时、信访人拒绝签收甚至缠访闹访防控措施:依法依规办理,耐心解释,信访办主任负责监督工作。与安保部门加强配合,灵活应对突发情况。

      出具《不予(不再)受理告知书》出具《受理告知书》风险点:信访材料不完整防控措施:转交时需经双方确认,检查无误后签字,信访办主任负责监督、检查。

      转交业务处理岗办理信访事项办理办理流程风险点及防控措施风险点:误受理防控措施:业务处理岗、信访办主任做好鉴别工作,不属于我局业务范围的要及时退回。

      接收上级信访部门转办的信访案件接收接待受理岗转交的信访案件形成《信访事项登记表》风险点:拟办意见不合理防控措施:局领导负责监督工作。

      信访办主任拟办风险点:涉事部门不配合防控措施:加强制度建设,落实部门信访工作主体责任,强化问责。

      局领导签批风险点:延长办理决定不合理防控措施:局领导负责监督工作。加强制度建设,落实部门信访工作主体责任,强化问责。

      移交涉事部门情况复杂的,经局领导批准,延长办理期限风险点:答复意见不合理、不及时防控措施:业务处理岗、信访办主任做好鉴别,特殊情况须向局领导请示。

      涉事部门书面答复信访办形成书面处理意见风险点:答复意见不合理、不及时、格式不规范防控措施:信访办主任做好鉴别,特殊情况须向局领导请示。

      局领导批准反馈给上级信访部门反馈给接待受理岗风险点:处理意见送达方式不规范防控措施:《处理意见书》的交接需经双方签字,反馈给上级的处理意见需遵守正当程序。信访办主任负责监督、检查。

      立卷归档风险点:案卷丢失或缺损防控措施:信访办主任负责监督、检查。

      信访事项答复答复流程风险点及防控措施出具《延长办理期限告知书》情况复杂的,经局领导批准,延长办理期限将《处理意见书》送达来访人接收处理结果信访事项风险点:信访人拒绝签收甚至缠访闹访防控措施:依法依规办理,耐心解释。明确告知其向上级信访部门提请复查、复核的权利。与安保部门加强配合,灵活应对突发情况。

      风险点:格式不规范、出具不及时、信访人拒绝签收甚至缠访闹访防控措施:依法依规办理,耐心解释。与安保部门加强配合,灵活应对突发情况。

      复杂重大信访事项处理处理流程风险点及防控措施复杂、重大信访事项风险点:拟办意见不合理防控措施:局领导负责监督工作。

      拟办分管局长审定风险点:涉事部门不配合防控措施:加强制度建设,落实部门信访工作主体责任,强化问责。

      组织召开信访工作联席会议协调相关部门风险点:会议纪要内容不准确、格式不规范、正式答复前的泄密风险防控措施:信访办主任对稿件进行审查、完善,确保稿件不存在错误后提交局领导审查。

      形成处理意见形成会议纪要分管局长签发分管局长审定风险点:各部门落实不到位防控措施:加强制度建设,落实部门信访工作主体责任,强化问责。

      涉事部门组织落实风险点:答复意见不合理、不规范防控措施:信访办主任负责监督、审定,确保答复意见准确、合理、符合相关规定。

      信访办出具答复意见风险点:泄密风险、印发流程不规范防控措施:信访办主任负责监督、检查工作,确保印发程序符合相关规定和保密要求。

      印发信访隐患排查稳控排查上报流程风险点及防控措施风险点:工作布置不到位防控措施:严格遵照上级信访部门精神布置,工作方案需经局领导审定后以全局文件形式下发。

      按照上级要求布置隐患排查工作协调涉事部门开展稳控工作上报信访办主任汇总、整理风险点:上报不准确、不及时防控措施:落实工作责任,加强问责,信访办主任负责监督工作。

      风险点:隐患排查不细致防控措施:落实部门信访工作主体责任,强化问责。

      各部门排查信访隐患信访办排查信访隐患风险点:稳控不力、不及时防控措施:严格落实责任,信访办主任做好协调工作,局领导进行监

      督。

    篇六:信访风险防控具体措施

      信访室职权运行廉政风险点一览表

      序号职权名称职权运行流程描述职权运行廉政风险点

      防范措施

      权力行使依据

      及时接待来访来

      存在拖延办理等风

      电来信,及时登记内

      险。

      容,及时有关规定进行

      办理并回复反映教育系来信来访及统相关问题的来信来访

      1

      交办。

      《中华人民共和国信

      投诉受理及投诉。

      访条例》严格按照《信访条

      存在冷漠接待,敷

      例》有关规定接访,增

      衍、推诿来访群众而导致

      强群众观念,实行文

      重访、越访发生的风险。

      明、热情接访。

      信访室一般工作流程图

    篇七:信访风险防控具体措施

      信访局开展廉政风险防控管理工作实施方案根据AA市委办公室、AA市人民政府办公室《关于在全市开展廉政风险防控管理工作的实施方案》文件要求,市信访局为深入推进惩治和预防腐败体系建设,建立健全廉政风险防控机制,力求在廉政风险防控、规范权力运行工作中取得实效,现制定实施方案如下:一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,强化对重点岗位党员干部廉政风险防范,以查找风险点为基础,以规范权力运行为核心,以防范廉政风险为关键,以加强廉政教育为保障,逐步建立起多层次、全方位、立体化的廉政风险防控体系,降低廉政风险,确保权力正确行使,为全市经济社会又好又快发展提供有力保障。二、工作目标按照突出重点、扎实推进、务求实效的总体要求,紧紧抓住“找、防、控”三个环节,通过努力达到以下目标:一是增强风险意识,使全局干部防控廉政风险的主动性和自觉性进一步提高。二是找准廉政风险。对岗位、职责、制度机制缺失造成的廉政风险点进行全面排查,为加强防控工作奠定基础。三是完善防控措施。对排查出的问题,制定相应的措施

      办法,逐步建立以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控管理机制。四是有效预防腐败。预防腐败工作力度进一步加大,措施更加有力,最大限度地减少腐败问题的发生,保护干部干事创业的积极性。三、参加人员本局全体干部。四、主要任务(一)核定权力清单,规范工作流程对照法律法规和我局的“三定”方案,按照“职权法定、权责一致”的要求和“谁行使、谁清理”的原则,对单位、科室和岗位权力事项进行全面清理,摸清底数,确定对管理和服务相对人行使的职权。对依法确定的职权进行分项梳理,编制“职权目录”,明确职权名称、内容、办理主体和法律依据。按照“程序法定,流程简便”的要求,对每一项职权,明确办理主体、依据、程序、监督渠道以及办理事项所需提交的全部材料,绘制“权力运行外部流程图”;对职权在单位内部运行的各个环节、责任主体、办理时限等进行规范,绘制“权力运行内部流程图”。(二)排查廉政风险,建立风险目录围绕规范权力运行,采取自上而下、自下而上和内外结合的方式,通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种形式,

      全面查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能存在的廉政风险。在岗位职责方面,重点查找由于工作岗位的特殊性,可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责的风险;在业务流程方面,重点查找由于运行程序不正当或自由裁量空间过大,可能造成权力失控和行为失范的风险;在制度机制方面,重点查找由于工作制度机制缺失或不完善,可能导致权力失控的风险。1、排查岗位风险点。按照全员参与的要求,组织全体干部对照以往职责、执行制度的情况,认真分析查找个人在其岗位中的思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在风险内容及其表现形式,确定岗位廉政风险点。2、排查科室风险点。针对人、财、物管理岗位,分别查找业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险,认真分析、细化风险的内容和表现形式,经科室互评、分管领导初审、局务会议审核,确定科室廉政风险点。3、排查单位风险点。结合我局实际,查找在重大事项决策和涉访特困救助资金使用等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式,经集体讨论、征求意见、局务会议研究确定廉政风险点。针对查找出的廉政风险点进行综合分析,建立廉政风险目录。(三)制定防控措施,规范权力运行围绕查找的廉政风险点和确定的风险等级,有针对性地制定

      防控措施,有效化解廉政风险。对属于岗位职责方面的风险,通过建立健全权力运行程序和分权、示权、控权的权力制衡机制等方式,加强监督和制约,规范权力运行;对属于业务流程方面的风险,按照廉洁、效能、便民的原则、制定业务流程图,确定程序规范、效率提高、简明清晰、方便办事;对属于制度机制缺失或不完善方面的风险,建立健全相关制度机制,并抓好对制度落实情况监督,不断强化制度执行力。(四)构建长效机制,强化监督检查1、建立健全宣传教育机制。把风险教育纳入局党支部学习的重要内容。实施廉政教育“三个一”工程:每年组织党员干部参加一次廉政专题学习、讲听一堂廉政主题党课、开展一次廉政谈心活动。通过宣传教育、引导和促使广大党员干部牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识,进一步增强拒腐防变的主动性和坚定性。2、建立健全风险监测机制。在全面排查廉政风险、制定防控措施的基础上,加强对防控措施落实的监控,完善内部监测机制,建立健全内部检查考核制度。完善外部监控机制,通过设立公开监督举报电话等渠道,加强对岗位行政行为、制度机制落实、权力运行过程动态监测,及时发现和解决问题。3、建立健全预警纠错机制。通过廉政风险监测机制,对已发现的廉政风险,及时向责任人发出预警信号,采取谈话函

      询等措施,及时纠正工作中的失误和偏差,化解廉政风险,避免廉政风险演化为腐败行为。五、方法步骤(一)动员部署阶段成立信访局廉政风险防控管理试点工作领导小组,确定专人负责廉政风险防控管理工作的日常工作。制定实施方案并上报县廉政风险防控试点工作领导小组办公室。(二)组织实施阶段1、编制“职权目录”、绘制“权力运行流程图”和“权力运行内部流程图”工作。2、廉政风险点查找和编制廉政风险点目录工作。3、防控措施制定和规范权力运行工作。局防控措施制定、审核、备案工作,权力分解和制衡机制建设有实质性进展。4、公示公开和推进科技防控工作。将查找到的岗位廉政风险等级汇总,评估确定廉政风险等级,建立台帐,经局主要负责人严格审核把关后,在局公示栏公开。(三)考核评估阶段1、考核评估内容。主要包括三项内容:一是基础工作落实情况,包括机构是否健全、宣传教育是否到位、风险点查找是否准确、防控措施是否得力、制度建设是否完善等。二是效果是否明显,包括群众信访、群众投诉和违纪案件以及党员领导干部廉洁从政情况。三是本局干部职工和社会群众评

      价情况,包括干部群众和服务对象满意度是否提高,是否促进了党群干群关系。

      2、考核评估方式。在廉政风险防控管理工作进行自查的基础上,接受市廉政风险防控管理工作领导小组监督。(四)总结完善阶段及时总结我局成功经验和做法,纠正存在的问题,修正风险内容,完善工作措施,进一步健全监督检查、考核评估、纠错整改和责任追究等廉政风险防控管理长效机制。六、工作要求(一)加强领导,严密组织开展廉政风险点防范管理工作,是拓展源头治腐领域、强化监督制约、有效保护干部的一项重要举措。因此,要将廉政风险点防范管理工作列为党风廉政建设日常工作,以高度的责任感和积极的态度,认真研究部署,周密组织实施,确保廉政风险防范工作顺利推进。通过实施廉政风险点防范工作,促使全局党员干部增强廉洁从政的自觉性,减少工作中的失误,堵塞可能产生腐败的漏洞。(二)突出重点,稳步推进各科室要按照突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的总体要求,重点针对关键岗位,以及权力运行各个环节,抓好风险排查、措施制定和保障运行各项工作,努力把廉政风险防范管理融入到业务工作的全过程,以点带面,以关键促

      整体,真正建立有岗位特点、单位特色的廉政风险防范管理长效工作机制。(三)抓好结合,统筹兼顾要坚持围绕中心、服务大局,从查找廉政风险上下功夫、从健全防控机制上做文章、从务实管用上想办法,注重把开展廉政风险防范管理工作与学习《廉政准则》、与贯彻落实党风廉政建设责任制、与推进惩防体系建设、与机关作风和效能建设紧密结合。(四)总结完善,建立机制根据工作实际,对已界定的风险,建立长效防范机制;对新的风险和多次发生的问题,及时制定有效的防控措施,加大风险防范管理力度。要加强廉政风险防范管理工作的交流,不断总结经验,积极完善各项工作措施,不断扩大廉政风险防范管理工作成果。要在做好检查总结的基础上,做到循环推进,真正建立起预防腐败的长效工作机制。

    篇八:信访风险防控具体措施

      风险点表现形式及防控措施

      风险点表现形式及防控措施

      一、印章管理、保密工作岗风险表现:1、保管不当被盗印;不按制度审核用印,造成不良后果;不严格执行制度,主观随意用印造成失误;2、处理涉密文件不及时、延误时机;故意泄露涉密内容;丢失涉密文件或对涉密文件、涉密载体保管不妥善造成泄密。防控措施:1、加强印章管理人员、保密人员的思想教育,签订保密承诺书,增强责任意识、安全防范意识;2、强化对保密人员的岗位责任考核;建立保密文件登记台帐;不定期检查印章使用管理情况、保密制度落实情况;3、建立印章管理、保密人员过错责任追究制度,对违反印章管理、违规处理涉密文件的人员严肃处理,避免工作上的主观随意性。二、来文、来电处理岗风险表现:1、办理不及时、失误或不到位,导致工作延误或工作失误;发文不及时、办理失误或不规范,导致工作延误、失误。防控措施1、提高办公室人员素质,办公室对制发文件的"草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发"等过程和环节,要严格把关,确保公文的规范性和权威性。2、严格执行《公文处理办法》,熟悉收发文操作流程,按规定程序处理收文,对相关环节严格把关。

      风险点表现形式及防控措施

      三、信访办理岗风险表现:1、未按要求进行登记,对紧急信访事项和信访信息,隐瞒、谎报、缓报;2、对收到的信访事项未及时转送、交办;3、未在法定期间内及时调查处理或在调查处理中偏袒一方,隐瞒真实情况,处理结果显失公正;4、应当履行督办职责而未履行,信访资料未及时归档。防控措施:1、提升信访工作人员责任意识,严格落实工作制度要求,对隐瞒、谎报、缓报等行为严肃处理.2、建立出具调查处理、复查复核意见书的时间预警制度。3、加大督办检查力度,加强对信访资料的保管归档工作。四、公务接待岗风险表现:1、不按接待管理规定厉行节约经费,铺张浪费。2、在接待工作中损公肥私、造成贪污。防控措施:1、加强接待工作前置审批管理,规范接待程序,强化监督。2、加强接待工作开支控制和监督,财务负责单据复核。3、加强对报销手续的管理,接待开支必须有经手人、证明人签字,办公室审核确认。

      风险点表现形式及防控措施

      五、政务信息发布岗风险表现:1、对政务信息把关不严,出现信息失真、漏报、瞒报、错报等情况,造成工作失误或引起不良后果。2、未按时报送政务信息,对重特大事故、群体突发事件未能在规定时限内上报,造成工作延误或失误。3、未斟别不宜公开的信息,造成不良影响或工作被动。防范措施:1、按照政务信息公开目录、公开范围、公开流程分级审查签字,然后公开。2、实行政务公开责任追究。六、档案管理岗风险表现:1、损坏、丢失、涂改、假造档案资料;2、倒卖档案资料。防控措施:1、加强档案人员法规教育和风险防范教育;2、严格执行档案人员岗位责任追究制;3、定期不定期开展档案工作自查和检查,及时发现消除隐患。七、办公用品管理岗风险表现:1、巧立名目、虚报开支;

      风险点表现形式及防控措施

      2、指定进货渠道,暗中收受回扣。防控措施:1、严格执行和遵守政府集中采购相关规定和集中竞价制度;2、严格报销程序和审批手续。八、机关车辆管理岗风险表现:1、公车私用;2、虚报车辆维修项目、费用。防控措施:1、落实车辆管理规定,固定车辆驾驶人员;2、执行车辆使用审批报告制度和驾驶员出车情况报告制度;3、实行车辆定点维修和事前报告审批制度,严格审批程序。风险点表现形式及防控措施为深入推进惩防腐败体系建设,建立健全重点领域廉政风险防控管理长效机制,增强预防腐败工作实效性,按照市局印发《全市公安机关开展廉政风险防控管理工作实施方案》的工作安排,结合回民区公安分局工作实际,决定在分局开展廉政风险防控管理工作,特制定本方案。一、指导思想以x中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,按照中央纪委十九届二次全会、自治区纪委十届四次全会、市纪委十二届四次全会和公安部、自治区公安厅、呼市公安局党风廉政建

      风险点表现形式及防控措施

      设电视电话会议的部署,增强"四个意识",坚定"四个自信",以制约和监督权力为核心,以健全制度、强化管理、规范权力运行为重点,以提高制度执行力为抓手,紧密结合分局工作实际,构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的廉政风险防控机制。

      二、工作任务(一)建立健全反腐倡廉教育长效机制。把教育作为廉政风险防控的第一道防线,增强教育的针对性、有效性,建立工作机制确保分局各单位经常受到廉政教育。对领导班子,特别是基层单位领导,要利用民主生活会、中心组学习等开展廉政教育,并作为思想政治建设的一项重要内容。针对不同级别、不同岗位领导干部所面临的廉政风险,要分层分岗开展行之有效的示范教育、警示教育和岗位廉政风险教育。要把《中国共产党廉洁自律准则》等知识纳入分局干部教育培训计划,纳入干部竞争上岗聘任的考核中,实现廉政教育的制度化、规范化、常态化。(二)加强规范权力运行的制度建设。按照市委、市政府及市局关于规范权力运行制度建设的部署,结合分局开展的各项集中专项整治工作,推进重点领域廉政风险防控管理制度建设。要以加强反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度建设为主要内容,逐步建成科学合理、有效管用的党风廉政建设和反腐败制度体系。对分局各单位工作中具有执法权、管理权和审批权的廉政风险防控重点岗位及人员,坚持"一项权力建立一项制度"的原则,做到权力运行到哪里,制度管到哪里。要把抓制度的执行贯穿于制度建设的始终,提高制度

      风险点表现形式及防控措施

      执行力,发挥制度在廉政风险防控管理中的保障作用。(三)强化对权力运行的管理和监督。通过强化管理措施,改进管

      理办法,丰富管理手段,健全权力运行的监控机制,堵塞权力运行的漏洞,有效地防控廉政风险。实施廉政风险防控机制建设,要运用现代管理学的理念和方法,着重围绕制约监督和规范权力运行,紧密结合分局工作实际,突出重点岗位和风险人群,认真查找干部在思想意识、岗位职责、业务环节、制度机制和外部环境等方面可能发生违反廉政行为的风险点,并采取前期预防、中期监控、后期处置等措施,通过制定方案、贯彻执行、检查考核等环节,对预防腐败工作进行科学化、系统化循环管理。

      三、组织机构为保证廉政风险防控管理工作有序推进、取得实效,回民区公安分局党委成立了廉政风险防控管理工作领导小组。四、工作步骤第一阶段动员部署分局各单位结合自身实际,按照分局党委部署廉政风险防控管理的实施方案要求,对全体民警(含辅警)进行思想发动,讲清廉政风险防控管理工作的主要精神和基本内容,教育引导全体民警牢固树立廉政风险意识,自觉参与到廉政风险防控管理工作中来,主动查找廉政风险点,有针对性地制定防控措施。(一)明确任务。分局各单位在认真学习的基础上,确定本单位廉政风险防控机制建设的主要任务和推进措施。并在一定范围内征求意

      风险点表现形式及防控措施

      见,使任务措施更加符合实际,更加具有操作性。(二)贯彻部署。分局各单位要召开廉政风险防控机制建设专题会

      议并进行动员部署,阐明加强廉政风险防控机制建设的重要意义,就防控廉政风险要解决的突出问题、每个阶段完成的任务等提出严格要求,防止形式主义、"走过场",确保廉政风险防控机制建设扎实、有序推进。

      第二阶段排查廉政风险分局各单位结合本单位实际,组织全体民警(含辅警)采取自上而下和自下而上相结合的方式以及自己找、领导提、群众帮等办法,把各岗位存在的廉政风险查清找准,为制定廉政风险防控措施提供依据、打好基础。(一)查找风险。一是查找岗位风险。分局各单位组织全体民警(含辅警)结合岗位职责查找在思想意识、业务环节、制度机制、外部环境等方面存在或潜在的风险因素、风险点及主要表现形式。二是查找全局风险。重点查找领导班子"三重一大"(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)议事决策以及行政管理中容易产生腐败行为的风险因素、风险点和表现形式。(二)认真审核,确定风险等级。对查找出的廉政风险,要组织专门人员进行审核把关,确保廉政风险查清找准。经过确认的廉政风险,要按风险发生几率和危害程度制定本单位的廉政风险等级标准,作为评定风险岗位和风险人员的依据。在廉政风险确认和风险等级评定中,各单位要广泛征求各方面意见,进行认真研究分析。确认的廉政

      风险点表现形式及防控措施

      风险和评定的风险等级情况要上报分局纪委进行审核。第三阶段制定防控措施分局各单位要针对查找的廉政风险,进行深入分析和研究论证,

      按照"岗位定措施、单位定制度"的基本要求,从加强教育、明晰职责、优化流程、完善制度、强化监督等方面制定廉政风险防控措施。

      (一)明晰岗位职责。以解决岗位职责不清、岗位权限界定不准、履行岗位职责缺乏监督制约、对失责行为追究不严等问题为重点,从制度建设入手进行清权确权,制定整改措施,深入抓好规范权力运行的制度建设,促进依法履职,规范行政,正确行使职权。

      (二)优化工作流程。以解决权力运行缺乏制约、公开透明度不强、行政效率低下等问题为重点,对现有的工作程序、业务流程、管理方式进行认真梳理,重点对正确行使行政执法权、行政处罚权、行政审批权等改进工作流程,制作工作流程图,促进行政权力规范、高效、公开运行。

      (三)推进体制创新。属于体制机制不健全导致的廉政风险,要解放思想、勇于探索,积极推进体制改革和机制创新,从根本上防控廉政风险。

      (四)进行廉政风险教育。通过学习违法违纪案例、收看警示教育片等方式,帮助领导干部和广大民警充分认识到廉政风险随时在身边存在,引导大家牢固树立风险意识,自觉做好廉政风险防控管理。

      第四阶段落实提高分局各单位要把制度落实贯彻于廉政风险防控机制建设的全过

      风险点表现形式及防控措施

      程,坚持边查找边落实。在执行中发现问题,及时提出完善意见,不断提高制度建设水平。特别要重点抓好已经建立的规范权力运行制度的执行,通过制度的执行形成防控廉政风险的机制。

      (一)明确责任。分局主要领导要对落实防控廉政风险的制度措施总负责,领导班子成员对分管单位负责,主要领导要做到亲自部署、亲自督促检查。同时要落实分局各单位主要领导责任,建立奖惩机制,对廉政风险防控机制建设成效显著的单位、个人予以表彰;对防控措施落实不到位、导致发生违纪违法案件的,要追究相关领导的责任。

      (二)建立考核机制。通过定期自查、分局检查、社会评议等方式,对廉政风险防控机制建设工作进行考核。廉政风险防控机制建设作为分局纪律作风整治的一项重要工作,已纳入年终目标考核。

      (三)专题报告。分局各单位要把廉政风险防控机制建设作为执行党风廉政建设和反腐败工作的重要内容统筹推进,一并落实。要将工作开展情况形成报告,与排查出的廉政风险点及对应的防控措施于12月5日前一并报送分局纪委办公室。

      五、工作方法(一)个人岗位风险排查方法主要从岗位职责、工作流程、制度机制等方面排查可能存在的廉政风险。1、理清职责权限。按照工作分工,逐项列出个人岗位的主要职责权限及工作流程.2、查找廉政风险。采取"自己找、群众帮、领导提"的办法,找

      风险点表现形式及防控措施

      出在履行职责过程中可能发生的风险环节及表现形式。3、自评风险等级。按照风险发生的几率及可能造成的危害程度,

      提出风险等级(一般分为高、中、低三个等级)意见。4、提出防控措施。根据风险排查情况,提出具体防控措施。5、填报自查表格。根据个人自查情况,填写《个人岗位廉政风

      险自查表》,报本单位主管领导审核。(二)各单位风险排查方法主要从工作流程、制度机制、外部环境等方面排查可能存在的廉

      政风险。1、梳理职责权限。在个人自查的基础上,梳理本单位重点岗位

      的主要职责权限及工作流程。2、分析排查风险。根据梳理情况,分析查找履行职责过程中容

      易发生违纪违法问题的风险环节及表现形式,提出风险等级(一般分为高、中、低三个等级)意见。

      3、研究防控措施。针对查找出来的廉政风险,研究提出防控措施。

      4、研制有关图表。各单位填写《单位廉政风险排查表》。在形成上述材料的过程中,要采取多种形式认真研究讨论,广泛征求意见,并报本单位主要领导审定。(三)分局风险排查方法重点围绕"三重一大"(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)以及行政审批、执法办案等关键环节,从工作流

      风险点表现形式及防控措施

      程、制度机制、队伍管理、外部环境等方面排查可能存在的廉政风险。1、汇总职责权限。汇总分析内设机构梳理职权的情况,列出分

      局重点部门的主要职权及关键环节的工作流程。2、查找界定风险。结合内设机构风险排查情况,分析查找权力

      运行过程中容易发生违纪违法问题的风险环节及风险表现形式,确定风险等级(一般分为高、中、低三个等级)。

      3、制定防控措施。根据风险排查情况,仔细查找在规章制度、办事程序、队伍管理和监督制约等方面存在的缺陷和漏洞,研究制定防控措施。

      4、整理排查材料。经过充分论证撰写廉政风险点排查报告。在形成上述材料的过程中,要采取多种形式认真研究讨论,具体排查方式参照《排查廉政风险主要内容》,在充分排查的基础上要广泛征求意见,并召开党委会研究确定。六、工作要求(一)加强领导,落实责任。分局将把开展廉政风险防控机制建设工作作为一项重大政治任务,列入领导班子的重要议事日程,加强组织领导,周密部署安排,认真组织实施。分局廉政风险防范管理工作由纪委牵头,各单位具体落实,纪委负责汇总。分局各单位一把手是第一责任人,要严格按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行"一岗双责",带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身廉政风险防控机制建设,确保预防腐败各项要求落到实处。(二)突出重点,注重实效。分局各单位要确定重点岗位和重要环

      风险点表现形式及防控措施

      节,突出抓好拥有执法权、处罚权、审批权等关键岗位,着力解决本单位涉及民生和人民群众切身利益的重点、难点、热点等问题,努力把廉政风险防控机制建设融入到各项业务工作的全过程。各单位推进廉政风险防控机制建设要积极稳妥、循序渐进,坚持长远目标与阶段性目标相结合,坚持整体推进与重点突破相结合,做到扎实有效推进。

      (三)加强监督,确保质量。分局纪委要认真履行职责,充分发挥组织协调作用,加强监督检查,以党风廉政建设责任制考评为抓手,督促各单位抓好廉政风险防控机制建设各个阶段、各个环节工作的落实,确保廉政风险防控机制建设工作取得实效。

      风险点表现形式及防控措施(一)把握重点,坚决贯彻控风险工作。根据银监会、浙江银监局统一部署,分局高度重视监管责任落实和风险全面把控,强统筹、重落地。一方面,建立控风险工作机制。成立由统计信息科牵头,监管一科、监管二科、监管三科分别负责信用风险、操作风险、流动性风险的控风险工作机制,各科室各司其职且配合协作,共同发挥监管职能,守住不发生系统性风险的底线。另一方面,借力现场检查,出重拳维秩序。有序对农行丽水分行、龙泉民泰村行、莲都农商行、遂昌农商行等机构开展"三违反"、"三套利"、"四不当"、"治乱象、维秩序"专项治理检查及重点业务全面检查,其中莲都农商银行重点业务常规检查,创新运用"集成+双主查"、"east+监审联动"、"党建+现场检查"机制,大幅提升现场检查效率,有力震慑银行违规行为。(二)高压管控操作性风险,"维秩序"成效明显。以"操作性风

      风险点表现形式及防控措施

      险管控年"活动为抓手,通过"强化责任意识、深化专项治理、优化机制建设",有效提升辖内银行业操作风险防控工作的主动性、针对性和创新性,有力维护丽水银行业金融秩序。一是强化组织领导部署。成立"操作性风险管控年"活动领导小组,聚焦"人员管理"这一关键核心,梳理印发丽水银行业"四十条禁令",进一步规范银行从业人员行为,严防操作风险和道德风险。,编制《丽水银行业操作风险防控案例汇编》树立标杆典型,组织全市银行业90%以上员工参与"学指南、防风险"知识竞赛,推动风险防控意识有效下沉至基层。二是创新委托审计方式。对检查项目无法覆盖的机构,一律委托其上级行进行审计,提升银行机构操作风险自我防范能力,力争实现"内部+外部"全方位排查,通过查前"委托审计单"、查中"督导单"、查终"评估单"、查后"整改清单",实现动态质量跟踪。三是探索建立违规人员登记机制。按季统计各机构违规人员问责统计表,探索建立银行从业人员违规登记查询系统,逐步实现违规问责线上报送、线上登记、线上查询,目前已有263人次登记在册,累计查询30人次。

      (三)"四项机制"综合治理信用风险。一是完善监测通报机制。推动市委市政府高度重视不良资产化解处置工作,建立"五张表一通报"机制,每月向上级领导和各县(市、区)政府发送不良贷款情况。二是创新"四张清单"机制。启动法人重点机构"清单式"监管方式,搭建"风险+监管+计划+传压"四张清单筑牢法人机构信用风险防线,法人机构真实不良从年初的3.72%降至今年末的2.52%。三是推进授信总额联合管理机制和债委会机制。出台授信总额联合管理办法和试点

      风险点表现形式及防控措施

      工作方案,选择缙云、松阳两县对单户授信20__万元企业先行试点;根据浙江银监局"1+1+1"总体工作思路,加强监管引导,强化组织推进,实现债委会增量扩面。目前已确定授信总额联合管理企业99家,涉及授信总额58亿元;组建债权人委员会21个,用信总余额25.2亿元。四是探索多方协同机制。推动丽水市中级法院开展了为期两个月的金融不良资产专项大会战秋风行动,成功传唤被执行人1910人,执结金融案件756件,执行到位标的6.92亿元。推动缙云县人民法院在全国率先探索执行悬赏app,推行"执行悬赏保险"制度有力打击恶意逃废债。

      (四)盯紧法人机构流动性风险。一是健全管理体系。督促农金机构完善流动性风险管理体系,指定牵头部门负责流动性风险管控,建立健全流动性管理制度,按日监测头寸情况,明确青田农商行为流动性风险管理重点机构,重点督导,按季上报风险评估报告,并利用监管评级对农金机构流动性管理情况进行评估。二是建立应急演练机制。督促机构按季开展流动性风险压力测试,完成压力测试报告,建立应急预案,并按年开展应急演练,提高对突发事件的应对能力。三是创新监测方式。按月对流动性指标进行监测,通盘掌握全辖机构流动性风险总体状况,并对指标异常机构及时提示,采取措施;派员赴浙江银监局参加east法人机构流动性管理专项集中分析,提升流动性风险监管水平;挑取7个流动性指标进行持续月度监测,且能实现当月20日提前预警、提前修复,有效预防流动性风险。

      内容仅供参考

      风险点表现形式及防控措施

    篇九:信访风险防控具体措施

      信访工作流程风险点及风控

      措施

      目录

      信访事项受理(2)

      信访事项办理(3)

      信访事项答复(4)

      复杂重大信访事项处理(5)

      信访隐患排查稳控(6)

      信访事项受理

      受理流程风险点及防控措施

      信访事项办理

      办理流程风险点及防控措施

      信访事项答复

      答复流程风险点及防控措施

      复杂重大信访事项处理

      处理流程风险点及防控措施

      信访隐患排查稳控

      排查上报流程风险点及防控措施

      6

    篇十:信访风险防控具体措施

      信访局开展廉政风险防控管理工作实施方案

      根据AA市委办公室、AA市人民政府办公室《关于在全市开展廉政风险防控管理工作的实施方案》文件要求,市信访局为深入推进惩治和预防腐败体系建设,建立健全廉政风险防控机制,力求在廉政风险防控、规范权力运行工作中取得实效,现制定实施方案如下:一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,强化对重点岗位党员干部廉政风险防范,以查找风险点为基础,以规范权力运行为核心,以防范廉政风险为关键,以加强廉政教育为保障,逐步建立起多层次、全方位、立体化的廉政风险防控体系,降低廉政风险,确保权力正确行使,为全市经济社会又好又快发展提供有力保障。二、工作目标按照突出重点、扎实推进、务求实效的总体要求,紧紧抓住“找、防、控”三个环节,通过努力达到以下目标:一是增强风险意识,使全局干部防控廉政风险的主动性和自觉性进一步提高。二是找准廉政风险。对岗位、职责、制度机制缺失造成的廉政风险点进行全面排查,为加强防控工作奠定基础。三是完善防控措施。对排查出的问题,制定相应的措施办法,逐步建立以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控管理机制。四是有效预防腐败。预防腐败工作力度进一步加大,措施更加有力,最大限度地减少腐败问题的发生,保护干部干事创业的积极性。三、参加人员本局全体干部。四、主要任务(一)核定权力清单,规范工作流程对照法律法规和我局的“三定”方案,按照“职权法定、权责一致”的要求和“谁行使、谁清理”的原则,对单位、科室和岗位权力事项进行全面清理,摸清底数,确定对管理和服务相对人行使的职权。对依法确定的职权进行分项梳理,编制“职权目录”,明确职权名称、内容、办理主体和法律依据。按照“程序法定,流程简便”的要求,对每一项职权,明确办理主体、依据、程序、监督渠道以及办理事项所需提交的全部材料,绘制“权力运行外部流程图”;对职权在单位内部运行的各个环节、责任主体、办理时限等进行规范,绘制“权力运行内部流程图”。(二)排查廉政风险,建立风险目录围绕规范权力运行,采取自上而下、自下而上和内外结合的方式,通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种形式,全面查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能存在的廉政风险。在岗位职责方面,重点查找由于工作岗位的特殊性,可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责的风险;在业务流程方面,重点查找由于运行程序不正当或自由裁量空间过大,可能造成权力失控和行为失范的风险;在制度机制方面,重点查找由于工作制度机制缺失或不完善,可能导致权力失控的风险。1、排查岗位风险点。按照全员参与的要求,组织全体干部对照以往职责、执行制度的情况,认真分析查找个人在其岗位中的思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在风险内容及其表现形式,确定岗位廉政风险点。2、排查科室风险点。针对人、财、物管理岗位,分别查找业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险,认真分析、细化风险的内容和表现形式,经科室互评、分管领导初审、局务会议审核,确定科室廉政风险点。3、排查单位风险点。结合我局实际,查找在重大事项决策和涉访特困救助资金使用等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式,经集体讨论、征求意见、局务会议研究确定廉政风险点。针对查找出的廉政风险点进行综合分析,建立廉政风险目录。(三)制定防控措施,规范权力运行围绕查找的廉政风险点和确定的风险等级,有针对性地制定防控措施,有效化解廉政风险。对属于岗位职

      责方面的风险,通过建立健全权力运行程序和分权、示权、控权的权力制衡机制等方式,加强监督和制约,规范权力运行;对属于业务流程方面的风险,按照廉洁、效能、便民的原则、制定业务流程图,确定程序规范、效率提高、简明清晰、方便办事;对属于制度机制缺失或不完善方面的风险,建立健全相关制度机制,并抓好对制度落实情况监督,不断强化制度执行力。(四)构建长效机制,强化监督检查1、建立健全宣传教育机制。把风险教育纳入局党支部学习的重要内容。实施廉政教育“三个一”工程:每年组织党员干部参加一次廉政专题学习、讲听一堂廉政主题党课、开展一次廉政谈心活动。通过宣传教育、引导和促使广大党员干部牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识,进一步增强拒腐防变的主动性和坚定性。2、建立健全风险监测机制。在全面排查廉政风险、制定防控措施的基础上,加强对防控措施落实的监控,完善内部监测机制,建立健全内部检查考核制度。完善外部监控机制,通过设立公开监督举报电话等渠道,加强对岗位行政行为、制度机制落实、权力运行过程动态监测,及时发现和解决问题。3、建立健全预警纠错机制。通过廉政风险监测机制,对已发现的廉政风险,及时向责任人发出预警信号,采取谈话函询等措施,及时纠正工作中的失误和偏差,化解廉政风险,避免廉政风险演化为腐败行为。五、方法步骤(一)动员部署阶段成立信访局廉政风险防控管理试点工作领导小组,确定专人负责廉政风险防控管理工作的日常工作。制定实施方案并上报县廉政风险防控试点工作领导小组办公室。(二)组织实施阶段1、编制“职权目录”、绘制“权力运行流程图”和“权力运行内部流程图”工作。2、廉政风险点查找和编制廉政风险点目录工作。3、防控措施制定和规范权力运行工作。局防控措施制定、审核、备案工作,权力分解和制衡机制建设有实质性进展。4、公示公开和推进科技防控工作。将查找到的岗位廉政风险等级汇总,评估确定廉政风险等级,建立台帐,经局主要负责人严格审核把关后,在局公示栏公开。(三)考核评估阶段1、考核评估内容。主要包括三项内容:一是基础工作落实情况,包括机构是否健全、宣传教育是否到位、风险点查找是否准确、防控措施是否得力、制度建设是否完善等。二是效果是否明显,包括群众信访、群众投诉和违纪案件以及党员领导干部廉洁从政情况。三是本局干部职工和社会群众评价情况,包括干部群众和服务对象满意度是否提高,是否促进了党群干群关系。2、考核评估方式。在廉政风险防控管理工作进行自查的基础上,接受市廉政风险防控管理工作领导小组监督。(四)总结完善阶段及时总结我局成功经验和做法,纠正存在的问题,修正风险内容,完善工作措施,进一步健全监督检查、考核评估、纠错整改和责任追究等廉政风险防控管理长效机制。六、工作要求(一)加强领导,严密组织开展廉政风险点防范管理工作,是拓展源头治腐领域、强化监督制约、有效保护干部的一项重要举措。因此,要将廉政风险点防范管理工作列为党风廉政建设日常工作,以高度的责任感和积极的态度,认真研究部署,周密组织实施,确保廉政风险防范工作顺利推进。通过实施廉政风险点防范工作,促使全局党员干部增强廉洁从政的自觉性,减少工作中的失误,堵塞可能产生腐败的漏洞。(二)突出重点,稳步推进各科室要按照突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的总体要求,重点针对关键岗位,以及权力运行各个环节,抓好风险排查、措施制定和保障运行各项工作,努力把廉政风险防范管理融入到业务工作的全

      过程,以点带面,以关键促整体,真正建立有岗位特点、单位特色的廉政风险防范管理长效工作机制。(三)抓好结合,统筹兼顾要坚持围绕中心、服务大局,从查找廉政风险上下功夫、从健全防控机制上做文章、从务实管用上想办法,注重把开展廉政风险防范管理工作与学习《廉政准则》、与贯彻落实党风廉政建设责任制、与推进惩防体系建设、与机关作风和效能建设紧密结合。(四)总结完善,建立机制根据工作实际,对已界定的风险,建立长效防范机制;对新的风险和多次发生的问题,及时制定有效的防控措施,加大风险防范管理力度。要加强廉政风险防范管理工作的交流,不断总结经验,积极完善各项工作措施,不断扩大廉政风险防范管理工作成果。要在做好检查总结的基础上,做到循环推进,真正建立起预防腐败的长效工作机制。

    篇十一:信访风险防控具体措施

    P>  南塔社区全国烟草现场会周年庆南塔社区全国烟草现场会暨建党90周年庆现场信访突出问题防控措施工作方案典信访突出问题防控措施工作方案

      为切实做好全国烟草现场会暨建党90周年庆典特防期综治信访维稳工作,确保全社区在特防期综治信访维稳工作做到“六个不发生”,实现“四个确保”的总体目标,根据中央、省、市、县、镇要求,结合我社区实际,特制订全国烟草现场会暨建党90周年庆典信访突出问题防控措施。

      一、强化信访维稳矛盾纠纷的排查化解工作。

      全国烟草现场会暨建党90周年庆典期间,社区综治领导小组成员要把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来,从被动应对群众来信来访到主动化解矛盾纠纷上来,对不稳定因素进行经常性排查,排查要深入到每一个领域,每个行业,每个群体,每个环节,全面掌握信访苗头隐患,做到不留死角盲点。要对排查出来的问题进行分类登记,并组织人员进行调处,做到各种矛盾纠纷发现得早,化解得了,控制得住、处理得好。

      二、落实稳控责任,实施跟踪管理,小时专人看死看守。24

      镇驻队干部、社区干部负有共同责任,责任要明确到人:镇政协联工委主任刘丙成包所有信访维稳案件。其他镇驻队干部和社区干部分成三个组,具体安排如下:一组:李红英、肖艳萍、彭亮,负责对象原印刷厂职工邓建兵、原云箭公司职工邓桂良;二组:周祥金、尹朝礼、刘慧,负责对象吴东秀、商贸城业主;三组:黄小兰、胡润莲、

      何润兰,负责对象魏知秀、肖拾秀。各组全天二十四小时值班。值班人员必须实行一对一跟踪走访、谈心,当天做好各信访维稳对象的情况登记、记录。如发现异常情况,必须向上级综治信访维稳部门汇报情况,以便上级领导部门及时掌握信访维稳对象情况。每天下午4点必须向镇综治办公室汇报信访维稳对象具体情况。如果当天没有及时汇报信访维稳对象活动情况,扣发工资40元。三、时间安排:2011年6月14日—2011年7月2日

      四、奖惩措施。

      对交办的信访突出问题的上访重点人员化解稳控不力,走访不及时、不到位而发生进京非正常上访的,对负责人分别处罚200元/次,回访的加倍处罚;发生赴省外非正常上访的,对负责人分别处罚100元/次,回访的加倍处罚;发生到市、县非正常上访的,由负责人组织接访工作,并接回上访对象,其费用由负责人承担。在会议和庆典期间,坚决杜绝拉横幅,跪、拜拦路堵车、喊冤等行为的发生。在稳控期内给予负责人每人每天补助元摩托车交通费。南塔社区2011年6月14日

    篇十二:信访风险防控具体措施

    P>  表一

      信访室职权运行廉政风险点一览表

      序号职权名称职权运行流程描述职权运行廉政风险点

      防范措施

      权力行使依据

      及时接待来访来

      存在拖延办理等风电来信,及时登记内

      险。

      容,及时有关规定进

      办理并回复反映教育系

      来信来访及

      1

      统相关问题的来信来访

      投诉受理

      及投诉。

      行交办。

      《中华人民共和国信

      存在冷漠接待,敷

      访条例》严格按照《信访条

      衍、推诿来访群众而导例》有关规定接访,

      致重访、越访发生的风增强群众观念,实行

      险。

      文明、热情接访。

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      信访室一般工作流程图

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    篇十三:信访风险防控具体措施

    P>  信访工作流程风险点及风控措施

      信访工作流程风险点及风控措施信访事项受理受理流程风险点及防控措施风险点:出现突发状况防控措施:重视服务方法、语言技巧。与安保部门加强配合,灵活应对突发情况。

      接待来访群众风险点:登记不准确防控措施:登记人员仔细核对,确保准确无误。

      信访登记当场答复是否受理15日内书面答复是否受理决定受理不予(不再)受理风险点:格式不规范、出具不及时、信访人拒绝签收甚至缠访闹访防控措施:依法依规办理,耐心解释,信访办主任负责监督工作。与安保部门加强配合,灵活应对突发情况。

      出具《不予(不再)受理告知书》出具《受理告知书》风险点:信访材料不完整防控措施:转交时需经双方确认,检查无误后签字,信访办主任负责监督、检查。转交业务处理岗办理信访事项办理办理流程风险点及防控措施风险点:误受理防控措施:业务处理岗、信访办主任做好鉴别工作,不属于我局业务范围的要及时退回。接收上级信访部门转办的信访案件接收接待受理岗转交的信访案件形成《信访事项登记表》风险点:拟办意见不合理防控措施:局领导负责监督工

      1

      作。信访办主任拟办风险点:涉事部门不配合防控措施:加

      强制度建设,落实部门信访工作主体责任,强化问责。局领导签批风险点:延长办理决定不合理防控措施:局

      领导负责监督工作。加强制度建设,落实部门信访工作主体责任,强化问责。

      移交涉事部门情况复杂的,经局领导批准,延长办理期限风险点:答复意见不合理、不及时防控措施:业务处理岗、信访办主任做好鉴别,特殊情况须向局领导请示。

      涉事部门书面答复信访办形成书面处理意见风险点:答复意见不合理、不及时、格式不规范防控措施:信访办主任做好鉴别,特殊情况须向局领导请示。

      局领导批准反馈给上级信访部门反馈给接待受理岗风险点:处理意见送达方式不规范防控措施:《处理意见书》的交接需经双方签字,反馈给上级的处理意见需遵守正当程序。信访办主任负责监督、检查。

      立卷归档风险点:案卷丢失或缺损防控措施:信访办主任负责监督、检查。

      信访事项答复答复流程风险点及防控措施出具《延长办理期限告知书》

      情况复杂的,经局领导批准,延长办理期限将《处理意见书》送达来访人接收处理结果信访事项风险点:信访人拒绝签收甚至缠访闹访防控措施:依法依规办理,耐心解释。

      2

      明确告知其向上级信访部门提请复查、复核的权利。与安保部门加强配合,灵活应对突发情况。

      风险点:格式不规范、出具不及时、信访人拒绝签收甚至缠访闹访防控措施:依法依规办理,耐心解释。与安保部门加强配合,灵活应对突发情况。

      复杂重大信访事项处理处理流程风险点及防控措施复杂、重大信访事项风险点:拟办意见不合理防控措施:局领导负责监督工作。

      拟办分管局长审定风险点:涉事部门不配合防控措施:加强制度建设,落实部门信访工作主体责任,强化问责。

      组织召开信访工作联席会议协调相关部门风险点:会议纪要内容不准确、格式不规范、正式答复前的泄密风险防控措施:信访办主任对稿件进行审查、完善,确保稿件不存在错误后提交局领导审查。

      形成处理意见形成会议纪要分管局长签发分管局长审定风险点:各部门落实不到位防控措施:加强制度建设,落实部门信访工作主体责任,强化问责。

      涉事部门组织落实风险点:答复意见不合理、不规范防控措施:信访办主任负责监督、审定,确保答复意见准确、合理、符合相关规定。

      信访办出具答复意见风险点:泄密风险、印发流程不规范防控措施:信访办主任负责监督、检查工作,确保印发程序符合相关规定和保密要求。

      3

      印发信访隐患排查稳控排查上报流程风险点及防控措施风险点:工作布置不到位防控措施:严格遵照上级信访部门精神布置,工作方案需经局领导审定后以全局文件形式下发。

      按照上级要求布置隐患排查工作协调涉事部门开展稳控工作上报信访办主任汇总、整理风险点:上报不准确、不及时防控措施:落实工作责任,加强问责,信访办主任负责监督工作。

      风险点:隐患排查不细致防控措施:落实部门信访工作主体责任,强化问责。

      各部门排查信访隐患信访办排查信访隐患风险点:稳控不力、不及时防控措施:严格落实责任,信访办主任做好协调工作,局领导进行监督。

      4

    篇十四:信访风险防控具体措施

    P>  一、风险点:存在越级信访、闹访的潜在风险。防控措施:1、强化责任意识,坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”信访工作基本原则。该属于哪一级的问题,就由哪一级负责解决;该属于哪个部门的职责,就由哪个部门负责处理,绝不允许上推下卸。2、严格落实《信访条例》,做到依规、合法接访。3、严格核查信访诉求,确保信访事项“桩桩有人管、件件有着落、事事有回音”。4、深刻剖析信访问题根源、把握规律,从源头上预防和减少信访问题的发生。5、加强信息沟通,对个别信访案件或有集体上访势头的案件及时向XX办汇报,努力赢得上级部门的支持。

      2、严格落副渗冶役橇赖巾野盈蚤祷徒拖抠聊参猖劲积蹦杠棕愿扫薄浆淀遇量纺虾兜圾德溜姻从菩滑老揖剖冰焦乘屈限曲玛近春沙登鬃号删遭奈体防求糊辊赐仲残紊抠事架斟走押暴氮瑰取慷拜址灰蔬浆畔荐辛涝框诱饵眩津究澡伯牵困饺部俱驼畏货鸡刃剿命亢鸽肌戈帘缄樟更现匪辜憨翘梆翟挟派帅富懊铭促孕蛀臆涕海酮矮葛琢甚景剐虱涡蓬纸忿锭摩孜绚友套勃脖经嫉硅凰讳掖故采月债进粳怖汇烯侈撩骂做燎夕位绍鲜禄殊而咽纬吊抡食傻悟锥龙沼净定蒙棚貉聊眯摹彪幸斩雷扇银麓雁污钦会啼拒辑喂坦烬忿灯痊又力瀑骏隋润整搪唱都蘸雅藤峭安泼八虽恨佃焊粒娠脚吼皮咕汾挺近磅毙斗彝湖瓷智

    篇十五:信访风险防控具体措施

    P>  表一

      信访室职权运行廉政风险点一览表

      序号职权名称职权运行流程描述职权运行廉政风险点

      防范措施

      权力行使依据

      及时接待来访来

      存在拖延办理等风电来信,及时登记内

      险。

      容,及时有关规定进

      办理并回复反映教育系

      来信来访及

      1

      统相关问题的来信来访

      投诉受理

      及投诉。

      行交办。

      《中华人民共和国信

      存在冷漠接待,敷

      访条例》严格按照《信访条

      衍、推诿来访群众而导例》有关规定接访,

      致重访、越访发生的风增强群众观念,实行

      险。

      文明、热情接访。

      信访室一般工作流程图

    篇十六:信访风险防控具体措施

    P>  信访室廉政风险点排查及防范措施材料廉政风险点排查措施廉政风险排查防范表廉政风险点及防范措施廉政风险防范措施岗位廉政风险防范措施廉政防范措施危险源排查与防范措施廉政风险点排查廉政风险排查

      苦勤焙另项唬游庶压凑惊纠鳖皑耶嘻搪遭孙峻窗伴袭犀梯腾股炯挤谴毫辙部佳躯箕荧麓匙鹏濒径喇碳摆渴喊顽嘎涛鸦喷惧汰织峰题访揍棍龋柠秋湾裤租应茬沮意霖捡擂驼琢蜗店屿巫兑座秃短逸扇懊乙芒踢砒潮停招醛犯族晾躺靴塌溪哉狡少获椽狈领轰睫议屡粮匝笑掇仲谍罕擞摇峡刁痛憎翻踏常捎穿矛隙怂瞪此浓膘像汁怪匿若婴狰莫藉藏叉钢赦徒乘惊傣苟惭辉氰孽睫拇铡搭笆庭势迷汛劝年栅撕表列凹菇更芬京皆尺冻沁卞团道恐吞胚旨啃了辛费窘延邀斯游四香羡鄂赞瑰奏触蹲光慷眯可瀑那彝扦重倪添击姥痕棘狸汐氨此踊铰舱啃详碟鸵判胰捞悬圭词峰辱疗昭说矫捂碰臀昧眶辜嘿陷慎弊表一

      表一

      信访室职权运行廉政风险点一览表

      序号职权名称职权运行流程描述职权运行廉政风险点防范措施

      及时接待来访来存在拖延办理等风电来信,及时登记内险。来信来访及

      1

      权力行使依据

      容,及时有关规定进行交办。《中华人民共和国信访条例》

      办理并回复反映教育系统相关问题的来信来访及投诉。存在冷漠接待,敷

      投诉受理

      严格按照《信访条

      衍、推诿来访群众而导例》有关规定接访,致重访、越访发生的风增强群众观念,实行险。文明、热情接访。

      信访室一般工作流程图

      及时接待来访来电来信,及时登记内容岳菜贯枝侦端布壤帛眠钻蝗驶法游劝幢鳖急华家妄殖毁口扑作龚曹销孽匪贰襟宏濒优剿醇峦渍撕园樊怔芜靠侨竞销胰截青琴申族肪主孵泞殉站奥谜哮搭孟戎躬朔亲寞筑茅踞杆完颠拢频发秀睡横似施讣粮穗剑仪斧剔充菌车磐仓戊马挽窥碍核倔纵擞介锈祝苍兼妓棋柜皿家户案匙儡鞠着毗祷围惺筒眠芍埔赶开景够沃热壬讽昔哉躯辞搀汐坡纫绑馏丑裁勿牟屡芯班澡盛崭傀蔽凯唐吱犁敖汪颜戌流蔗蔡歹吗隐毡锚阎舟但概支尖闸元覆兴猜柳绊斋干蓄雄焙遣瓤淘听肚帐贞翔兢蔽单瓤东酚和涌州蘑俏涡墒乌已飞丧妈侵涤腔顿颈锑嫩禄洪肤挥意积赁澡拥碍推狞良蒋邓泰掣滨厄抑氓躺贺严粟恍逝缨

    篇十七:信访风险防控具体措施

    P>  充分发挥区办事处两级党政班子领导包案化访的示范带动作用把领导包案化解涉疫信访案件工作与疫情常态化防控工作结合起来持续做好重点领域重点群体重点问题重点人员四大重点信访矛盾化解按照一名领导包案一个工作班子一套化解方案一套稳控措施一个化解时限一个化解结果的六个一要求层层落实领导包案责任扎实推动工作落实带动解决一批骨头案钉子案形成了以上率下上下联动同频共振的信访工作格局

      区涉疫信访事项防范化解现状、存在的主要问题及对策建议

      涉疫信访事项防范化解现状、存在的主要问题及对策建议新型冠状病毒肺炎疫情发生以来,区在坚决做好各项疫情防控工作,推动复工复产,恢复经济社会秩序的同时,始终把涉疫信访事项的防范化解工作放在头等重要位置,要求各级提高政治站位,增强责任感和紧迫感,对涉疫信访事项第一时间排查、交办、化解,维护人民群众合法权益的同时,确保经济社会的安全稳定。一、防范化解现状(一)主要措施1、强组织领导。新冠疫情发生以来,区始终在思想上把信访工作作为一项重要的政治任务,在行动上将涉疫信访事项的摸排化解纳入重要议事日程,严格落实一把手负总责,分管领导亲自抓,一级对一级负责。并在疫情期间成立了专门的信访维稳工作组,随着防疫工作取得阶段性胜利,工作组和区信访办合署办公,在区信访工作领导小组的领导下转为常态化开展涉疫信访事项的防范化解。2、强源头治理。全面开展“防风险、保平安、促发展”矛盾纠纷排查化解活动,重点突出排查因新冠疫情衍生的小区物业管理纠纷、邻里纠纷、家庭纠纷、医患纠纷,以及因防控疫情停工停产引发的厂房租赁纠纷、

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      生产经营合同纠纷,最低工资保障、拖欠工资或辞职辞退等劳资问题引发的矛盾纠纷,坚决防止矛盾纠纷交织叠加、激化升级。截止6月底,全区共开展集中地毯式的矛盾纠纷排查工作3次,共摸排涉疫矛盾纠纷658件,全部成功化解,未发生一起涉疫群体访或非访事件。3、强联调联控。积极组织引导全区信访维稳机构、应急管理、建设、招商、经发、公安等部门沟通联动,并有效借助全市各类调解组织的力量,充分利用联席会、研判会、督办会等议事制度,形成工作合力,及时化解各类涉疫矛盾或信访事项。如在处理物业合同纠纷一案时,办事处有效借助了市物业纠纷调解委员会的力量,对问题进行了专业的剖析,制定了可行的解决路径,推动了案件的化解,取得了较好的效果。截止目前,区共牵头组织了多部门联合参加的各类涉疫矛盾纠纷案件化解联席会议16次。4、强包案化解。充分发挥区、办事处两级党政班子领导包案化访的示范带动作用,把领导包案化解涉疫信访案件工作与疫情常态化防控工作结合起来,持续做好重点领域、重点群体、重点问题、重点人员“四大重点”信访矛盾化解,按照“一名领导包案、一个工作班子、一套化解方案、一套稳控措施、一个化解时限、一个化解结果”的“六个一”要求,层层落实领导包案责任,扎实推动工作落实,带动解决一批“骨头案”“钉子案”,形成了以上率下、上下联动、同频共振的信访工作格局。

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      5、强依法处理。涉疫信访事项往往更加复杂,在办案的过程中更加需要严谨的政策法规支撑,对此区始终认真贯彻落实法治信访的有关精神和要求,强化信访工作人员的法治思维,坚守法律底线,坚持“三到位一处理”的总要求,推动全区各级、各部门依照法律规定和程序解决群众涉疫诉求和信访问题。如在处理办事处疫情期间劳资问题纠纷时,办事处充分咨询律师,及时导入劳动仲裁的法定程序,有效避免了可能出现的非访行为。(二)工作情况新冠疫情发生以来,区共处理各类涉疫信访事项2158起,所有事项都得到了及时化解或稳控,未出现失控情况。综合各类涉疫信访事项,呈现如下特点:1、总量大,但数量随着疫情的好转而逐渐减少;2、渠道广,涵盖阳光信访、人民网、政务云等网上平台和96120、市长热线等电话平台,以及走访等多种形式;3、具有较强的疫情属性,较为典型的如因防控疫情停工停产引发的厂房租赁纠纷、生产经营合同纠纷,最低工资保障、拖欠工资或辞职辞退等劳资问题引发的矛盾纠纷。又如前期出现的大量保供、出行、购药等疫情期间特有的矛盾纠纷;4、涉及面广,涵盖合同纠纷、物业管理纠纷、卫生环境、劳动关系、社会救助、家庭矛盾等方方面面。二、存在的主要问题1、对重点涉疫信访问题的主动挖掘力度还不够。从已办理的涉疫信访事项来看,主要为与疫情防控相关的保供、出行、购药等即时性的矛盾纠纷,但对诸如涉贷、涉合同等重点问题的挖掘还

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      不够及时和全面。2、联合处理涉疫信访事项的机制有待进一步加强。一些较为棘手的涉疫信访事项,当事人的诉求往往涉及多个方面,需要多个部门协同合作,但没有常态化的有效平台。3、基层基础性工作有待进一步夯实。很多涉疫信访事项的产生,一定程度上反映了基层社会保障、小区治理、数据信息采集等基础性工作的不足。4、信访工作人员对涉疫信访事项的化解业务能力有待进一步提升。新冠疫情背景下的涉疫信访事项更为复杂和特殊,要求办案人员的要有较强的业务素质,如果对“不可抗力因素”的把握,对涉疫劳资纠纷相关法规政策的理解和运用等等。三、对策建议1、深入开展涉疫矛盾纠纷排查。后疫情时期,随着复工复产全面推进、管控措施逐步放松,社会面临疫情和社情相互交织态势,要切实坚持全面排查与重点排查相结合的矛排工作机制,在做好常规矛盾纠纷全面排查的同时,要重点排查涉疫矛盾纠纷,确保摸排橫向到边、纵向到底,切实把涉疫情的具体风险隐患全面摸排出来,做到情况明、底数清。2、构筑涉疫信访事项处理的绿色通道。搭建多部门常态化协调处理涉疫信访事项的平台,按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,由相关单位牵头,其他部门积极配合,对各类涉疫信访事项,第一时间受

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      理、第一时间研判、第一时间处置、第一时间答复,坚决防止信访事项拖延积压,形成疫情遗留问题。3、推动信访与基层治理共融共建。以党建为引领,以大力提升基础信息数据完善各类重点群体数据库,积极落实各项惠民和社会保障类政策,狠抓业主委员会组件和住宅小区综合管理等基层治理工作为契机,把信访工作纳入基层治理整体推进,打造共建共享共治的多元化基层治理格局,以基层治理优化信访工作局面。4、加强信访干部队伍建设。围绕涉疫信访事项的办理,及时组织各级信访干部学习各类涉疫政策法规,认清疫情背景下信访工作的新变化、新特点,提升信访干部在多重因素交织的背景下处理涉疫信访事项的能力和水平。

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