党建引领基层社会治理（11篇）

党建引领基层社会治理（11篇）党建引领基层社会治理　　推进家门口服务体系建设创新党建引领社会治理资源整合打造综合服务平台功能集成建立项目服务群众建章立制实现常态长效管理广泛参与充分发挥群下面是小编为大家整理的党建引领基层社会治理（11篇）,供大家参考。

篇一：党建引领基层社会治理

　　推进家门口服务体系建设创新党建引领社会治理资源整合打造综合服务平台功能集成建立项目服务群众建章立制实现常态长效管理广泛参与充分发挥群众力量队伍增能有效提升服务品质14

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　　党建引领基层治理写作提纲

　　党建引领基层治理写作提纲党建引领基层治理写作提纲党建引领基层治理写作提纲1.用好“民情图”织密“惠民网”创新城市社区治理新模式立足问题找方法，绘成社区民情图。

　　立足实际建机制，实现工作精细化。立足需求强服务，赢得群众满意票。2.积极探索共融共建共治统筹推进城市基层党建工作新路径统筹抓好区域化党建，变“一轮明月”为“众星拱月”。探索基层治理新路径，变“伤筋动骨”为“脱胎换骨”。建好基础性保障体系，由“一厢情愿”到“两情相悦”。3.党建领航共建和谐家园五彩凝心共享幸福玉泉共建互融实现参与主体最大化共治共管实现治理模式多样化服务共享实现治理成果最优化4.同筑“党建共同体”开创城市党建工作新格局党建工作联抓，推动“各自为战”向“共同奋战”转变。组织资源联享，推动“封闭自有”到“开放共享”转变。经济发展联推，推动“单打独斗”向“抱团发展”转变。服务群众联做，推动“被动服务”向“主动服务”转变。综合治理联防，推动“条块治理”向“协防共治”转变。5.深化街道“四项改革”积极探索党建引领社会治理新路径管理服务重心下移。人员力量全面下沉。职能部门事权下放。

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　　经费财权直接下划。6.以“一轴三联三进”党建工作机制构建城市基层治理服务体系“一个轴心”实现上下通达。“三个联合”推动组团服务。“三方进入”协力加强运转。7.健全“四级联动”体系打造城市基层党建工作新格局组织联席，打破条块壁垒聚合力。责任联担，层层履职尽责传压力。载体联创，提升服务质量增动力。8.推行“十心十议、五联四建”模式构建“一体化”城市基层党建工作新格局以“十心”为平台，扩大服务居民空间。以“十议”为支撑，凝聚为民服务力量。以“五联”为主导，加强驻区单位引领。以“四建”为保障，夯实互联互动基础。9.党建引领，不断提升居民幸福感激活城市基层组织细胞，推动城市党建发展。架起党员群众的“连心桥”，提升社区服务能力。发挥党建政治引领作用，拓展社区自治路径。10.把好三个关节，提升服务能力推动服务居民能力提升，必须加强党的政治引领。推动服务居民能力提升，必须对准居民群众需求。推动服务居民能力提升，必须整合用好在职党员。11.探索新时代“党建+公益”新模式党建+社区公益，让

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　　志愿公益更聚人气。党建+小微公益，让志愿公益温暖贴心。党建+四季公益，让志愿公益渐成风尚。党建+毗邻公益，让志愿公益传播更广。12.做活党建微网格做实治理在基层对各级党的组织而言，必须

　　强化抓实党建、引领治理的职能。对各领域的党员而言，必须强化引导参与、作出表率的职能。对党政融合发展而言，必须强化政社联动、协同推进的职能。13.推进“家门口”服务体系建设创新党建引领社会治理资

　　源整合，打造综合服务平台功能集成，建立项目服务群众建章立制，实现常态长效管理广泛参与，充分发挥群众力量队伍增能，有效提升服务品质14.区校联动共推“社区政工师”让网红思政课进社区、进园区一是以需求融合为基，健全两项机制。

　　二是以思想融合为本，建立两个制度。三是以文化融合为要，强化辐射效应。15.小区治理从“人”出发选优配强支部班子。培训教育班子成员。培养年轻后备力量。16.基层治理力戒“三论”力戒“唯书本论”，“尽信书则不如无书”。力戒“唯经验论”，“装满水动摇不出声”。

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　　力戒“唯形式论”，“惟实可破天下之虚”。17.答好“社会治理”这道题党建引领，解好“小区治理”这道题。部门协同，解好“资源整合”这道题。同心同力，解好“共治共享”这道题。18.筑牢基层治理党建地基强化组织引领，夯实基层治理组织力量。强化服务引领，凝聚基层治理群众力量。强化创新引领，凝聚基层治理制度力量。19.打好乡村治理“组合拳”搭建“农村基层党组织”灯光舞台，让乡村治理“活”起来。营造“农村文明新风尚”阳光氛围，让乡村风气“纯”起来。走好“农村建设三治经”星光大道，让乡村振兴“亮”起来。20.乡村治理“三利剑”“一剑”法治止纷争。“二剑”德治知廉耻。“三剑自治树新风。21.“针”解难题“绣”好基层治理之“花”“绣”即照着模子，绘好蓝图。“花”即求真务实，做亮实绩。“针”即急民之急，解民所需。22.答好基层治理中服务群众的“新考卷”多用情，答“准”联系服务群众的客观题。

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　　多用心，答“深”宣传教育群众的主观题。多用力，做“实”组织凝聚群众的实践题。23.“党建引领+”夯实基层社会治理根基用活载体，夯实根基，着力构筑社会治理“防火墙”。建强堡垒，充实力量，全面巩固社会治理“主阵地”。激励担当，群防群管，有效激活社会治理“一池水”。深化功效，真抓实干，全面提升平安创建“新效益”。24.健全”四大体系”巧解基层治理难题要健全基层“组织体系”，建强基层治理“感应末梢”。要健全基层“工作体系”，舒通基层治理“循环脉络”。要健全基层“服务体系”，夯实基层治理“功能系统”。要健全基层“保障体系”，做强基层治理“骨骼肌体”。25.打好乡村治理“组合拳”筑牢敢于治理的“指挥所”。锻造善于治理的“先锋队”。厚植高效治理的“综合体”。吹响共同治理的“集结号”。26.以党建之光照亮乡村治理“最后一米”合理细分治理单元，推动乡村治理体系合成“一张网”。建立健全互助组织，推动乡村治理力量拧成“一股绳”。厘清乡村职能界限，推动乡村治理主体凝成“一条心”。27.让党组织在基层治理中“唱主角”筑牢基层治理的“桥头堡”。

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　　配强基层治理的“领头雁”。树起基层治理的“一面旗”。28.聚焦治理“盲点”夯实乡村“基点”下沉治理资源，抓好灾害前的防范。加大治理力度，把好舌尖上的安全。创新治理抓手，护好山水间的净土。29.乡村治理要学会“接地气”首先，夯实基层基础，建强战斗堡垒是关键。其次，利用能人治村，集聚人才力量是保障。再次，倡导乡风文明，净化人居环境是支撑。最后，提高村民素质，发动全民参与是长效。30.乡村治理的“前”“中”“后”服务前移到乡村。矛盾中断在乡村。文明后补进乡村。

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篇二：党建引领基层社会治理

　　以党建引领国有企业参与基层社会治理

　　作者：温森来源：《党员生活》2020年第10期

　　国有企业是党执政的重要支柱和依靠力量，要积极参与到基层社会治理中来，推动基层社会治理不断取得新成果。

　　党的十九届四中全会以来，党建引领基层社会治理作为一项重点工作在积极推进。国有企业是党执政的重要支柱和依靠力量，是国家治理的重要组成部分，要提高责任感、使命感，积极参与到基层社会治理中来，推动基层社会治理不断取得新成果。

　　推动企业发展，为扩大就业作出积极贡献。国有企业是国民经济的主导力量，是社会主义经济的重要支柱，承担着重要的社会责任。吸收就业是国有企业履行社会责任、参与社会治理的重要表现形式。当前，我国就业压力大，就业成为“六稳”“六保”的首要工作，也是民生工作的重中之重。今年，中南设计集团通过社会招聘、校园招聘，共计招聘近500人，在受疫情影响压力之下，集团将责任和压力扛在肩上，未缩减招聘名额或主动毁约。企业多吸纳一个就业，就多稳定一个家庭，就为社会和谐稳定多贡献一份力量。国有企业各级党组织应围绕中心工作，推动企业高质量发展，继续发挥和提升企业吸收就业的社会功能，合理扩大用工规模，为稳岗位、促就业、保民生作出贡献。

　　发挥技术优势，为社区建设提供智力支持。国有企业覆盖交通、通信、电力、基础设施建设等各个领域，涉及人民生活衣食住行各方面，在与民生息息相关的公共服务中发挥着不可替代的作用。湖北省以完善社区治理为抓手推动社会基层治理补短板、强弱项、堵漏洞，不断提升基层社会治理水平。掌握成熟科学技术、拥有稳定人才队伍的国有企业，应发挥技术优势和人才优势，为基层社会治理提供智力支撑。中南设计集团作为一家由湖北省政府组建的工程设计咨询综合平台，在建筑设计、空间规划等方面具有领先的技术、丰富的经验和充足的人才储备，一直以来集团积极响应国家政策，积极参与乡村振兴战略、老旧小区改造等基层社会治理工作，在推进基层社会治理向基层下移的政策号召下，集团将继续发挥技术和人才优势，为社区规划、建筑设计、智慧社区建设提供咨询服务，为打造安全舒适的生活环境提供专业的技术支持。

　　组织党员下沉，积极参与社区志愿服务。疫情期间，湖北省大量党员干部下沉社区，在短时间内迅速充实了社区治理力量，在群防群治一线筑起坚强的战斗堡垒，使得疫情防控措施得到有效落实，疫情防控工作不断取得重大进展。目前，湖北省大力推行党员干部下沉社区工作，党员干部“双报到”形成常态化机制，成为推动基层社会治理的重要力量。国有企业各级党组织要积极响应政策号召，通过组建社区工作队、落实党员“双报到”工作充实社区治理力量，

　　督促党员干部履职，将下沉社区工作落到实处。要积极参与社区工作，开展社区志愿服务，关爱扶持特殊群体，协助解决社区重难点问题，切实发挥国有企业基层党组织战斗堡垒作用。

　　加强宣传教育引导，开展文明创建和企业文化建设。国有企业为职工干事创业提供了机会平台，同时也承担着宣传教育职工的重要责任。一个企业的企业文化会不断影响职工的价值追求和思想道德素质，潜移默化地塑造职工价值观。国有企业要自觉弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统文化，弘扬社会发展正能量，塑造爱党爱国爱企爱岗的职工队伍。中南设计集团一直以來重视宣传运用儒家、道家优秀文化，重视在建筑、交通等工程设计中处理好人与自然的关系，引导员工修身养性，正确处理人际关系。通过文化塑造，培养职工诚实守信、平和理性、积极向上的社会心态。

　　（作者系中南工程咨询设计集团有限公司党委副书记、纪委书记、工会主席）

篇三：党建引领基层社会治理

　　推进党建引领基层治理工作的几点建议

　　上海国信社会服务评估院社区治理是国家治理在城市社区的表现形式，是国家治理体系的重要组成部分。在全面深化改革步步推进的今天，如何进一步加强基层党建，推进社区治理现代化，成为一个既现实又紧迫的问题。推动党建引领社区治理工作要深入发掘社区资源，有效整合社区理论，立足社区实际情况，积极探索基层党建全新路径。做好党建引领基层治理工作，要做好以下几个方面的工作。一是立足于实际，搭建共治共享平台。通过建立社区党组织“兼职委员制”，为区域内各类基层党组织的工作、信息、人才交流搭建协调沟通平台，实现各类资源的有效整合和利用，形成以社区党组织为核心，居委会、物业管理公司、业主委员会、辖区（共建）单位党组织和全体党员共同参与、条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的社区党建工作新格局。“兼职委员”的产生，搭建起居民区党组织与驻区单位党组织共建服务型党组织的平台，立足于民生、立足于群众，形成社区治理共驻共建的合力，真正用心服务好居民。二是切实提升治理水平。社区党组织的建设是党建工作的基础，长期以来，基层党组织工作普遍存在的问题是人员结构单一、年龄偏大、处理问题的能力不足等，要注重对工作人员的培训与赋能，充分发挥个人优势、组织优势、社区优势，使党组织领导

　　核心作用进一步发挥，共同推动社区发展。三是要提升基层服务水平。通过基层党组织兼职委员制度，

　　促进党建工作向基层不断渗透，走进基层、贴近基层，以基层需求为导向提升服务意识与服务水平，同时，培育与发掘基层党组织自治亮点和优秀党组织、党员代表，构建党建引领下的社会治理新格局。四是扩大党在社区的影响力，将基层党建工作和党员需求、群众关切、经济社会发展融为一体，不是为抓党建而抓党建，而是坚持围绕大局、服务中心，使党建工作真正起到引领作用，落到实地。关注党员，让党员在其中有成就感和融入感；关注群众需求，切实解决群众关心的问题；通过党组织实干的精神将党员和群众凝聚起来，以党建为引领共同推进社区基层治理工作。

篇四：党建引领基层社会治理

　　基层党建经验交流基层党建引领社区治理创新经验材料

　　基层治理是国家治理、地方治理的微观基础。近年来，×区牢固树立以人民为中心的发展思想，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，着力以党建高质量助推基层治理高质量。特别是2021年以来，×区深入推进党建引领基层治理工作，通过抓好赋能、推动下沉、提质增效，切实把党的政治优势、组织优势、群众工作优势，转化为推动基层治理的实际效能，为全区实现高质量发展提供坚强保障。主要有三个方面好的做法：

　　一、全面赋能，构建高效治理体系

　　坚持“大治理”理念，以做强街道、做优社区、做实系统、做活治理为目标,通过系统赋能、街道赋能、智慧赋能来构建权责明晰、高效联动、上下贯通的治理指挥体系。一是系统赋能破解压力传导“上热下冷”问题。以提升组织力为重点，建立纵向到底、横向到边的组织体系和治理体系。纵向上，建立“四级联动”工作机制，进一步明确区、街道、社区、小区四级重点任务、保障措施和工作责任;横向上，推动组织、宣传、政法等部门联动，形成自治、德治、法治齐头并进，有机融合，以党建引领基层治理，以生动的“×实践”回应百姓期盼。二是街道赋能破解基层工作“看得见的管不了、管得了的看不见”问题。持续强化街道党组织领导核心作用，对街道赋权赋能，将重大决策、综合执法、文明创建等方面的征求意见权、征得同意权、考核督办权等下放给街道，实现街道职权对等、财权事权匹配，推动街道党工委把工作重心转移到基层党组织建设、公共服务、公共管理和公共安全工作上来。三是智慧赋能破解社区服务“最后一公里”问题。结合智慧社区建设，探索实施“互联网+社区”行动，让社会治理触角延伸到每栋楼宇、每户家庭;运用社区智能化平台、论坛、微博、微信等，引导社区居民参与公共事务，深化邻里互助，探索网络化社区治理和服务新模式;推动社区养老、社区医疗、社区物业设备设施的智能化改造升级，广泛吸纳社区社会组织、社区服务企业信息资源，实现社区公共服务、志愿者服务、便民利民服务等社区服务信息资源集成，构建设施智能、服务便捷、管理精细、环境宜居的“智慧社区”。

　　二、力量下沉，营造安心舒适公共环境

　　通过组织下沉、资源下沉、服务下沉，持续推动社会治理和服务重心向基层下移，为经济社会发展提供更好的公共环境。一是推动组织下沉，把难题解决在居民家门口。针对物业管理薄弱、公共活动空间小、环境脏乱差、停车难、收费难等物业难题,×区坚持问题导向，把有效破解物业问题作为检验各党工委(党组)抓党建工作成效的重要内容，通过破解物业问题这个“小切口”来推动社会治理的“大变化”。推动成立物业行业党委，将物业企业培育成党组织联系群众的重要平台、服务群众的重要力量。以小区“党群协商议事会”为抓手，通过推动小区党支部书记和业委会主任“一肩挑”，切实抓好小区环境卫生、矛盾化解、停车管理等关键小事和民生实事，把小区党支部、物业服务企业党支部这些群众家门口的党组织锻造成最接“地气”的党组织，实现党组织从“有形覆盖”到“有效覆盖”。二是推动资源下沉，把活动开展到居民家门口。强化、运用“不忘初心牢记使

　　命”主题教育成果，深入持续开展“机关基层手拉手、干部群众心连心”活动，推动区直机关党组织、驻区单位党组织与小区党支部结对共建，积极引导各领域党员参与社区治理和服务，通过走访连心一批小区居民、签订一份共建协议、办好一个惠民项目、开展一次志愿服务。持续深化道德银行志愿者积分激励机制，把道德银行覆盖范围拓展到与居民日常生活息息相关的家庭教育、生活服务、医疗卫生等方面，引导各行业领域、各年龄段的志愿者参与到城市管理和社区治理中。三是推动服务下沉，把关爱送到居民家门口。针对社区服务内容单一、阵地不达标的问题，×区将建设社区基础设施列为民心工程，通过高标准、高质量推进三级党群服务体系建设，实现“沉资源、强党建、聚民心”的目标。将×个党群服务设施项目列入重大项目工作部署，压茬推进;突出做好×精神和ד一五”首创精神传承和发扬，深入挖掘社区特有的工业文化内涵，提炼社区公共精神，实现“一社区一主题一特色”，让社区有颜值，更有气质;探索打造社区服务综合体，为居民提供从育幼到助老，涵盖社区医疗、社区教育、社区文化、社区养老等全方位持续性服务，让人民群众生活越来越便捷、日子越过越暖心，切实让辖区居民感受到“有一种幸福叫生活在×”。

　　三、提质增效，推动工作落地落实见效

　　加强制度建设，推动制度创新、强化制度执行，切实提升工作落实力、执行力、穿透力。一是建立项目化推进机制。将全年各项工作目标细化量化，通过工作任务化、任务项目化、项目清单化、清单责任化、责任具体化，明确工作目标、具体措施、责任单位、责任人和完成时限，做到细化到载体、措施，量化到单位和人。二是强化典型引领。尊重基层首创精神，开展党建引领基层治理示范点创建。注重挖掘、总结不同类型社区的先进典型、鲜活经验并进行推广宣传，同步依托广播电视、平面媒体、互联网等全媒体手段加强引导带动。三是完善考核机制。按照市委组织部《×市乡镇(街道)党(工)委书记抓党建工作×条措施》要求，把党建引领基层治理各项工作指标完成情况作为各街道党(工)委书记抓基层党建工作述职评议和工作实绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据，作为评价所在单位年度党建工作情况的重要依据。

　　下一步，×将继续贯彻落实市委党建工作指示精神，在创新实践中推动全去经济社会持续健康高质量发展，为全面建成小康社会提供坚强组织保证!

　　感谢您的阅读，祝您生活愉快。

篇五：党建引领基层社会治理

　　高标准谋划“XXXXX”严要求落实“XXXXX”

　　（20XX年XX月XX日）

　　根据会议安排，现就XX市(县、区、镇、街道）深化党建引领加强基层社会治理工作汇报如下：

　　一、工作进展情况（一）XX探索先行，XX治理短板。2020年疫情基本控制后，我市迅速查找疫情防控中暴露出的基层社会治理工作短板，及时巩固疫情防控中的经验做法，于X月X日研究出台《XX基层治理体系和治理能力XXXX的意见》，对社区派聘书记制度、党员干部下沉社区、关心关爱社区工作者、XXXXX、XXXXX等XX项重点任务，进行试点探索，为党建引领基层社会治理打下坚实基础。（二）领会全会精神，做好制度设计。学习贯彻省委X届X次全会，于X月X日召开XX市委XX届XX次全会，出台“XXXX”相关文件，补短板、堵漏洞、强弱项，加快推进市域治理现代化。党建引领基层治理方面，已起草XX个相关文件，其中深化新时代党建引领加强基层社会治理、加强城市基层组织和治理体系建设、党员干部下沉社区等XX个文件已XX研究并推动落实；加强城市社区工作者队伍建设、XXXXX、XX物业管理、XX志愿服务等X个配套文件正广泛征求意见，将于近期实施。公共卫生体系建设方面，组织起草“XXX”文件，推进

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　　疾控体系改革及公共卫生体系建设实施意见、改革完善疾病预防控制体系建设、加强基层卫生服务体系和公共卫生应急能力建设、加强院前急救体系建设、加强公共卫生人才队伍建设、加快全市大健康产业发展的实施意见、XXXX工作方案等文件已通过XXX研究并推动实施。

　　（三）紧盯规定动作，推动任务落地。一是深化XX体制改革。对全市县区街道的人口、社区、经济发展水平等情况进行统计，起草深化XX体制改革实施方案，近期将按照时间节点要求上报省XXXX审核。二是加强城市基层组织和治理体系建设。建立健全“XXXX”党组织体系、“XXXXX”居民自治体系和“XXXXX”议事协商平台。目前，全市XX个城市社区划分XXXXX个，组建社区XXXXXX个，成立小区XXXXX个、业主委员会XXXX个。三是加强社区工作者队伍建设。对XXX名社区干部进行全面摸底，在“两委”成员职数、XX工作人员配备标准、薪酬基数等方面，结合XX市实际进行优化设置。四是开展物业管理XX和“XX物业”建设。因地制宜采取“XX包保、XX兜底、公益性物业”等方式，确保散户居民楼（全市共有XXX处、XXX栋、XXX户）XXX年内实现全市小区物业管理全覆盖。同时，加强“XX物业”XXX建设，推动党建工作和物业服务融合共进。五是推动在职党员干部服务社区。针对社区党员人数不均衡等问题，对下沉服务力量进行统筹调剂，共调剂XXX人，确保每个社区力量均衡。目前，XXX个城市社区已报到下沉党员干部共计XXX名，全体下沉党员干部围绕“创建”等工作，已开展集中志愿服务活动XXXX余次。

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　　（四）XX特色亮点，XXXX品牌。一是XXXXX。将社区派聘书记选派工作与年轻干部成长工程相结合，选派XXX名优秀年轻干部担任各县区社区派聘书记，任期X年，党组织关系转到社区，专职在社区工作，让基层社会治理的平台成为年轻干部干事创业的舞台。二是XXXX。按照“一社区X民警X辅警”要求配备精干警务力量，全日制参与社区治理和服务，与社区工作者同工作、同考核。公安民警“XXX”，不仅加强了社区警务力量，而且充实了社区治理队伍。三XXXX。将社区干部日常工作与社区网格化管理相结合，创新社区干部服务模式，在居民小区或楼栋设置社区服务点，社区干部每周不少于X天驻点包保小区或楼栋，亮明身份为居民开展政策咨询、服务代办、信息摸排、纠纷调处等服务，让群众在家门口就能享受便利服务。四是XXXXX。开发手机APP，打造智慧便民服务新平台。社区派聘书记通过手机APP，加强对下沉党员工作的统筹管理和任务分工；下沉党员干部通过手机APP，实现在线报到、门口打卡开展服务；居民群众通过手机APP，反映诉求和需求，形成群众点单、社区派单、党员领单、群众评单的工作模式。目前，已在全市推广。五是XXXXX，志愿服务与新时代文明实践工作相结合，将志愿服务时长与积分挂钩，推行积分制和星级评定，获得星级评定的志愿者不仅能兑换相应奖品，还可享受免费乘车、免费游览市内景点、免费看电影等待遇，有效调动了群众参与志愿服务的积极性。六是XXXXX。推行全民免费健康体检，对男XX岁、女XX岁以上城乡居民实行免费体检，并根据财力逐步放宽年龄，同步建立居民电子健康档案，

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　　摸清全市居民健康状况，更好应对突发性疾病。二、存在问题及下步工作打算党建引领加强基层社会治理时间紧、任务重，当前主要存

　　在资金压力大、改革难度大、XXXXX等问题，我们将克服困难、稳步推进，全力抓好落实。一是提升政治站位。始终把党建引领基层社会治理作为当前的“XXXX”“XXXX”，建立路线图、任务表，健全协调推进专项工作机制，将各项任务不折不扣地落实落地。二是加强工作保障。落实XXXX运转经费、XXXX专项经费等保障，推动社区减负增效，让改革成效更早更好地惠及千家万户。三是压实工作责任。坚持高标准要求、项目化推动，自我加压，改进作风，为打造基层社会治理的“XX样板”作出XX贡献、展现XX担当。

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篇六：党建引领基层社会治理

　　抓好党建引领基层社会治理心得体会

　　2021年7月23日下午，总书记来到吉林省长春市宽城区团山街道长山花园社区党群服务中心，了解基层社会治理情况。总书记指出，基础不牢，地动山摇，要不断夯实基层社会治理这个根基。而提高社区治理效能，关键是加强党的领导，要推动党组织向基层延伸，把基层的工作做好，这样才能“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”。

　　党的工作最坚实的力量支撑在基层，加强和创新基层社会治理，关乎党长期执政、国家长治久安和广大人民群众的切身利益。治理不是管理，一字之差，体现的是系统治理、依法治理、头治理、综合施策。无论是完善群众参与基层社会治理的制度化渠道，还是健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，都只能在党的领导下扎实推进。因此，把党的领导落实到基层社会治理中，用“红色”渲染基层社会治理底色，方能确保基层社会既充满活力又和谐有序。

　　基层社会治理，要夯实党组织这一“红色堡垒”。基层党组织是基层各项工作的领导核心，无论基层社会结构如何变化，无论各类经济社会组织如何成长，基层党组织的领导地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱。基层党组织在开展社会治理的过程中，要承担起协调党组织、政府和社会组织之间关系的责任，主动对标先进经验做法，以更加多样的方式加强和创新基层社会治理，固根基、扬优势、补短板、强弱项，引领其他各类组织找准定位、积极作为，方能确保党建引领加强基层社会治理落到实处。

　　基层社会治理，要激活党员干部这一“红色细胞”。要着力建设一支能打硬仗的党员队伍，使之充分发挥在基层社会治理中的先锋模范作用，在治理过程中淬炼党性、锻炼本领、锤炼作风，为社会治理提供组织保证、制度保证。同时，以鲜明的用人导向激励党员干部始终同人民群众想在一起、干在一起，把初心使命、责任担当化为冲锋在前、迎难而上的实际行动。还要对标任务压实责任，逐步形成支部引领、党员带头、群众参与的共建共治共享的基层社会治理美好图景，实现党建引领基层治理的新景象。

　　基层社会治理，不只是党委和政府的责任，也是社会各方的共同责任，但党的领导是根本保证。要充分认识党建引领基层社会治理的重要性和紧迫性，坚持用“红色”渲染基层社会治理底色，让党的根基深埋于群众之中引领社会治理工作，构建党组织统一领导、各类组织积极协同、人民群众广泛参与的基层治理体系，不断增强党组织的凝聚力和向心力，方能书写出基层治理新答卷。

篇七：党建引领基层社会治理

　　党建引领基层治理创新经验做法

　　协同式联动，推动党建引领基层治理提效。对照区、市党委完善基层治理体系提高基层治理能力“*+*”文件，制定《关于健全完善市域社会治理体系提高治理能力市委组织部牵头任务清单》，列出*个方面、*项任务、*条措施。组织召开市域社会治理市委组织部牵头任务部署推进会，对各县（区）、市直有关部门任务进行再明确，确保每个责任单位把责任扛起来。

　　针对各领域党建引领基层治理突出问题，分别*农村党建“六查六整”行动、非公经济组织和社会组织“四规范四提升”计划等多项规范性文件和配套制度，并把党建引领基层社会治理纳入全市党建效能目标考核，有效推动任务落实。

　　开放式选才，推动党建引领基层治理提速。针对基层干部队伍力量薄弱、治理能力不强等问题，统筹全市干部力量，着力培养基层治理的“能手”。集中力量抓村级班子建设，选配村干部*名，所有村“两委”班子全部配齐。

　　公开招聘社区专职网格员*名，从机关党员干部、社区党员志愿者中选聘楼栋（单元）长*余名，构建“三员两长”基层治理队伍，实现有事找组织，服务有专人。向非公企业和社会组织择优选派党建工作指导员*名，创建了天元锰业“红色港湾”、江南好“党建联盟”等党建引领企业治理品牌。

　　项目化推进，推动党建引领基层治理提质。深入实施基层党建“六项行动”，按照“抓基本、强功能、创特色、立标杆”的思路，启动实施基层党建“示范+

　　提升+治弱”项目，每个乡镇创建*个县级党建示范点、每个县（区）创建*个市级党建示范点，预计*年底全市四星级以上基层党组织占比达到*%以上，零星级基层党组织占比下降到*%以下。

　　推进党群服务中心规范化项目建设，全市*个村、*个社区阵地面积全部达标；县级以上非公企业和社会组织党群活动服务中心达到*家，全覆盖*家自治区级工业园区、*家非公企业、*个社会组织，实现了服务阵地功能配套齐备、服务事项到位、管理制度健全。

篇八：党建引领基层社会治理

　　基层党建引领社会治理创新的探索与路

　　径

　　摘要：作为国家治理的重要组成部分，社会治理的重心在基层，难点也在基层。办好中国的事情，关键在党。社会治理是执政党不可或缺的社会职能，这就决定着党在社会治理中的领导地位和引领作用。近年来，不少地方对以基层党建引领社会治理创新进行了创造性探索，初步形成了科学有效的社会治理模式。但也要看到，党建引领社会治理仍然面临着理念、体制、能力等方面的制约。必须汲取基层探索的实践经验，坚持走以党建为引领，以人民为中心，以问题为导向，以创新为关键，以制度为保障，把党的群众路线贯穿到各领域全过程的新路子。

　　关键词：基层党建；社会治理；创新；探索；路径

　　1新时代城市基层党建引领社会治理

　　创新的理论依据和实践基础新时代基层党建工作的推进需要党的引领，还需要人民群众的共同参与，基层党建工作只有扎根人民群众，坚持“全心全意为人民服务”，以人民的利益为出发点，应时代发展需要的前提下满足人民群众实际需要，在实践中逐步更新完善党建工作内容。另一方面，改革和创新也是基层党组织长期追求的目标，书本上的理论知识不能完全覆盖多样的实际工作需求，基层党建工作需要的是深入民心、满足民需，不能出现形式主义、表面主义，对党扎根群众、服务群众具有实质的引导及推动作用。党的建设是我们抓好各项工作的根本。

　　2当前基层党建引领社会治理创新面临的困境

　　当前我国社会治理体制和方式方法的创新，正处于实践期、探索期，尤其体现在基层治理层面，在社会治理向基层下移这一政策引导下，基层党建引领社会治理创新实践不可避免遇到各种问题。基层党建与基层社会治理不能有效融合。目前基层党建与基层社会治理不能有效融合问题是当期基层党建引领社会治

　　理创新面临的现实问题，部分基层党组织对自身定位认识不够，存在党建工作和基层社会治理工作脱节问题。并且部分基层党组织与社会治理是两个不同的体系，二者不易融合，在目前复杂的社会问题形势下，无法满足引导社会治理创新的需求，一部分基层党组织建设“形式化”，往往重视扩大党员数量、扩大基层党组织的覆盖面，“三会一课”“主题党日”等党的组织活动往往流于形式，没有和基层社会治理有效融合。基层社会治理主体良性互动不足。各级党组织、政府、社会组织和公众未能形成良性互动，这些主体的运行机制的区别，影响了基层社会治理的效果。另外，党组织和政府往往掌握了绝大部分公共资源，所以就导致了“强政府”的局面，基层社会治理中过分依赖党组织和政府，在基层社会治理中能够发挥重要作用的社会组织和公众往往也对党组织和政府有过多的依赖。这样各治理主体之间缺乏协调沟通的治理机制，各种治理能力就办法实现整合，这样各主体之间的良性互动不足。最终也导致了基层治理水平不高。基层党组织的社会治理结构不平衡。党建引领基层社会治理的渠道单一。由于受基层党建自身制度的制约，党建引领基层社会治理创新的渠道单一，这里党建引领的渠道单一主要表现在专职从事基层党建工作的人员很少，大部分工作人员都是兼职，另外，这些数量不多的基层党建人员也往往采用较传统的方式，而往往忽略了随着互联网的发展，有更多更先进的方式可以采用，还是用传统的渠道去探索社会治理创新。

　　3加强基层党建引领社会治理方法探究3.1强化基层党组织的领导作用基层党组织是落实基层党建政工工作的重要组织载体，在探索基层党建政工工作新思路的过程中，应该认识到党组织的重要作用，对基层党组织的领导作用加以强化，进而促进基层党组织作用的发挥，在党组织的领导下有序推进基层政工工作，确保基层政工工作能够取得理想的发展效果。首先，应该注意对企业内部党员实施科学有效的管理，提高基层党员的思想认识水平，让党员能够自觉规范自身行为，不断提高个人思想觉悟，进而保持党员的先进性，可以在党组织的领导下更好地完成党建政工工作任务，提高党建政工工作实际。3.2创新基层党组织建设的工作方式

　　企业基层党组织建设工作者的工作方式一定要随着时代发展而实施创新改革，

　　基于对其他党政工作方式的参照创新并完善工作方式，确保现代基层党政建设工作的成效。现代基层党政建设工作要积极使用现代互联网、收集等先进的科技手段，提升党政工作的基层工作效率，拓展党政建设工作的范畴，使用现代先进的微信、微博等信息技术平台，推动企业个部门间的交流协作，这具有激发青年职工工作积极性的作用。此外，在企业内部开展基层党政建设工作，要求做好互联网的宣导教育工作，要求企业给予网络宣导教育来强化各部门之间的交流与沟通，构建更为优良的工作环境，是职工在实际工作中感知人文关怀，有助于激发各个部门在职工的工作积极性，使企业职工能够用最为优良的精神面貌去参与工作，推动企业的健康持续发展。在党政建设工作中坚持原则，更对管党治党工作中出现的不良现象进行及时有效的纠正，及时合理地将民众反映强烈的问题进行解决落实，彰显我党的责任担当以和坚定执着。

　　3.3夯实党建工作的群众基础人民群众的支持与厚爱，是党建工作的重要保障。重大决策需要人民的建议与意见，党的一些工作需要对外公开，人民群众的参与可以使党的决策与制度更加体现人民意志，使人民群众更加容易理解政策和制度的含义，并为这些制度和政策的推行提供了保证。只有将人民与整体工作进行有机结合，充分调动人民群众的积极性和影响力，那么基层党建工作的开展也会顺利很对，更有望对企业的发展产生突破性的发展。所以我们必须重视要夯实群众基础，只有牢牢把握人民群众这根主线，才有可能提升工作效率，产生意想不到的效果。3.4通过共享共建将多元主体参与社会治理的积极性充分调动起来社会治理的顺利进行和人民群众的切身利益、社会的和谐发展以及我党的执政根基都有着十分密切的联系。要想切实推动社会治理的创新发展，将党建引领的作用充分发挥出来，政府必须对自身的服务观念进行更新，把更多的资源组转移到基层中，并通过共享共建的方式引导社会组织与人民群众主动等多元化主体主动参与到社会治理工作中去，构建基层党建引领社会治理的新路径，使他们参与社会治理的能力得到有效提高，增强公众听证在社会治理工作中所占的地位，引导多元主体共同参与到自身利益息息相关的治理活动争取，从而为基层党建引领社会治理的创新发展提供更有力的支持和保障。

　　结束语综上所述，基层党建工作是电力企业发展的基础工作，这就需

　　要企业各个部门加强对基层党建工作的重视，从思想上明确基层党建工作和企业发展之间的关系，并根据基层党建工作的实际发展需求，创新党建工作方式，以提升电力企业的党建水平，为电力企业各项工作的顺利开展提供基础支持，推动电力企业的进一步发展。

　　参考文献[1]孙涛.新时代城市基层党建引领社会治理创新路径探析[J].

　　新疆大学学报(哲学•人文社会科学版)，2018，46(04):27-34.[2]宁小倩.黔江区探索基层党建引领社会治理三大新路径[J].

　　当代党员，2018(16):38-40.

　　[3]李秋涛.关于电力企业基层党建工作创新的实践与思考[J].现代经济信息,2018(20):61.

　　[4]高补林.新形势下加强电力基层党组织建设工作的措施[J].中国管理信息化,2017,20(18):71-72.

篇九：党建引领基层社会治理

　　党建引领基层社会治理创新实践优秀范文两篇

　　党建引领基层社会治理创新实践优秀范文两篇基层治理体系是国家治理体系中最基础的部分，一个国家的基层治理能力不仅直接决定了基层治理的效率和效果，更代表了国家治理的成效和水平。下面是由精心为大家整理的关于党建引领基层社会治理创新实践范文，更多优秀文章尽在，欢迎大家阅读，内容仅供参考，希望对您有所帮助!党建引领基层社会治理创新实践篇一治国安邦，重在基层;管党治党，重在基础。加强党建引领下的基层社会治理创新，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。党的十九届四中全会对“构建基层社会治理新格局”等提出了明确要求，为新时代推进基层社会治理现代化提供了遵循、指明了方向。近年来，全国各地深入贯彻落实中央的决策部署，在基层治理创新方面形成了不少务实管用的经验。其中，天津市北辰区“一核引领、一网覆盖、六治融合”的创新实践，带动北辰基层社会治理取得了诸多成效，其经验值得认真梳理总结。加强和创新社会治理，重点在基层、难点也在基层。北辰区是天津环城四区之一，是典型的城乡结合地区，基层治理问

　　题十分复杂。近年来，北辰区大胆推进体制机制创新，初步探索了一套务实管用的基层治理思路和办法，破解了多年未解决的治理“顽疾”。

　　总地来看，正是党建引领基层治理创新实践，在短短两年多时间里，使天津市北辰区的社会治理局面发生了重大改变，并推动实现了从等问题到找问题、从各自为政到联合作战、从压事压责到赋权赋能、从集中整治到常态长效的转变。北辰区党建引领基层治理创新，是新时代巩固党的执政基础的具体实践，为基层治理现代化积累了一些经验，也给我们提供了一些有益启示。

　　一是必须牢牢抓住党建引领这个根本，不断强化党组织的领导力、组织力、号召力。党建引领直接影响基层社会治理的发展方向和工作成效，是推进基层治理现代化的关键所在。一方面，要牢牢抓住市县这个基层治理的主战场，将党组织的政治优势同政府的资源整合优势、企业的市场竞争优势、社会组织的群众动员优势结合起来，不断增强基层治理的整体性、协同性。另一方面，要在加强基层党建上下功夫，把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒，强化政治领导、思想领导、组织领导，为深入推进基层社会治理发挥更大作用。

　　二是必须坚持以人民为中心，把为城乡群众搞好服务、多办实事、破解难题作为工作的出发点和落脚点。新时代，人民群众对有效社会治理和良好社会秩序提出了更高的要求。加强和创新社会治理，就是要把良好社会秩序作为人民群众的幸福之基、和谐之本，畅通和规范群众利益协调机制，从源头上预

　　防和减少社会矛盾的产生，着力消除影响社会和谐的不稳定因素，确保人民安居乐业、社会安定有序。

　　三是必须在作风建设上狠下功夫，用心担当作为，敢抓敢管敢“碰硬”。基层治理涉及范围广，工作任务繁重，需要各级党委政府发扬新时代斗争精神，主动担当作为，敢于动真碰硬，着力解决涉及城市管理、环境整治、食品安全等方面的突出问题，以更高的标准推动基层治理工作再上新水平。

　　四是必须注重广泛凝聚社会各方面力量，形成多管齐下、全民参与的强大合力。从天津市北辰区的实践来看，广大群众中蕴含着参与社会治理的巨大热情和力量。加强社会治理必须走好新时代群众路线，坚持相信群众、依靠群众、发动群众，不断完善政策措施，丰富志愿者参与社会治理的方式和渠道，为基层治理注入多元力量，实现政府治理和社会调节、居民自治的良性互动。

　　党建引领基层社会治理的思考与建议篇二基层治理体系是国家治理体系中最基础的部分，一个国家的基层治理能力不仅直接决定了基层治理的效率和效果，更代表了国家治理的成效和水平。将党建引领基层治理置于古今中外基层治理坐标系中进行纵向古今、横向中外的比较后，可以发现，这是颇具中国特色的基层治理模式。但值得注意的是，

　　当下以党建引领基层治理仍需要进一步向纵深拓展，以及进一步提升凝练。

　　基层党建的四类作用总结对镇街、村居的基层调研情况可知，基层党建引领基层治理发展到今天，可根据其所发挥的引领作用或功能，由大到小将其大体分为四类：

　　这实际上反映了一些基层党组织对新时代如何通过党建去引领基层治理还存在程度不同的误读、疑惑、畏难，甚至有点手足无措，有些党组织在党建引领基层治理方面陷入了不同程度的发展瓶颈。

　　提高基层党组织的治理能力镇街、村居党组织是基层治理的核心，以基层党建引领基层治理，既是党的要求，也是群众的需求，更是每个基层党组织完善治理体系、提升治理能力的中心工作。但如何通过党建引领基层治理，还得回到源头——即如何进行党的建设上来。党的建设包括政治、思想、组织、作风、纪律和制度，一方面，要加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设等六项建设，以实现政治立党、思想建党、组织强党、作风正党、纪律严党和制度治党，提升基层党组织的政治能力、思想能力、组织能力、作风能力、纪律能力和制度能力等六项能力;另一方面，要将这六项能力合成为组织力。借用力学的基本原理，除上述六项能力，还有力的作用方向。该方向就是基层治理能力发挥作用或功能的方向，自然也是组织力的作用方向，如此才能保证党建和基层治理相一致，即紧扣治理抓党建，或党建、治理在一个方向上一起抓。显而易见，为提升基层党组织的组织力，也就是提高基层党组织的治理能力或基层治理能力，关键在于以下两点：

　　一是要着力提升六项能力中的每项能力，即咬住六项能力不放松，持之以恒加强六项建设。这六项能力中每一项能力的绝对值越大，其形成的合力才有可能越大。但要指出的是，这六项能力是互相促进、相得益彰的，但不应该是彼此的替补。即基层党组织必须坚持六项建设一起抓、六项能力一起提升，不能厚此薄彼、有先有后，也不能只抓某几项建设，而放弃另外的建设，更不能先抓某几项建设，然后再抓另外几项建设。

　　二是要保持六项能力的作用方向与组织力和基层治理能力的作用方向一致。这包括三层含义，

　　证上述两点的实现，即实现以六项能力建设提升基层组织力、提高基层治理能力，保证方向性引领、机制性引领、事前性引领等，需要做好如下七方面的工作：

　　首先，提高基层党组织对加强党建引领基层治理的重要性、紧迫性的认识及其对本职工作意义的认识。对镇乡党委、街道工委来说，必须把基层六项建设纳入整体工作部署和党建总体规划，定期研究，解决重点难点;对镇乡党委、街道工委书记来说，抓六项建设情况是其考核的基本内容之一;对村居基层党支部及其书记来说，不论是前述四类中的哪一类情况，特别是后三类情况，都要提高认识，切实担负起加强党建进而引领村居治理的责任。

　　其次，建立健全基层党组织体系，实现党组织全覆盖，搭建全方位的党建工作格局。这主要是针对前述党建空白的情况而言的。特别是对个别落后村居，以及新兴的合作社、新建小区、产业(经济)园区、商务楼宇、商圈市场、互联网企业等组建党组织。如果不能实现基层党组织的全覆盖，六项建设、组织力、治理能力等也就无从谈起。

　　的工作，造成镇街乃至村居在“责权利”很不匹配的条件下开展工作。因此，必须理清两个层面的“责权利”，保证镇街和村居两级组织的“责权利”相匹配，这是保证基层党建和基层治理有序推进的前提。

　　并鼓励本地贤能“毛遂自荐”。同时，继续做好选拔机关干部到村任党支部书记工作。

　　最后，加强基层干部的教育培训。对各镇街村居干部来说，党建、治理、服务的任务，是沉甸甸的责任和专业重担。为此，应加大基层干部教育培训的投入，将后备干部培养和全体干部教育培训相结合，组织统筹规划和干部自学相结合，理论学习和实践操练相结合，以改善其工作态度，增强其工作能力，改进其工作方法，从而更好地解决党建、治理和服务中的具体问题，实现以六项建设提升六项能力和组织力、治理能力，保证基层治理的有序、有效推进。

篇十：党建引领基层社会治理

　　党建引领基层社会治理研究

　　作者：王启军来源：《科学与财富》2020年第36期

　　摘要：推进农村基层治理现代化，要以党建为统领，推进农村基层自治、德治、法治建设，并在党建引领下使三者有机融合，使乡村基层治理更加科学有效。

　　关键词：党建;引领;社会治理

　　基层是人民群众生活休憩的家园，也是社会治理最基础的单元。乡村治，则百姓安。把乡村建设成农民群众安居乐业的家园，离不开有效的治理。健全党建引领下的农村基层社会治理体系，是推进基层治理现代化的重要内容，也是实施乡村振兴战略的内在要求。

　　一、当前农村基层治理存在的问题及原因

　　（一）少数农村基层党组织领导弱化。农村基层党组织是我们党在广大农村执政的根基，是新时代坚持和加强党的全面领导的重要载体。然而，在现实生活中，仍然有部分村级党组织政治意识淡薄、政治功能弱化、服务能力不强，对党中央的部署落实不力，工作中一定程度上存在着形式主义、官僚主义等问题。作为农村治理的领导力量基层党组织，在不少地方存在虚化、弱化、边缘化的倾向，没能很好的发挥基层党组织在基层社会治理中的领导核心作用。

　　（二）农村基层自治面临新的挑战。随着农村经济社会发展，农村社会结构日趋多样。大量青壮年农民随着城市化进程加快加速流入城市，多数农村只剩下留守老人、留守儿童和留守妇女，不少农村形成空心村、空心庄。例如，安徽x县x乡全乡人口8万余人，农闲时节全乡有6万多人离开家乡，好多群众拖儿带女，成年人在外务工或经商，子女在外就读。很多村庄家家关门闭户，偶尔见到几个老人孤单单在门口眺望。一些群众举家搬迁在外购置房屋，常年都不回来，曾经的家乡成为故乡。另一方面，农村土地流转加速，外来资本涌入农村，在农村承包大量耕地搞专业合作社、养殖场，或者开办工厂企业，未能外出的农民就近在附近的专业合作社、养殖场、工厂企业打工以获取报酬。这改变了农村传统的生产方式，农民获得物质利益的途径愈发多元。安徽省x县x镇经济开发区流转农民土地一万余亩，吸引了石膏板厂、面粉厂、建材厂等在内的十余家企业，解决了当地2000余人就业，这大大增加了当地农民的收入，同时也改变了当地原有的基层社会治理结构。

　　（三）农村基层法治建设相对薄弱。农村部分村干部素质不高，有的党员干部不熟悉政策法规，法治观念淡薄，不能够以法治思维和法治手段化解矛盾，解决纠纷，在乡村治理理念、治理方式、治理能力上还不能适应新时代基层治理的需要。部分农民法治意识薄弱，不学法，不信法，相信“会哭的孩子有奶吃”，遇到矛盾纠纷就上访。有的村民家门大，拳头硬，在村里为非作歹，欺压群众，称霸一方。

　　（四）部分群众攀比成风，大操大办、拜金主义、炫耀心理不同程度存在;有的群众富了口袋，穷了脑袋，有钱了却没有更高的追求，存在黄赌毒的现象;有的农民价值观扭曲，争当贫困户现象屡见不鲜;部分群众亲情观念日趋淡薄，有的在家不能够赡养老人，在外不能与邻里和睦相处，部分群众家庭矛盾、邻里矛盾纠纷不断。

　　二、党建引领基层社会治理的路径

　　（一）坚持党的领导，发挥基层党组织在基层社会治理中的领导核心作用

　　农村基层党组织是农村基层的领导核心，要将党组织的领导体现在对农村基层治理的全过程。加强党的领导，要改进基层党组织的领导方式和执政方式，推动基层党建与基层治理深度融合。加强党的领导，要充分发挥党员的先锋模范作用，做到联系群众、服务群众，为群众排忧解难，增强党组织的凝聚力和向心力。在这次疫情防控面前，各地村级党组织在开展疫情防控的同时把做好为群众服务作为工作重点，增强了基层党組织的凝聚力、向心力。

　　（二）构筑以基层党组织为核心的基层自治架构

　　要在农村基层党组织的统一领导下，不断健全完善农村基层治理的体制机制，采取多种方式，充分调动村民参与社会治理的积极性，在制度层面充分保障和实现村民自治。构筑以基层党组织为核心的基层自治架构，不断探索创新村民参与基层自治实现的途径和方式，要善于把促进村民自治和解决困扰村民自身的问题困难结合起来，在村民参与基层自治的过程中，不断提升基层治理水平。

　　（三）充分发挥法治在农村基层社会治理中的保障作用

　　基层党组织要依照宪法法律和党章的要求，善于运用法治思维领导基层自治组织依法开展各项工作，善于用法治方式调节农村基层社会关系、维护农村基层社会秩序、化解农村基层社会矛盾。健全完善公共服务法律体系，在乡镇、村设立人民调解员，为基层群众提供法律服务，确保社会公平正义。

　　（四）德治是健全乡村治理体系的情感支撑

　　农村基层党组织要善于把党建与社会主义精神文明建设结合起来，将党建活动融入到对村民的道德教化之中，用身边人、身边事教育感化群众，引导群众崇德向善。善于发现、培育乡贤。在乡村两级建立乡贤参事会，将当地有较高威望而又积极参与乡村治理的贤能的人组织起来，协助化解社会矛盾，参与基层治理。例如，安徽省x县x乡通过把在地方有一定声望的致富能手、离退休干部、教师、转业军人组织起来设立“乡贤理事会”，在村设立由乡贤组成的人民调解员。在群众中广泛开展“身边好人”评选创建活动，形成讲文明、除陋习、树新风的良好社会氛围。例如，安徽省x县自2015年以来，每年在全县范围内开展一次“我推荐、我评议身

　　边好人”活动。经过几年的推荐评选，涌现出一批又一批“诚实守信”、“见义勇为”、“孝老爱亲”、“助人为乐”、“敬业奉献”的身边好人，在全社会营造出学习身边好人、争当身边好人的浓厚氛围，引领了社会风尚。

　　总之，只有不断加强基层党组织建设，用党建引领基层社会治理，才能使农村基层治理现代化建设得以持续、健康、顺利发展。

　　（中共蒙城县委党校安徽蒙城233500）

篇十一：党建引领基层社会治理

　　202X年党建引领基层治理工作汇报总结让城市生活更加美妙，是X区党建引领基层治理创新的首要目的。今年以来，X区积极构建党建引领基层治理的基层组织体系、治理体系和效劳体系，夯实基层根底，打造新时代基层治理新格局。一、主要做法（一）坚持党建为魂，筑牢基层治理根基。夯实基层党组织引领基层治理创新的桥头堡作用，通过定目的、强筋骨、亮品牌，不断稳固党在基层的执政根底。一是做好顶层设计。制定印发《X区关于深化推进党建引领基层治理的施行方案（试行）》，建立X区党建引领基层治理工作联席会议制度，明确X项自治建立重点任务、X项法制建立重点任务、X项德治建立重点任务和X项效劳进社区重点任务，全面推进基层社会治理体系和治理才能建立。二是强化队伍建立。分四批组织全区X余名各领域党务工作者到成都、X先进群体教育基地和X县委党校进展学习和培训；选拔X名符合条件的社区“两委”干部参加大专学历教育；对X名考取社工师资格证的社区工作者发放职业津贴。三是抓好品牌创立。广泛开展“一社区一特色”党建品牌创立活动，让社区效劳更加贴近基层、贴近群众。目前，X社区“三家七社十色效劳”、X社区“党旗下的邻里情”、X社区“红色细胞工程”等一批党建特色品牌深受党员群众欢送。（二）坚持自治为基，激发基层治理活力。搭建社区多元治理平台，实现自治共治有机交融。一是建立志愿者积分鼓励机制。探究施行“道德银行”志愿者积分鼓励机制，发动全区广阔党员群众积极参与社区自治，构建“受助—助人—互助”“奉献—回报—奉献”的党建效劳新形式，撬动党员群众更多的志愿效劳热情，储蓄

　　爱心、传递善行。目前，“道德银行”已登记爱心商家X户，党员居民储户X户，效劳人群X余人次。二是搭建协商议事平台。针对居民反映强烈的楼栋乱堆乱放、绿化带内乱耕乱种等问题，通过“实地协商”形式，现场看、现场议、现场定、现场改；对社区居民公约制定、公共效劳设施改造等事关居民整体利益的事项，通过“党群议事会”，召集多方参与、集体解决。目前，先后解决了小区私搭乱建、垃圾无人清理、安装健身器材等各类问题X余件。三是构建区域化党建格局。坚持和完善社区区域化党建联席会议制度，积极吸纳开展优秀的社区工作者、社会工作者和社会组织负责人担任社区党组织兼职委员，共同讨论决定辖区内重大问题。目前，全区X个街道和X个社区均已建立“区域党（工）委”，参与共驻共建党组织X个，协调解决问题X余项。（三）坚持法治为纲，强化基层治理保障。发挥法治护航作用，推动社区治理有序运行。一是完善矛盾纠纷多元化解机制。搭建“X区大调解指挥中心”，采用“互联网+大调解”的工作形式，运用“网格+调解”“政府+民间”“行业+专业”等矛盾纠纷多元排查调处手段，不断满足人民群众对多元化解矛盾纠纷的需求。截至目前，共排查纠纷X件，化解办结案件X件，矛盾调处化解率达X%。二是扎实推进“雪亮工程”建立。投资X万元，完成了对区级视频监控中心的数字化系统晋级，加强了人脸识别、智能巡屏等信息化技术的晋级改造，实现社会法治治理智能化。目前一类联网已完成X路，二类联网已完成X个单位X路。三是稳步开展“四官效劳进社区”。组建X支四官效劳队，深化社区开展矛盾调解、法律咨询、普法宣传等，将矛盾纠纷化解在源头、解决在基层，筑牢预防

　　化解矛盾纠纷“前沿阵地”。截至目前，共开展调解，法律咨询、普法宣传等X余次，化解诉前重大隐患X余件。（四）坚持德治为先，培树基层治理新风。传承红色基因，实现红色教育正心、道德教化润心、文化效劳暖心。一是开展党建创新提升活动。开展X党建创新提升活动，开展“X精神大讨论”“我身边的优秀共产党员大家谈”“寻找X式好党员、好干部”等活动，挖掘各行各业优秀共产党员，推出“道德典范”X名，让广阔党员干部学有典范、行有示范。同时，拍摄《X》等X部微视频，目前全网点击播放量已超X万次，在全区范围内掀起了传承弘扬X精神的热潮。二是积极弘扬“德治”新风。推进“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，开展理论宣讲活动X余场，受众X余人；建成新时代文明理论中心X个、文明理论所X个、文明理论站X个，举办文明礼仪培训讲座X余场，开展理论活动X余场。三是不断进步文化效劳才能。积极组织开展“快乐星期天”“公益电影放映”等文化惠民活动。X年以来，共开展了“心系弱势群体、传递组织温暖”“传承红色基因、弘扬X家风”等活动X余场，参与居民X余人；完成社区公益电影放映X余场。（五）坚持群众为本，彰显基层治理温度。坚持从效劳切入，不断创新工作载体，实在打通效劳群众“最后一公里”。一是开展连心群众活动。创新开展以“指导干部下基层，万名党员连群众；百姓口碑验初心，破解难题担使命”为主要内容的党员连心群众活动，建立三级联络群众工作机制，大力推动“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”，促进党心民心交融。截至目前，全区已有X余名党员开展连心活动，连心群众X余名，解决问题X余件。二是深化推进党建引领、“三社联动”。出台《X区政府购置社会组织

　　效劳施行细那么》，召开X区“三社联动”工作洽谈会，为街道社区和社会组织搭建平台，精准对接辖区居民群众需求和专业社会组织效劳。目前，已引入X等知名枢纽型社会组织X家，开展活动X余场，效劳群众X余人。三是打造“一刻钟党建效劳圈”。投入资金X万元，对X个开放式组织生活基地进展改造提升。按照“办公面积最小化，效劳场所最大化”和“三去一改”原那么，新建成X个街道党群效劳中心，探究打造了“三去一改”的X社区、X社区党群效劳中心和X邻里中心、党群共享空间。二、社区治理存在主要问题一是社区工作力量缺乏。基层治理的成效如何，关键取决于基层社区工作者队伍。今年，上级畅通了社区书记向公务员和事业编的晋升渠道，但就整体而言，目前社区工作者队伍仍然存在社区工作任务繁重，要承当计生、低保、民事纠纷调解、环保、创立等各项行政性事务，检查评比多、会议台账多、不合理证明多等，整体待遇偏低，留不住人。二是居民参与自治不够。目前，城市社区居民参与民主自治活力仍然缺乏，详细表如今参与群体单一，以社区老党员、离退休职工为主，年轻群体明显参与缺乏；参与渠道单一，多集中于居民的文体娱乐活动，对于涉及公共事务治理的社区民主协商议事等作用发挥有限。三是小区物业矛盾突出。目前群众关注的物业问题主要表如今物业公司效劳不到位、费用收取支出不透明、业主欠缴物业费、老旧小区“失管”等方面，物业效劳纠纷量大，缺少业委会有效制约，社区对物业公司缺少有效的监视手段，严重影响社区治理成效。

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