乡村振兴下农业经济管理对农村发展的路径分析

安徽农业大学园艺学院 高冉

近年来，党中央在一号文件中印发了关于全面推进乡村振兴战略的意见，以支持乡村振兴为基本目标，以增加农民收入为核心，以建设美丽乡村为领导，在农村基层政府部门的管理下，推广农业生产技术，促进农业地区经济社会效益提高。农业经济管理属于农村农作物生产和消费重要环节，在通过对农业项目的管理、相关产品的生产和销售，在一定程度上促进农业经济的发展供应链，最大限度地促进农业生产经济效益。通过对农业经济的调查与分析，农业经济的发展关系到广大农民的切身利益，以农畜产品的营销为发展方向，以具有农业市场经济的性质关系为基本参考理论依据，是对农民劳动的激励，在当前乡村振兴战略建设的大环境下，贯穿农业区域有效、合理地组织和控制生产资源，在现实中实施农业区域经济综合管理的同时，要注意加快农村发展、农业生产力的健康发展，促进农民就业，增加农村经济和社会收入，促进当地经济的健康发展。因此，地方农业部门应该正视工作中存在的问题并采取行动，有效地应对策略是进一步拓宽农业经济发展渠道，惠及广大农民，将带来更多的利益。

乡村振兴战略背景下农业经济发展的现实意义，农业在社会发展中起着重要作用，在乡村振兴战略建设的背景下，实施乡村振兴战略有助于提高中国农业水平得到更好的发展和进步，实施乡村振兴战略，要把农业放在首位。实施合理高效的农业经济管理到社会主义新农村建设，统筹城乡一体化发展，加强农业经济管理对农村经济的全面发展具有重要意义，对加强当地村民自治等方面都有很强的推动作用。不仅对我们社会的稳定发展有重要的帮助，同时也是中国综合国力不断提高的重要手段。在农业经济管理下，促进农业经济现代化建设都具有重要的指导意义。

首先，在乡村振兴战略背景下，通过农业经济的稳定和可持续发展，可以增加农产品的产量。农业经济管理可以提高农民的日常农业活动，可以有效地提高农村经济的整体发展，确保农村农业生产和经济活动规范有序进展。此外，在销售农产品的过程中，增加农民的收入，从而提高农民的生活质量，可以使农民在农业经济发展的过程中受益，确保农村经济有序发展。其次，提高农村经济建设水平和资源综合质量管理水平，农业经济管理可以参与到农业经济发展的过程中，对生产分配、交流、消费等方面，进行科学的指导、实现优化配置，使农业生产效率和管理水平得到进一步提高，在动员当地村民参与乡村振兴经济产业的积极性，有利于提高村民的整体素质，实现村民各方面资源整合共享。从乡村振兴的角度看，未来要注意新过程和新思想，新过程和新思想就会出现促进发展进步，加快城乡一体化建设进程，促进地方农村经济管理与农业生产之间的主体共同合作，确保农村经济有序、合理、高效发展。今后需要进一步推广农业新技术、新工艺、新思想，在生产效率和生产质量上，实现经济水平的快速增长，为农业经济的发展和壮大提供基础和帮助。最后，在实施乡村振兴战略的过程中，如果我们要使农业经济发展有良好的未来，需要提高农业生产力，农村的发展需要时刻注意机械技术的实现。确保生产技术能得到推广，改变现状农业生产方式和生产水平。提高生产效率，加强农业机械化，让现代农业生产技术得到应用升级，避免农业生产经济受到影响。要进行农业现代化建设的主要措施，科学合理的农业经济管理可以进一步完善和优化基层政府部门对农村经济的功能，而农村现代化要实现更好的实施，就需要农业产业化结构优化改造，实施生产质量，注重产业结构整合，共同实现农业现代化发展进步。

2.1 管理体制发展尚未完善

管理体制是影响我国经济和社会稳定的重要因素之一。我国正处于社会主义市场经济体制改革的建设时期，随着经济的腾飞和社会面貌的巨大变化，农业管理体制已不能满足农业经济发展的时代需要。因为经济管理制度的体制性发展不完善，缺乏制度保障，不能科学进行生产劳动，管理效果也不理想。传统的经济体制限制了农村市场的快速发展，传统农业经济的发展模式和管理手段不能充分满足社会发展的需要与社会主义经济的迅速发展，必然导致社会生产中各种矛盾不断发展深化，影响了农业经济管理体制建设与管理工作，更严重的造成农业发展与社会经济发展相互脱节，使得当代经济与社会的发展又出现了矛盾与冲突。当前农村经济所面临的问题与可持续发展的形式也发生了变化，现在基于农业市场机制，社会经济制度发展不健全，贫困地区的农业经济体制和农业经济管理满足不了中高水平的经济需求。在这种环境下经济活动受到严重制约，开发环境存在较高的滞后性，农业经济管理与生产效率直接受到影响。

2.2 信息化与产业化发展缓慢

我国农村大部分地区偏远，信息传播渠道相对匮乏，导致农村地区的农业信息不足，受自然环境和地理因素的影响，导致农村信息不平衡，农业经济信息化的技术水平相对较低，农村经济信息化相关基础设施不足，利用信息技术及时沟通，信息技术无法充分满足现代社会发展的需要，农村产业的发展体系建设也相对落后。当前农村经济发展模式仍然以农业生产为基础，产品市场相关知识缺乏，人均资源短缺，生态环境遭到破坏，工作没有结合当地的实际情况，当地农民的主要收入来源单一，不能适应市场经济的变化，缺乏区域特色种植业、畜牧业企业，进而影响农业经济管理目标的实现，制约了农业经济的健康稳定发展，不能实现农村经济整体效益的提高，在一定程度上阻碍了农村的发展。目前有相当多的地区该领域仍然有着产业结构单一和发展落后的问题，产业结构单一是使农村经济承担更大的风险，农业经济产业化与社会化发展水平相对较低，不合理的产业结构安排也会造成农民难以抵御相应的风险，农业基础设施薄弱，制约了国民经济和社会发展，不能完全构成一个综合的农业信息服务体系需求，当前农业经济信息化、产业化体系的发展存在严重的社会制约。如何实现农业信息化和产业化，有利于农业产业结构的优化，是我国新农村建设取得成效的关键。此外，农业经济信息化相关法律法规体系建设工作存在一定的滞后性。

2.3 农村居民与管理人员综合素质有待提高

农业是我国经济可持续发展的重要基础，乡村振兴战略的发展需要当代农民支持和帮助，目前存在着部分农民综合素质较差，无法完全掌握农业机器操作技巧，不了解现代生产技术，阻碍了农业经济管理绩效的提升。部分农业管理部门缺乏相关专业的优秀技术人才，部分管理人员缺乏责任感和使命感，管理意识薄弱，也缺乏大量的实际经验，不能及时了解国家相关政策和方针，需要努力提高自身的管理能力。此外，一些地区在环境保护方面并不有效，对农村造成的污染越来越严重，严重影响居民的健康。还需要重视生态环境的改善，实现我国经济的稳定发展，使农业经济得到更好的发展和进步。

2.4 农村金融信用环境有待加强。

与城市信贷业务比较，农村信贷业务有其独特的金融特点。虽然农信社在近几年也针对农村信贷业务制定了较为明显的授信政策，但是农村居民在授信资源的获得与使用中仍然较城镇居民有不小的差距。一是特色的乡村振兴金融产品有待提高，有一部分乡村振兴金融产品在还款期限、利率水平、品种设计等方面都未能与农村农业的实际需求有效结合起来，从而使部分乡村振兴金融产品难以获得较好的推广。二是农信社对客户划级，内部评定有着一定的门槛差异，对农村客户的信贷资金使用造成不小的障碍。农村产业主要以种植业为主，农民收入来源也非常有限。面对这种状况，农信社支持乡村振兴所面临的风险也大，贷款资金收回周期长而收益低。银行业务中绝大部分是绩效考核制，支农业务成本大且在银行体系中逐渐弱化，在一定贷款资金的条件下，那些收益高、周期短的项目往往更受青睐。乡镇地区的金融产品同样缺乏选择性，并且这些金融产品的金融附加值不高，如若没有政府财政的支持，农信社金融扶贫的积极性很难被单一的金融产品调动起来。近些年，农村信用环境建设的重要意义也被重视起来。长期以来，属于欠发达的乡村地区，金融基础较为薄弱，而贫困人群的信用意识欠佳、缺乏足值有效的抵押物以及难以掌握的征信记录，这也直接导致农村商业银行面临的信用风险较大，不良贷款的出现时常发生。尤其是这几年，一些乡村现代化产业如农场、农村生态园经营困难，对资金占有时间过长，拖延贷款周期，而乡镇的小微企业规模较小，抗风险能力过低，在资金周转困难的时期得不到有效的银行贷款就容易导致破产。

3.1 健全发展机制，创新产业结构

为了保障农业经济的可持续增长，农村经济管理者应因地制宜，大力开展农田水利等基础设施建设，促进农业结构调整优化和升级，加快建设农业科技创新体系，实行优势互补，降低农产品生产成本，扩大农业区域分工，发挥本土资源优势，提高农业综合生产能力，做到多样化、全面化、体系化，深入调节产业结构。不能局限于当地市场，应该面向全国乃至世界，满足社会对农产品多样化和优质化的需求,逐渐形成具有区域特色的支柱型产业，抢抓机遇,全面提高经济效益。

3.2 产业振兴是乡村振兴战略的切入点

乡村振兴，关键是产业要振兴。所以说产业振兴是乡村振兴战略的着力点。乡镇产业如何走出依赖传统地理的困境，农村发展不再约束于天时的困扰，这离不开以机械化为代表的工业产业与现代电商物流的第三产业的帮助。加强多方合作，形成乡村振兴合力。

3.3 完善农村现有金融服务体系

首先不仅要助力巩固重点乡镇扶贫成效，也要着力支持经济条件较好的龙头乡镇，推动龙头乡镇发挥带动作用。针对性制定相关支持措施，注重结合各地区资源禀赋，实现金融活水精准灌溉。注重完善机构服务网络，延伸重点帮扶乡镇金融服务的广度与深度，积极联系政府，做好引领工作，统筹规划战略布局，因地制宜地保障地方金融服务，加强地方基础设施的建造与完善，不断提高乡村市场金融服务覆盖面。此外，还需要重视智慧业务的建设，不断推广微信银行、手机银行等线上业务的拓展应用，同时做好智慧业务以及相关金融知识的普及。

3.4 提高农业科技创新能力

新农村建设发展实践中，面临着生产基础设施落后、建设规划不完善的情况，阻碍了我国农业科技发展与技术创新。因此，需要构建更加科学高效的农业现代化生产运行模式，根据实际经济形势和市场发展需要，加大农业科技研发和推广力度，加大农田基础设施建设，发展农业机械化生产，拓宽优势农产品的产业链，提高农业机械化生产能力，推进现代农业科技生产自动化。结合农村基础设施不完善的现状、农民生产实践的具体特点、农户专业化管理水平的实际情况，设计和改进基础设施，提高农业生产效率，加强水利设施等基础设施建设，有效促进农村资源的科学分配，稳定生产。

在农村经济发展过程中，管理者要不断创新经济管理模式，发现存在的问题并进行相应的整改。农村经济已经与以往的发展模式有了很大的不同。为了改变传统落后的农业经济管理模式，相关管理者应该意识到经济管理创新发展对农村经济发展的整体意义和价值。因此，应积极引进先进的经济管理体制，优化农村经济产业配置，提高经济管理人员的综合素质，改善农村基础设施，促进农村经济快速发展，为中国农村农业健康可持续发展提供强大动力和保障。

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